近年来，鄂尔多斯市公安机关坚持以人民为中心的发展思想，为党委分忧、为发展担当、为民生护航，躬身践行“人民公安为人民”的初心使命，积极提升“人民群众爱公安”的工作成效，在防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情、优环境等工作中“唯旗必夺、勇创一流”，努力打造平安建设鄂尔多斯样本。2021年以来，鄂尔多斯市先后荣获首批“全国禁毒示范城市”“平安中国建设示范市”等殊荣，首捧“长安杯”，市公安局在全区公安机关绩效考评和市委、政府“五位一体”综合考评中取得优秀等级、稳居第一方阵。平安鄂尔多斯底色更足、品牌更亮，鄂尔多斯公安事业迈入高质量跨越式发展新阶段，为全市经济社会发展创造良好治安环境，以“五个第一”书写新时代平安鄂尔多斯的人民满意答卷。

　　以忠诚为第一信念，锻造新时代公安过硬铁军

　　思想是行动的先导。坚持党对公安工作的绝对领导，是公安工作的根本政治原则，是公安机关安身立命的根本所在。

　　坚持政治建警“强信念”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“公安姓党”这一根本政治属性，不断完善习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署跟踪督办落实机制，严格落实向党委报告工作制度，向市委常委会作全面工作汇报，党委会研究部门警种工作制度化，推动公安工作高质量发展。2022年以来，各级开展“第一议题”学习4168次、政治轮训125期1.5万人次，累计创建“最强党支部”139个，占比42%。

　　坚持发扬民主“增战力”。市公安局党委始终把汇聚广大民警的智慧、群策群力作为工作的基础来抓，对全局性的工作目标充分发扬民主，通过班子商议、警民恳谈、开门纳谏等形式，广听民意，形成共识。加强公安队伍建设，坚决扛起治警主体责任，用党建引领凝聚警心，用典型引领激励斗志，积蓄警队持久战斗力，着力锻造党和人民放心的“五型公安”过硬铁军。

　　坚持一流业绩“保安全”。自觉把全市公安工作置于党和国家工作大局来谋划，置于护航自治区完成“五大任务”、全方位建设“模范自治区”来推进，置于服务保障全市实现“三个四”目标任务来落实，全力创造安全稳定的政治社会环境，打造敢打必胜长安永固的金盾公安，提升维护安全稳定的一流业绩。

　　坚持纪律严明“树形象”。扎实开展公安队伍教育整顿，深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，深入推进“抓党建、整作风、强素质、树形象”专项活动，严格落实党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，累计调整干部6批次409人，大力优化干部队伍结构，持续净化警营政治生态，有效提振全警战斗力和精气神。

　　以平安为第一追求，推进“打防管控服建治”提档升级

　　国以安为宁，民以安为乐。防范打击犯罪、维护公共安全，是公安工作能力水平最直接的体现。

　　以“打”为主，攥紧打击犯罪“铁拳头”。聚焦人民群众对平安品质的更高期待，坚持“以打开路、打早打小、露头就打”，切实提升对各类违法犯罪的打击震慑力度。统筹推进政治安全、社会安定、人民安宁“三安联创”，打赢新中国成立70周年、建党100周年、北京“双奥”、党的二十大等系列安保大战，取得扫黑除恶专项斗争圆满完胜、常态运行。

　　以“防”为先，做好风险防控“稳定器”。坚持底线思维、增强忧患意识，始终把防范化解风险置于首位，确保各类风险隐患预防在先、发现在早、处置在小。建立健全矛盾纠纷滚动排查、重大决策社会稳定风险评估、“六方联调联处”等制度机制，通过“领导包案+专班办理”“信访+督察”“公安+纪检”多轮驱动、共同盯办，化解信访矛盾纠纷1.12万起，确保矛盾不上交、风险不外溢。

　　以“管”为方，搭建公共安全“防火墙”。健全完善重点行业领域安全隐患常态化排查治理机制，推动公共安全治理模式由被动应对处置向事前预警防范转变。完善民爆物品全过程、闭合式管理体系，建成全区首个民爆物品视频监控系统智能化管理平台，打造“数治民爆”安全管理“鄂尔多斯样板”，连续8年实现危爆物品管理“零事故、零死亡”。全面加强道路交通秩序管理，统筹开展事故预防“减量控大”、道路运输安全专项整治三年行动，制定出台《鄂尔多斯市预防和整治酒驾醉驾工作实施办法》，被公安部刊载全国推广，全市涉酒亡人事故同比下降55.93%。

　　以“控”为要，织密社会治安“防控网”。紧盯“人、物、场所、社会面”等治安要素，不断提升防控效能，确保重点要素管控到位，社会面持续平稳。严格落实公安武警联勤武装巡逻“四项机制”，健全完善“1、3、5分钟”出警圈及网格化动态巡防机制，3191名机关警力和1456名专职巡逻民警全部摆在街面，切实提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。

　　以“服”为重，当好护航发展“排头兵”。坚持围绕中心、服务大局，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，不断提升保驾护航能力。有效统筹疫情防控和经济社会发展，研究推出“五办”“八化”“十项承诺”等一系列优化营商环境举措，纵深推进煤炭整治、林草整治、保卫黄河等一系列维护生态安全专项行动，服务保障全市经济社会高质量发展坚实有力。

　　以“建”为基，激活公安改革“新引擎”。始终把公安改革作为先导性、战略性、基础性工程来推进，大胆破题、勇于实践、因地制宜、守正创新，全力构建现代化警务运行机制。机构改革、“情指行”一体化、“两队一室”、执法监督管理机制改革、执法责任体系改革、辅警正规化建设等一批重大改革落地见效，“北疆云·智慧公安”“雪亮工程”等大数据智能化建设应用工程有力服务大局、赋能实战，现代警务体系更加完善。

　　以“治”为本，铸就忠诚可靠“刀把子”。政法队伍教育整顿开展以来，全市公安民辅警在革命性锻造中接受了一次全方位思想淬炼、政治历练和实践锻炼，有力推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升。坚持党建引领、改革驱动、科技赋能、系统推进，持续推进法治公安建设，深化执法规范化建设，实现执法管理更加有力、执法监督更加严密、执法办案更加高效，全面提升执法能力和执法质效。

　　以服务为第一标准，赢得人民群众满意

　　把为人民服务作为第一职责，把群众满意作为第一标准，用真心服务换群众真情，民辅警服务意识不断增强，群众获得感、满意度持续提升。

　　用心优化“法治化”环境。持续巩固“大讨论”活动成果，研究制定《鄂尔多斯市公安机关进一步严格规范执法保障企业合法权益十项规定》等6份规范性文件，建立打击侵企违法犯罪“六快机制”等41项制度机制，在全区“大讨论”活动总结会上作了典型发言。严格落实《服务项目建设护航产业发展“十项承诺”》《服务保障零碳产业园区建设和高质量发展实施意见》，完善配套政策，加强宣传解读，强化督导落实，为产业转型升级、企业健康发展提供更加优质的公安政务服务。深入实施公安优化营商环境3.0版，推行涉企行政许可、登记备案类事项网上办理，开设大厅企业服务窗口，配置流动助企警车，推行“一企一警”三级联动机制，护航企业发展。

　　用情做好“办实事”服务。群众利益无小事，为民解忧暖民心。通过征求意见、问卷调查等多种方式，积极倾听民意、了解民需、深问民计，建立群众急难愁盼问题动态清单，对标对表补短板，真情服务提效果。深入开展“我为群众办实事、我为企业解忧愁、我为基层减负担”实践活动，落实了“交管业务进户籍室”“一窗通办”等系列惠民利企举措，推行了出入境管理、治安、交管等一大批“民生大礼包”，解决了一批群众“急难愁盼”问题，做到与人民群众同声相应、与经济社会发展同频共振，以不断增强的安全感、满意度助力人民群众生活质量“芝麻开花节节高”。

　　用力深化“放管服”改革。出台政务服务“八化”举措，抓好全市8个政务服务大厅公安专区和26个“一站式”政务服务派出所建设，设立综合窗口64个，服务事项办理时限总体缩减60%。推动“互联网+公安政务服务”“24小时警局”提档升级，将44个公安高频特色应用项目接入“蒙速办”APP公安专区，实现“无犯罪记录证明、临时身份证明、户籍证明”3类常用证明网上全程办理，进一步优化流程、提升质效、降低成本，为全市打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“五心”营商环境品牌作出公安贡献。

　　以科技为第一支撑，数智赋能打造智慧公安

　　聚力科技支撑，强化数智赋能，以科技创新为支撑，以实战实效为关键，打造神通数联精准高效的智慧公安，持续探索具有鄂尔多斯公安特色的数智赋能的“示范样板”。

　　创新“智慧警务”。坚持以最高标准、最先进科技应用进行系统研发，重点打造大数据平台“数据基座”和警综平台“业务基座”，实现基础数据全链路闭环、业务基础全流程融通，推动警务工作数字化转型发展。建成高标准、全要素、智慧化公安检查站，智慧巡防等系统平台在街面警务站落地使用；警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制融合推进，打造街面动态治安防控快速反应圈。

　　打造“智慧名片”。突出数据支撑、机制保障，数智赋能警务实战，建立健全社会治理闭环运行机制，推动智慧公安建设成果落地应用，提升警务实战效能。通过强化感知体系布建、数据汇聚上报、数据汇聚和融合治理等技术手段，打破数据壁垒，健全数据共享机制，完善数据标准规范，最大限度地实现公安类数据深度整合、全量应用，全面提升预警预测、打击犯罪、服务社会、疫情防控等各方面能力。将“数据警务”“智慧公安”建设更多更广地向社会治安防控体系建设延伸、融合，打造鄂尔多斯公安“智慧名片”。

　　夯实“平安根基”。着眼实战、实用、实效，市公安局与市直机关13个部门举行警务航空支援政府部门政务飞行工作签约仪式，常态化支援政务飞行，推动警务航空在保卫黄河安澜、绿色矿山建设、森林草原防火等工作中发挥更大作用。在平安建设中牢牢坚持科技赋能，把科技强警作为深化警务机制改革、推进市域社会治理现代化的重要路径，举办全市公安机关“数战工场”第一期实战比武培训，6天破获案件38起，信息化服务实战能力显著提升，夯实社会治安和高水平“平安鄂尔多斯”根基。

　　以爱警为第一保障，打造“暖城暖警”品牌

　　坚持严管与厚爱相结合、激励约束并重，从全警的急事、难事、烦心事入手，落实落细暖警爱警“硬核”举措，创新打造“暖城暖警”品牌，为建设“五型公安”注入澎湃动力，为实现“五个一流”目标提供坚强保证。

　　完善暖警惠警机制。持续推进“爱警办”实体化运行，精准落实《从优待警二十条措施》，常态化开展职级序列晋升工作，继续推行“团圆”计划，落实帮扶慰问机制，完善《教育优待管理办法》，用心用情做好老干部工作，全力解决民辅警实际困难。统筹开展干部调整、下派挂职、人才引进、“双向选择”、职级晋升、警衔晋升、记功表彰等工作，精心打造辅警改革样板，辅警工资实现同城同酬，进一步激发干事创业热情。

　　强化典型引领示范。坚持激励干部敢于担当、积极作为，固化选人用人正确导向，全面营造唯旗必夺、勇创一流的浓厚氛围。研究制定表彰奖励评选办法，积极开展最美警察、最美辅警、公安英模、法治标兵、十佳派出所等典型选树活动，多渠道培育选树先进典型，及时落实待遇保障，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

　　保障民辅警合法权益。修订完善“三项清单”，研究制定《党员“积分制”管理办法》《公安民辅警行为规范》等制度办法，纵深推进全面从严管党治警。建立健全“受理、审查、督办、医疗、法援、抚慰、澄清正名、容错免责、心理干预”全链条工作运行机制，及时为受到诬告陷害的民辅警澄清正名，严厉打击“阻碍执行职务”“袭警”等违法犯罪，维护民警执法权威。

　　丰富警营文化生活。持续深化“公安心向党、护航新征程”主题宣传，精心组织编排文体娱乐活动，建设更高标准的规范化“公安乌兰牧骑”。以警史馆、职工书屋、警宝乐园、多功能活动室、健康警队、电影党课等功能室为载体，加强警营文化建设。实施文化育警工程，大力推动公安志编纂、《誓死追踪》电影拍摄等文化建设，唱响主旋律，弘扬正能量，展现“五型”公安良好形象。

　　提升保障服务能力。加强公安民辅警执法执勤安全防护，强化身心健康服务和心理危机干预，最大限度减少民辅警伤亡，保障身心健康。开展机关内部控制数字化建设，深化创建“节约型机关”，加强综合保障中心、多功能警体馆精细化管理，将暖警惠警工作抓实抓细抓到位。

　　风展警旗，岁月如歌。站在新起点上，鄂尔多斯公安将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在自治区党委政府、市委政府和公安部、公安厅的坚强领导下，大力弘扬“唯旗必夺、勇创一流”的争先精神、“担当作为、敢打必胜”的优良作风，以一流工作业绩书写人民满意答卷，为奋力开创现代化鄂尔多斯建设美好未来提供坚强保障、贡献公安力量。