1-4月,鄂尔多斯市委、市政府高效统筹社会经济高质量发展，推动促消费政策显效发力，消费市场保持恢复态势，新型消费较快发展，升级类商品消费需求持续释放。消费市场持续恢复，呈现稳中向好态势。1-4月全市实现社会消费品零售总额202.4亿元，同比增长3.3%，

一、消费市场稳中向好，市场信心稳步增强

1-4月全市限额以上单位实现零售额83.8亿元，增长3.3%。限额以上20大类商品中，有14类商品呈正增长，增长面达70%，限上消费品市场发展趋势良好。

（一）乡村市场欣欣向荣，增速高于城镇。城乡居民消费能力提升，消费意愿稳步增强，城乡市场持续复苏。1-4月，全市限上消费品零售总额为83.8亿元，其中城镇实现消费品零售额82.8亿元，同比增长2.6%，较上年同期下降15.2个百分点；乡村实现消费品零售额1.0亿元，同比增长111.0%，较上年同期上升91.2个百分点。乡村消费市场增速快于城镇108.4个百分点。

（二）餐饮业消费需求持续释放。分消费形态看，1-4月，全市商品零售180.3亿元，同比增长2.3%，占社会消费品零售总额的89.1%。餐饮业回升明显，餐饮收入22.1亿元，同比增长12.6%，占社会消费品零售总额10.9%，增速快于商品零售10.3个百分点。

二、消费市场发展的积极因素

（一）居民生活必需品消费增长平稳。1-4月，限上消费市场粮油食品、饮料烟酒等“吃”类商品零售额增长7.8%；服装、鞋帽、针纺织品等“穿”类商品零售额增长20.0%；日用品、文化办公用品、药品、体育娱乐用品等“用”类商品零售额增长11.6%。吃穿用等基本生活品拉动限上消费市场增长2.2个百分点。

（二）生活品质类商品消费增长快速。消费升级叠加政策假日效应等带动生活品质类商品消费快速增长。1-4月，限上消费市场金银珠宝类商品零售额增长9.3%、体育娱乐用品类增长134.1%、新能源汽车类商品增长99.0%，分别高于限上单位零售额增速6.0、130.8、95.7个百分点。

（三）网络消费增长迅速。随着消费者购物方式网络化趋势进一步强化，商贸企业加快数字化转型步伐，线上消费热度不减，为消费市场持续恢复发挥了重要作用。1-4月，限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额6.4亿元，同比增长86.8%，拉动限额以上消费品零售额增长3.7个百分点。

三、社会消费品零售总额对比分析

（一）与全国、全区对比。1-4月，全国社会消费品零售总额实现156026亿元，同比增长4.1%，全区社会消费品零售总额实现1687.8亿元，同比增长2.3%。全市社会消费品零售总额增长3.3%，增速低于全国0.8个百分点、高于全区1.0个百分点。

（二）与各盟市对比。1-4月，全市消费品零售额实现202.4亿元，总量居全区第4位，同比增长3.3%，增速居全区第4位。总量在全区前三的依次是，呼市374.7亿元、包头市337.2亿元、赤峰市206.9亿元。增速在全区前四位的依次是,呼市3.6%，包头市3.5%、乌兰察布市3.4%，分别高于我市0.3个百分点、0.2个百分点、0.1个百分点。

（三）各旗区对比。1-4月，从总量看前三位依次是，东胜区73.7亿元、准旗34.1亿元、康巴什28.3亿元。从增速看，依次是准旗增长（4.6%）增速高于全市1.3个百分点，达旗（4.3%）增速高于全市1.0个百分点，鄂旗（4.0%）增速高于全市0.7个百分点，伊旗（3.7%）增速高于全市0.4个百分点，前旗（3.5%）增速高于全市0.2个百分点，乌审旗（3.4%）增速高于全市0.1个百分点。其他旗区低于全市水平依次是，东胜区（2.7%）、康巴什（2.4%）、杭锦旗（2.4%）。

四、存在问题

（一）燃油车销售动力不足。相较于新能源汽车销售的火热，燃油车的销售却依旧低迷。1-4月份，全市限额以上单位燃油车零售额15.1亿元，占汽车类商品零售额45.9%，零售额同比下降11.0%，下拉全市限额以上单位零售额增速2.3个百分点。燃油车销售的不景气进一步制约了全市消费品市场的快速发展。

（二）传统主导行业的运行还处于较低水平。从全市1-4月的消费市场看，增速最大的行业在量的贡献上作用不大。比如：增长为170.9%的家具类和增速达134.1%的体育娱乐用品类占比仅为0.12%。而贡献量最大的石油及制品类和汽车零售类增度却不高，今年1-4月增幅分别为-28.4%、22.4%，其中石油及制品类、燃油车占限上消费品零售额的19.7%、18.0%，下拉限上消费品零售额10.4个百分点。

五、对策建议

（一）发挥政策的杠杆效应。建议市级和旗县级相关部门要持续推行以旧换新、消费券发放等促消费政策，进一步优化消费券发放方式，提高优惠券发放精准度和领取的便捷性。支持企业加大对汽车、家电等大宗商品的促销让利活动，更便捷高效满足居民改善性升级性消费需求。让消费券刺激消费，让成果提振消费信心。

（二）商贸企业单位要根据自身特点提质增效。面对激烈的市场竞争，商贸企业要转变思想、与时俱进，认清自身优势和弱势，提高服务质量和商品品质，以优惠的价格和高质量服务留住消费者。应借助网络经济发展，进行数字化、信息化升级，结合经营特点加大线上线下融合力度，为企业发展提供新增长点。