通过政策引导、项目支持和技术保障，广大农牧民在种植柠条治理退化沙化草原和改良沙蒿草场方面的积极性高涨。在“先建后补”治理模式的激励下，农牧民自发种植的规模逐年递增，为草原修复保护利用按下了“快捷键”。在此基础上，草原修复保护利用工作形成了“五好”局面。

一是地块好落实。“先建后补”管理模式充分带动农牧民参与生态建设的积极性，在地块落实过程中农牧民自发申请在自有土地上实施项目，有效解决了原先中标企业地块落实的难题。二是项目好推进。“先建后补”模式相比其他模式在审批流程和手续办理上更加精简，达到了早立项、早审批、早开工、早受益的目的，有效提升了全市生态建设工程项目的落实进度。三是建设质量好。推行“先建后补”管理模式后，有效激发了农牧民的主人翁意识，提高了成活率和保存率，有效保证了项目实施质量，解决了后期管护难等问题。四是农牧民配合好。“先建后补”管理模式，鼓励农牧民自家草原上通过投工投劳、自育自建等渠道直接参与工程建设，有效降低了造林种草门槛，让农牧民切身体会到造林种草带来的生态收益和经济利益，农牧民的积极性和配合度极大提升。五是新型治沙群体培育好。“先建后补”模式有效促进了沙化土地治理进程，培育出一批“专业合作社”“家庭草场”“生态公司”等新型治沙群体，助推了生态建设保护修复的可持续发展。