为引导和鼓励金融机构用好知识产权质押贷款业务，有力支持中小科技企业创新发展，鄂尔多斯市市场监督管理局、市政府金融办、人民银行、国家金融监管总局鄂尔多斯监管分局四部门联合印发《关于建立鄂尔多斯市知识产权质押融资企业“白名单”双向推送制度的通知》，要求完善知识产权质押融资工作机制、提升知识产权质押融资服务效能。截至2023年7月底，全市共办理知识产权质押融资贷款5笔，质押融资金额达3.26亿元，同比增长258%。

针对金融机构开展知识产权质押融资业务中面临的突出问题，《通知》出台了针对性举措，包括强化金融机构内部制度建设、健全知识产权价值评估机制、健全质押贷款模式、鼓励保险产品研发、支持担保业务开展、健全质物处置机制等，为推动知识产权质押融资业务的开展提供了方向。

知识产权质押融资是企业以合法拥有的专利权、商标权等知识产权作为质押标的物，向银行等金融机构进行贷款，并按期还本付息。部分科创企业在发展初期，与金融机构之间存在信息不对称问题，难以获得足够的资金支持，进而制约其进一步发展，通过质押知识产权的方式进行融资，可以实现科技优势与金融资源有效转化。鄂尔多斯市建立的知识产权质押融资“白名单”机制，搭建起银企知识产权信息交流的“中转站”，力促知识产权质押融资工作开展。

“白名单”，是市市场监管局通过金融办向各银行推送的知识产权领域表现较为突出的企业名单。在正向推送过程中，市市场监督管理局从已认定的国家知识产权示范企业和优势企业、内蒙古自治区知识产权优势企业，以及获得过中国专利奖的企业和在本市内注册的并拥有自主知识产权的企业中筛选出在知识产权领域表现较为突出的“白名单”企业，按照择优推送的原则，将相关企业基础信息定期通过市政府金融办向银行进行正向推送，极大便利了银行寻找“靠谱”企业，让更多拥有知识产权优势的科技型企业进入银行“视线”。

在反向推送过程中，银行通过市金融办将申请办理知识产权质押贷款的企业名单反向推送至市市场监督管理局，由市市场监督管理局出具知识产权信用信息意见，意见可列为贷款审批参考材料。信用信息意见包括：企业专利权人拥有权，企业的专利侵权纠纷行政裁决和信用信息，企业知识产权领域信用以及非正常申请情况等信息，为银行对企业的贷前评估提供支持，从而解决评估难题，引导银行提升知识产权质押融资服务能力。