28日下午,达拉特旗召开深化集体林权制度改革试验任务中期评估座谈会,达拉特旗人民政府副旗长主持会议。
会上,达拉特旗林业局局长做了深化集体林权制度改革试点工作汇报,局长主要对达拉特旗承担国家深化集体林权制度改革试验任务以来取得的总体成果进行了阐述,总结了改革的推进举措和风险防控经验,并深刻分析了当前达拉特旗深化集体林权制度改革试点工作中存在的主要问题和意见、建议。参会人员围绕达拉特旗深化集体林权制度改革试点工作进行了深刻而富有成果的谈论,涌现出了许多具有较高思想价值和实践意义的真知灼见。
最后,评估组代表,四川省社会科学院副院长、研究院、博士生导师做了重要总结,他说第一次来到内蒙古达拉特旗,这里的森林景观与南方相比差异明显,对于提升我们自身组织,拓宽视野,增加知识具有重要意义。他表示通过一天半密集式的实地调研评估,让他和评估组各位专家对达拉特旗深化集体林权制度改革总体情况有了一定了解,他认为达拉特旗深化集体林权制度改革的成效主要体现在以下几点:一是公益林抵押融资方面的制度设计基本成型;二是林沙产业市场化开发展现出蓬勃生机;三是林沙产业带动农牧民增收致富效益显现;四是外部资金持续流入林业建设领域;五是实现了生态效益、经济效益和社会效益的协调统一;六是依托高效的运作,项目的整合、叠加效应明显增强。郭晓明指出,达拉特旗在改革工作中,因地制宜探索更加适合自身实际的政策设计,不拘泥于常规,灵活机制,体现了超前的创新意识,并且依托多样化的经营模式有效促进了农牧民增收致富,以深化集体林权制度改革为契机,推动林业产业结构转型升级,实现了林地资源的重组、优化,为规模化、多元化发展林下经济提供了载体。他对达拉特旗进一步做好改革工作提出五点建议:一是在产权清晰的基础上,积极发展林权交易市场,提高市场化水平;二是加快建立和完善更加有效、更加管用的风险风控体制机制;三是加快林权抵押融资步伐,加强政策引导,吸引更多机构参与;四是加快经营主体创新,扩大金融服务覆盖面;五是加快林下经济发展,将合作共赢作为主线贯穿林下经济发展全过程、各方面。
自治区农牧业厅政策法规处处长,自治区林业厅林改处处长,鄂尔多斯市农牧业局调研员,鄂尔多斯市林业局总工程师、达拉特旗林业局局长以及达拉特旗改革办、中和西镇、展旦召苏木、东达蒙古王集团,明禾集团等有关单位和地区负责人或代表参加了本次会议。