“农村‘十个全覆盖’，老百姓心里乐开怀，饮水工程把自来水上，街巷硬化实在好……”62岁的村民白文祥用半个月时间，自编了快板《“十个全覆盖”工程就是好》，通俗易懂、押韵流畅。白文祥编写的快板，真实反映了“十个全覆盖”工程开展以来，农村发生的新变化。今年，东胜全年计划投资11629万元用于推进“十个全覆盖”工程，到目前为止，累计投资12630万元，完成年度计划投资的109%，计划实施涉及29个村的112个项目已经全部开工。目前，各项工程建设进展顺利。

“十个全覆盖”工程实施以来，东胜按照上级党委的统一部署和要求，立足城乡统筹发展实际，围绕“着力改善农村地区老百姓的生产生活条件，让乡村更加美丽，让生活在农村的老百姓更加幸福”这一根本目标，坚持因地制宜、分类指导原则，秉承“保留历史原貌、保持田园风光，突出乡村特色，建设美丽家园”的理念，按照“大统筹、小聚居、双流动、全覆盖”的总体工作思路，以东胜农村当前亟待解决的问题为工作切入点，重点推进通村公路建设和人口居住集中区街巷硬化、危旧房改造、安全饮水工程、农网改造等及环境综合整治。

因户施策确保全覆盖

针对农村自然条件、人口状况、发展情况等方面的差异，东胜区因地制宜、因户施策，缺什么补什么，确保全覆盖。“‘十个全覆盖’政策一来，我家的破房换新颜。”谈起“十个全覆盖”，67岁的泊江海子镇村民刘金贵老两口乐开了花。刘金贵老两口过去一直住在土房里，房屋年久失修，四面漏风，冬天从缝隙里吹冷风，夏天外面下大雨里面下小雨。由于房子破旧，在外打工的儿子、儿媳都不愿意回家，时间长了就把老两口接到租住的房子里团聚。如今，刘金贵的房子改造成了楼板房，厨房、卫生间等一应俱全，还安上了太阳能热水器，村村通也接通了。“在新房睡觉的第一天，我狠狠掐了自己一把，生怕是在做梦。”刘金贵说。

今年以来，东胜已完成7个便民超市、4处文化活动室和1处村卫生室的建设任务；改造危房500户，目前开工755户，开工率151%，完工736户；硬化道路15.7公里，已全部开工，完工10公里；新建安全饮水工程12处、维修16处，解决4472人饮水安全问题。泊江海子幼儿园、罕台永胜村幼儿园、装备制造基地达尔罕壕村幼儿园建设稳步推进；村村通广播电视通讯工程、电网升级改造工程有序推进；养老保险和老年人高龄津贴按月足额发放。

产村融合 唱响富民曲

走进位于幸福街道格舍壕村赵家沟社的敖包图农牧业有限公司的蔬菜大棚，笔者看到，农民们正在打理黄瓜苗、西红柿苗。经过精心的养护、打理，大棚里的柿子、黄瓜、香菜等十几种蔬菜长势喜人。而休闲垂钓区，也吸引了不少市民前来垂钓。“一有空我就带着家人过来，既能休闲身心，又能品尝到美味的农家鱼，真可谓一举两得。”市民高乐说。

如今，敖包图农牧业有限公司的养殖区、农家乐餐饮区、休闲垂钓区、户外烧烤区等分布合理，各区建设已初具规模。各个项目的不断完善不仅带动了当地农民就业，还增加了村民的收入。今年50多岁的王美成是地地道道的农民，想就近找个营生，于是应聘成为敖包图公司的一名工作人员。“我每天在这里负责打理大棚，管理鱼塘，在家门口就近劳动，每天有近100块的收入，很不错。”王美成满足地说。

笔者了解到，结合农村牧区“十个全覆盖”工程，幸福街道以结构转型调整、促进居民就业为目标，以街道牵头协调组织、村社自主创业、村民土地入股的合作化经营、企业化管理的方式成立了鄂尔多斯市敖包图农牧业有限责任公司，“敖包图生态园项目”总占地面积156.9亩。据赵家沟社社长张诚介绍，目前，休闲垂钓、户外烧烤、绿色采摘、有机猪牛羊鸡养殖等项目正在有条不紊推进中。下一步，他们将逐步推出儿童游乐、有机温室等项目。

同样，在罕台镇九成功村，“十个全覆盖”改善的不仅是村民的居住环境。现在，九成功村容村貌变了，村民们也积极思进。村里发展起了养殖和电商，到处都是红火的景象。

整治环境 彻改“脏乱差”

今年，东胜区开展了农村环境整治六十天攻坚行动。目前，已累计投入环境整治资金5562万元，全面清理各类生活垃圾和沿路沿线垃圾杂物9000余吨，拆除违章建筑等260处，美化粉刷房屋墙壁19万平方米，清理建筑垃圾堆等800余处，新建公厕、垃圾池60多个，绿化养护35万平方米，彻底改变了农村环境卫生“脏、乱、差”的局面。

苗云是罕台镇九成宫村四社土生土长的农民，他怎么也没想到，自己过了大半辈子的日子，住了几十年的村子，突然发生了翻天覆地的变化，如今平坦的柏油路让人走着放心，鲜花盛开的门前广场让人看着舒心，醒目的青砖瓦房让人住着暖心。 以前，在苗云家门口有一条“垃圾沟”，气味难闻，出门得绕着走。现在再来看，这里已经变成了整洁的大广场。苗云说：“这里原来臭得人没法待，后来镇里的工作人员把垃圾都清理出去，又建起广场，现在可好了，还给我们提供了锻炼身体的场地。”

此外，东胜还注重建管并重，不断加强后续管理。先后出台了《东胜区农村环境卫生综合整治实施方案》等，结合自身实际，围绕“十个全覆盖”各项工程以及环境卫生综合整治、移风易俗等，把后续管理的属地责任明确到位、任务分解落实到位、长效机制建立到位，建立起了农户、管护队、村委会、乡镇政府、相关部门“五位一体”的管理工作机制。同时，为加强基层建设，着力提升党组织服务能力，选派27名科级干部和57名优秀干部到村担任“第一书记”、“副书记”，驻村入户专项推进“十个全覆盖”工程。