近年来,乌审旗紧紧围绕创建自治区卫生应急规范旗工作目标,不断健全卫生应急管理体制与协作机制,修订完善卫生应急预案,加强管理,夯实基础,有效应对了人感染H7N9禽流感疫情,全面提升了卫生应急规范化水平。
一是领导重视,快速反应,高效应对突发公共卫生事件。乌审旗委、政府高度重视卫生应急工作,成立了以分管副旗长为总指挥,相关部门负责人为成员的突发公共卫生事件应急指挥部。每年预算安排卫生应急经费25万元,且根据全旗卫生应急处置需求实时增加。2017年5月30日下午4时,乌审旗卫生计生局接到市卫生计生委疑似人感染H7N9禽流感疫情通报后,立即组织旗疾控中心专业人员赶赴现场开展调查。当晚,在市级专家的指导下,初步部署疫情处置措施。5月31日上午,旗卫生计生局接到陕西省疾控中心人感染H7N9禽流感病例确诊通报后,立即报告旗委、政府,旗委、政府于当天上午组织旗直相关部门及各苏木镇负责人召开人感染H7N9禽流感防控专题会议,对防控工作进行了安排部署,并启动了人感染H7N9禽流感应急预案,成立专项工作领导小组。会后,旗卫生计生局在现场设立了卫生应急指挥部,靠前指挥。6月1日,旗政府组织卫生计生、公安、食品药品、农牧业、工商、交通、宣传等重点相关单位召开第二次人感染H7N9禽流感防控专项会议,重点对密切接触者的隔离、宣传教育、市场监管、设立卡点、信息报送等工作进行了详细部署。6月2日,旗委、政府分别召开常委会和常务会,对联防联控工作进行再安排、再部署。通过连续的联防联控会议,各部门在信息沟通、联合执法、快速反应、应急处置等方面形成了强大的合力,成功应对了2例人感染H7N9禽流感疫情,达到上级领导的高度认可,认为我旗的防控模式可供各地借鉴。事后,编印了《乌审旗人感染H7N9禽流感防控工作纪实》,供各地参考。
二是夯实装备,强化演练,不断提高卫生应急处置水平。投入113万元,建成卫生应急物资储备点11个、储备库2个。卫生应急物资储备点覆盖所有苏木镇卫生院,重点配备个人防护用品和消杀药械及设备,充分发挥基层卫生院距突发事件现场近、情况熟、行动快的优势,做好突发事件第一时间应对工作。2个储备库分别设在旗人民医院和疾控中心,旗人民医院以医疗救援类物资储备为主,储备率达到了自治区卫生应急物资装备目录的81.56%。旗疾控中心以传染病控制类、中毒处置类、保障类储备物资为主,储备率分别达到了自治区装备目录的95.23%、100%、97.95%,为全旗突发公共卫生事件处置提供了安全保障。制定了《全旗卫生应急培训规划和年度培训演练计划》,年内组织各类卫生应急巡回培训12次,累计培训医务人员1100余人次,覆盖所有医疗机构和学校医务人员。先后开展了“乌审旗突发急性传染病防控和突发事件紧急医学救援应急演练”和“鼠间鼠疫实战模拟演练”,鼠间鼠疫实战模拟演练内容为徒步穿越3公里沙丘、搭建指挥部和营宿帐篷、流行病学调查、现场采样送样、实验室检测、疫区处理、后勤生活保障等,全面考验了卫生应急队伍快速反应和临场实战能力。组织医疗应急救援队参加了全市油气长输管道应急救援演练活动,充分发挥了多部门应急联动机制,切实提高了应对突发公共事件协同作战能力。
三是加强宣传,社会动员,有效增强广大群众的自我防护意识。与旗内各新闻媒体建立了卫生应急知识宣传教育协作机制,在乌审电台播放了为期2个月的人感染H7N9禽流感防治常识和专题宣传片,利用绿色乌审报、绿色乌审网站、乌审发布、健康乌审微信公众号等平台,大力宣传各类传染病防治和卫生应急常识。在旗委政府的号召下,启动旗乡村三级联动机制,利用2天的时间发放14万份人感染H7N9禽流感防控知识宣传资料,防控知识第一时间进企业、进社区、进学校、进农牧区、进家庭,形成了全员动员、群防共治的良好局面,广大居民对卫生应急知识的知晓率大幅提升。