一季度，全市固定资产投资135.71亿元，增长12.5%，全市投资基本维持在平稳增长区间，对经济增长的拉动仍然起到了重要的积极作用。

一、基本情况

从项目规模看，全市5000万以上的项目完成投资97.32亿元，下降20%，对投资增长的贡献率为-192.6%，拉动投资下降24个百分点，其中亿元以上项目完成投资95.08亿元，下降18.5%。500-5000万以上的项目完成投资37.4亿元，增长4424%，对投资增长的贡献率为296.2%，拉动投资增长上升37个百分点。

分产业看，我市不断调整和优化投资结构，加快生态农业建设，农村投资快速增长。第一产业投资2.14亿元，同比增长417.4%；第二产业投资109.91亿元，增长10.7%；第三产业投资23.66亿元，下降0.02%，其中，水利、环境和公共设施管理业投资成为新的投资热点，共完成投资11.41亿元，增长411.4%；教育和娱乐业投资成倍增长，分别增长125.2%、692.3%。三次产业比重由去年同期的0.3：80.5：19.2变为1.6：81.0：17.4。

从重点投资项目看，工业投资仍然是我市投资增长的主要力量，工业投资106.77万元，同比增长7.5%，占固定资产投资比重为78.7%，较去年同期下降4.3个百分点，对投资增长的贡献率由上年同期的65.5%到60.6%。其中，六大高耗能行业完成投资41.62亿元，同比下降20.4%，占工业投资比重39%；装备制造业完成投资16.84亿元，同比下降31.8%，比重16%；采矿业完成投资21.65亿元，同比增长23.0%，比重20%；电力、热力、燃气和水的生产供应业完成投资14.83亿元，同比增长245.3%，比重14%。

分登记注册类型看，私营企业增长较快。内资企业投资126.25亿元，同比增长2.3%，其中，私营企业投资26.53亿元，同比增长1669.2%；国有企业投资40.30亿元，同比增长16.3%。外商投资7.52亿元，个体经营投资1.94亿元。

从项目隶属关系看，中央项目投资快于地方项目。中央项目投资9.87亿元，同比增长61.6%；地方项目投资125.84亿元，增长7.3%。

从资金来源看，国内贷款大幅增加。全市投资项目建设资金到位262.02亿元，同比增长53.9%。其中国内贷款149.77亿元，占到位资金的57.2%，同比增长299.1%；国家预算资金2.7亿元，占到位资金的1.03%；自筹资金 105.92亿元，占到位资金的40.4%，同比下降19.2%。国内贷款增速较快，反映出金融系统对投资项目的支持力度和预期逐步加大。

二、投资运行中不容忽视的问题

一季度，全市投资在保持平稳增长的同时，与上年比增速回落幅度加大，有些影响全市增长稳定的问题不容忽视。

（一）新开工项目支撑力减弱。新开工项目在较长时间内影响投资运行趋势。虽然全市新开工项目（不含房地产企业开发项目）数量、投资额出现快速增长，分别增长2850%、202.7%，但重大项目明显缺失，支撑投资继续增长力度明显不足。新开工项目共177个，其中500-5000万元175个，5000万元以上2个。新开工项目的平均投资规模为1512万元，比上年同期减少13216万元，下降89.7%。

（二）大项目带动作用仍需持续加力。全市亿元以上项目（不含房地产企业开发项目）数量、计划总投资、完成投资全部下降，同比分别下降3.9%、13%、18.5%，与上年同期增速相比，降幅分别扩大44个、36个、34个百分点，亿元以上项目完成投资占全市投资的比重由上年同期的86%下降至70%。其中10亿元以上项目计划总投资、完成投资同比分别下降14.5%、42.2%。

三、相关意见

二季度是项目建设的黄金季节，是落实投资计划、实施投资拉动的关键时期。坚定围绕“去库存、去产能、降成本、补短板”工作思路开展重点项目储备工作。重视本土民间资本的投资需求，培育和引领“本土项目”，壮大本土重点项目储备规模。

（一）进一步狠抓固定资产投资项目的储备

要继续强化项目储备，加快推进新项目落地开工进度，增加项目开工数量，尤其注重大项目的贮备，加快新开工项目投资进度。同时，要进一步加快推进续建项目的投资进度，确保在建项目按期完成投资进度任务，确保计划完工的项目尽快竣工投产，及早发挥投资效益。

（二）进一步强化重大项目投资带动作用

全市亿元以上项目投资带动作用不足，而亿元以下项目成为拉动全市投资增长的主要动力。因此，要继续突出抓好投资规模大、带动作用强、引领力度大、经济效益好的项目储备及推进，确保大项目，尤其是特大项目早落地、早开工，加快大项目建设进度，发挥好大项目好项目的引领带动作用，切实提高投资的综合效益，努力增强投资增长的后劲。　

（三）继续调整投资结构

全市工业中的制造业和基础设施领域投资中的交通运输业投资占据固定资产投资半壁江山，一季度均为负增长，需重视这些领域投资增长。同时，进一步增强和拓宽其他领域的投资，积极挖潜新的投资增长点，打开固定资产投资的新局面。继续发展高新技术和高附加值产业，增加高技术产业投入；积极承接、着力发展战略性新兴产业；把“去产能”和技术改造投资有机结合起来，支持传统产业通过技术革新、升级改造来实现产业的更新换代、量减做优；加快发展研发、金融、现代物流、信息传输、商务咨询服务等现代服务业。

（四）进一步加强部门协同联动

进一步加强部门间协同联动和对接，强化项目信息互通机制，加大项目的督导和帮扶力度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,努力确保全市固定资产投资项目及时开工、及时入统，应统尽统。