2020年以来,鄂尔多斯市扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,沿着供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,立足扩大内需这个战略基点,提升传统企业能级,加快培育新型消费,搭建消费升级平台,激发消费潜力和活力。全市消费市场回暖向好态势进一步巩固,2020年全市社会消费品零售总额增速下降5.7%,较前三季度收窄3.9个百分点。

一、2020年社会消费品零售额完成情况

消费市场活力释放,增速持续回升。2020年社会消费品零售额同比下降5.7%,增速低于全国1.8个百分点、高于全区0.1个百分点,增速局全区第5位。全市社会消费品零售额增速较一季度、上半年、前三季度分别收窄 16.9、8.0、3.9 个百分点。消费品市场受新冠肺炎疫情影响,由快速复苏转向渐进回暖,呈逐月向好发展态势。

城乡市场稳定复苏,农村消费快于城镇。2020年城镇消费零售额同比下降5.8%,低于全市平均水平0.1个百分点,占全部社会消费品零售总额的88.3%,在全市消费品市场占主导地位;农村消费零售额同比下降5.1%,高于全市平均水平0.6个百分点,占全部社会消费品零售总额的11.7%。全市扶贫消费通过地企合作、直播带货、线上平台等方式促进农村牧区消费市场积极发展。

二、2020年消费市场运行特点

(一)多数商品零售实现增长

生活消费增长突出。2020年限额以上粮油食品类商品零售额同比增长19.4%。其中,粮油类、肉禽蛋类、蔬菜类、干鲜果品类分别增长21.6%、43.5%、40.3%、14.5%。中西药品类商品零售额同比增长14.4%,上拉限额以上社会消费品零增速1.2个百分点。

消费升级持续改善。2020年限额以上化妆品类商品零售额同比增长9.3%,连续6个月呈稳定增长态势。文化办公用品类商品零售额同比增长13.3%。

汽车消费领跑市场。2020年汽车类商品零售额同比增长2.7%。汽车销售占限上商品零售38 %,上拉限额以上社会消费品零增速0.9个百分点。其中,新能源汽车消费旺盛,零售额同比增长30.8%。

刚性消费需求明显。2020年建筑及装潢材料类商品零售额同比增长47.4%,呈两位数快速增长。

精神消费需求旺盛。2020年书报杂志类商品零售额同比增长144.5%。书报杂志备受欢迎,半年来呈一倍以上的高速增长。

(二)住宿餐饮市场明显回暖

降幅显著收窄。我市住宿餐饮业逐渐复苏,“人间烟火味”回归城市。2020年限额以上餐饮业收入下降8.4%,较前三季度收窄5.3个百分点。

四成企业正增长。后疫情期间,对住宿餐饮企业的管制措施逐步放开,政府对住宿餐饮业发放“消费券”、减税降费等措施,提振企业运营信心。年末,住宿餐饮业近四成的企业营业额实现正增长,其中,30%的企业实现两位数增长。

网络餐费收入高增长。实体消费逐渐恢复,线上与线下互动活跃。疫情催生网络购物、餐饮外卖、生鲜配送、远程办公等“线上经济”更加火爆;2020年限额以上餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入同比增长106.6%。

外卖服务收入创新高。限上消费、云服务成为新型消费热点和服务业发展的新增长点,餐饮企业创新营销适应“宅经济”发展,加大外卖、半成品和原材料配送,2020年全市限额以上餐饮企业的外卖送餐服务收入同比增长304.7%。

(三)、利好因素助力消费市场持续升温

在疫情期间,鄂尔多斯市各级政府出台一系列“促消费”政策逐步落地,政策效应日渐明显,消费市场复苏态势稳健回升。

推动企业复工复产。全面落实自治区党委政府、市委市政府的部署要求,切实减轻疫情对全市商务领域企业生产经营影响,帮助企业共渡难关、加快复工复产和稳定发展,出台并落实《鄂尔多斯市商务局关于应对疫情影响支持商务领域企业健康发展的21条措施的通知》,围绕消费载体、消费业态、消费形式、服务消费、商品消费,消费环境等方面提出9条措施,提振了市场信心。3月底我市商贸流通等服务业将全面复工复产,消费市场将逐步回暖。

帮扶中小微企业。政府支持中小微企业复工复产健康发展。鄂尔多斯市人民政府印发了《关于应对新冠肺炎疫情期间支持中小微企业复工复产健康发展的意见》,提出给补贴、免租金、调税额、帮融资等14条帮扶中小微企业健康发展的优惠政策。从企业经营情况看,67%以上企业处于正常运营水平以上,从企业盈利与资金使用情况看,一半以上的企业盈利持平或增加,业务量影响盈利因素占49.36%,资金周转正常占76.36%,银行贷款占资金来源近3成。减费降税占受益政策措施86.18%。住宿餐饮业尤为突出,占96.3%。

激活传统消费热点。鄂尔多斯市对传统消费业态给予大力支持,从场地到宣传,从厂家到企业,给予居民让利优惠活动,开展了以“乐享消费、美好生活”为主题的国际汽车展览会及节假日期间的不同品牌的车展活动,2020年5成汽车企业销售额增速转正,保持2位数增长企业居多数。且国产汽车受到居民认可,绿色消费从新能源汽车来看,持续快速增长。

打开农牧民家门口的市场。鄂尔多斯“开展消费扶贫活动”,补齐农村牧区消费短板弱项,探索创新突破,推进企地合作,以稳定的企地供需协议、企地产销合作。截至2020年12月底,全市已与238家驻地央企国企全面建立起企地合力助推消费扶贫机制,签订长期框架性协议399个,协议金额23.4亿元;签订具体采购合同466个,完成实际采购10.7亿元,惠及农牧民人均增收3822元;全市组建运营了210个合作服务社,覆盖所有嘎查村参与生产供应。

三、对消费市场未来发展的几点思考

信息高速发展的时代,居民的消费需求在日益发生着显著变化。消费理念改变,消费不断升级,消费方式和消费行为不断发生改变。消费市场需顺应消费需求,关注新变化挖掘新潜力。

关注老企业,挖掘新企业。一是控成本,强自身建设。政府针对企业困难出台了免租金、减税等政策,企业自身也要不断寻找出路,加强合作,不断创新,助推企业“达产满产”,确保持续性运营。二是抓热点,挖掘新企业。随着人们消费方式的改变,通过“互联网+”消费新模式,是对全市消费品推出的好契机,大力培育线上企业,增加市场主体,拓展消费领域。

关注“朋友圈”,确保消费稳增长。如今人们收入水平不断提高,购买力不断增强,基本物质生活得到了满足,消费理念也发生质的变化,逐渐开始花钱买合适的、放心的、性价比高的、与众不同的商品,不在把价格作为唯一重视的因素。一是助力社区消费新业态,升级社区服务。打造社区消费区域环境,方便居民消费,要保供应,维护好社区消费群体。二是强化品牌打造,精准帮扶。做分级别品牌培育,维护高、中、低端消费者,发挥品牌作用,满足消费需求,引领消费者品质提升。

关注服务消费,促进消费升级。随着居民生活质量的不断提高,对精神生活需求日益增加,以服务性消费为主的支出成为居民生活消费的重要组成部分。一是打造新型消费平台。线上线下融合发展,加快数字化转型步伐,满足居民方便、快捷、个性化消费需求。二是提高居民收入,丰富服务性消费。构建吃、玩、购、享一体化服务,从文化、体育、影视等多方面带动消费品零售。面对精神需求消费,使居民能消费,敢消费,提升积极消费动力。

关注消费政策,确保消费潜力持续释放。各级政府出台阶段性促销费政策,确保落地落实。一是进一步利用好消费券等促销政策杠杆作用,引导实物消费和服务消费健康发展。加大对住宿、餐饮、文化娱乐等受疫情影响较为严重的服务消费产业扶持力度。二是促进农村牧区产品连锁化、规模化。扩大除地企合作计划任务外的市场,培育电子商务平台,让全市的农牧产品远销各地。