鄂建提复字〔2023〕342号              签发人：姜 波 

王晓成委员： 

　　您的《关于加强农村养老服务的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　近年来，鄂尔多斯市委、市人民政府高度重视养老服务工作，不断强化政策保障，持续优化设施布局，创新服务模式，大幅增加服务供给，农村养老服务覆盖率越来越广、便捷程度越来越优。一是着力强化政策保障。制定印发《鄂尔多斯市养老服务条例》《鄂尔多斯市“一老一小”整体解决方案（2021—2025）》（鄂府办发〔2022〕194号）、《鄂尔多斯市建设共同富裕典范城市的实施方案》（鄂党发〔2022〕34号）等10余个政策制度，把农村牧区养老服务作为重点工作来推动。同时，系统谋划农村牧区服务养老服务工作，研究制定《健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2023—2025年）》《关于加快推进养老事业发展若干措施》《关于加快推进农村牧区养老服务转型发展的实施方案》等一揽子政策措施，靶向破除农村牧区养老服务工作发展障碍。二是合理布局服务设施。农村牧区养老服务工作的瓶颈制约，主要是农村养老服务设施布局和建设滞后。为加快破局，我市以推进居家社区养老服务设施建设全覆盖为契机，同步加大投入力度，启动实施农村牧区养老设施提标扩面行动，着力构建以9个旗区级养老服务中心为中枢，51个苏木乡镇区域性养老服务中心为支撑，N个嘎查村互助幸福院和服务站为基础的“9+51+N”三级农村牧区养老服务网络。截至目前，已建成苏木乡镇养老服务中心42个、互助幸福院51个、嘎查村养老服务站61个，农村牧区养老服务设施综合覆盖率达到82%。三是不断扩大服务质效。在推动农村牧区养老服务高质量发展过程中，学习借鉴先进地区经验做法，积极推进改革创新，探索形成“党建引领+流动服务”“以地养老+幸福积分”“社会化改革+专业化服务”“三室联建+医康养融合”等具有鄂尔多斯特色的新机制新模式，极大提升了农村养老服务供给质量。四是逐步提升养老金额度。在执行好、落实好中央、自治区有关政策的同时，因地制宜，逐年提高农村养老金额度。目前，我市实现养老保险全国统筹，城乡居民养老保险按最低档500元缴费，待达到退休年龄可领取525元养老金，按最高档缴费，待达到退休年龄可领取1231元养老金。五是积极营造孝老爱亲社会氛围。广泛开展人口老龄化国情教育，引导子女“常回家看看”，为老年人提供经济支持和情感慰藉。开展“讲敬老故事、做孝顺儿女”、“好媳妇”、“孝亲敬老之星”等多种活动，宣传孝老爱亲家庭典型，增强家庭孝老爱亲责任，促进家庭和睦、代际和顺。发挥党员模范带头作用，指导协调成立村级党员志愿服务队，与困难老年人结对帮扶，为老年人解决衣食住行等生活困难，实现农村老年人“小事不出门、小病不离村、难事有人帮”。 

　　下一步，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级有关养老服务工作的决策部署，更加注重养老服务向农村倾斜，并逐步提升城乡居民养老保险缴费额度，促成城乡区域协调发展。 

　　鄂尔多斯市人民政府 

　　2023年8月15日 

　　（联系人：杨飞，联系电话：0477—8582189）