2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。“双减”工作是党中央做出的一项重大决策部署,事关国家发展和民族未来,对构建教育良好生态具有重大战略意义。一起来看“双减”政策实施一年以来,鄂尔多斯市“双减”工作成效——

鄂尔多斯市坚决贯彻落实中央和自治区关于“双减”工作决策部署,按照校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治的工作思路,持续强化学校教育主阵地作用, 有序推进校外培训机构治理,推进家校社协同育人,各项工作取得了阶段性成效。

坚守“课堂教学”主阵地。把课堂教学改革作为有力抓手,实施“鄂尔多斯好课堂”工程,通过开展“备研展议赛”五步磨课方式,引导教师向40分钟要质量,着力打造高效课堂。加强学科教学教研团队建设,强化集体备课、连片教研活动,构建市域一体化“大教研”格局,实现教师全员教研。坚持以赛促研,开展“教学基本功大赛”优秀选手、“教学能手”“学科带头人”评选活动,构建教师队伍梯次培养模式,着力提高教师专业化水平。

赋能“教师队伍”主力军。按照“四有”好老师标准,推行“一项目一主题五段式”培训模式,突出新理念、新课程、新教材、新方法、新技术培训,确保教师周期性培训全覆盖。印发《鄂尔多斯市中小学教师减负清单》,切实解决学校存在的检查考核评比多、数据报表多、培训会议多、档案资料多等问题。各学校根据实际情况,统筹安排教师“弹性上下班”,实行时间银行积分抵顶事假、为教师提供“爱心餐”、幼儿园为中小学老师孩子开展课后服务等关心关爱教师举措,为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好的环境,提升教师做好“双减”工作的内驱力。

筑牢“五项管理”防护堤。以作业管理为突破口,分小学和初中两个学段制定了18个学科的作业设计方案,遴选作业设计优秀案例,初步建立起市、旗区、学校三级作业管理机制。以“四精四必”推动“作业瘦身”,学生作业 “精选、精练、精批、精讲”,强调“有练必躬、有发必收、有收必批、有批必评”,真正让学生精练、有效练,提高作业效率。积极推进书香校园建设,建立读物推荐目录,向家长和学生推荐优质课外读物。按要求开齐开足课程,积极开展各类常规体育赛事,实现增强体质、促进健康。统筹学校作息时间,合理安排就寝时间,将学生体质健康监测纳入教育质量评价监测体系。

下好“课后服务”先手棋。拓宽课后服务渠道,加强校内校外融合发展,以校内教师为主体,聘请354名校外专业人士参与课后服务。坚持“五育并举”,“一校一案”编制课后服务菜单,积极推行课后服务线上报名选课,构建“1+N”服务机制,高效落实“作业管理”为“1”的目标,创新落实“N”的内涵,全市各学校开设360多个兴趣课程与特色社团项目,实现了义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖、工作日全覆盖,真正将课后服务工作打造成家长点赞、政府肯定、社会好评的民心工程,有效解决家长“接孩子难”问题。

打赢“校外培训”攻坚战。全市原有397家学科类培训机构全部完成转型或注销,现有705家非学科类校外培训机构全部纳入资金监管,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。9个旗区全部完成非学科类培训机构分类管理交接工作。全面推行使用全国校外培训监管服务平台,完成机构上线661家,课程上架982节,各项指标均居自治区前列。开展跨部门双随机联合检查,以“四不两直”方式不定期检查,并持续开展“回头看”。教育、市场、科技、文旅、公安、消防等部门多次开展联合执法,实行周六日、节假日和夜间突查突访,一轮接一轮地毯式排查,持续不断对区域内的校外培训机构和托管班、小饭桌、“一对一”等隐形变异培训行为进行明察暗访和严肃查处。截至目前,共开展专项治理行动563次,出动 1662 人次,查处违规行为190起,关停证照不全、无照无证机构107家。在治理过程中,坚持正面激励与反面典型曝光相结合,邀请新闻媒体记者参与督查工作,在市电视台录制了“直击双减 聚焦校外治理难题”专题片,公开曝光了一批违规培训行为,形成了震慑效应。强化全方位监管,聘请17087名社会监督员进行常态化监管,借助网格员网格化服务管理功能,紧盯校外培训机构违法违规行为和在职教师有偿补课等9种损害群众利益问题的行为,将监督触角延伸到社会治理神经末梢,形成了群防群治的监督机制,确保“双减”工作监督不留死角、不留盲区。共接受举报信息223条,办结215条。

织好“家校共育”融合网。贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,印发《全市家校共育工作实施方案》,将家庭教育指导作为班主任岗前培训必修内容,深入推进家长学校、家长委员会建设,常态化开展“千师访万家”家访活动,积极构建真诚合作,民主和谐的家校合作机制。建成“鄂尔多斯新家庭教育大讲堂”和“鄂尔多斯网上家长学校”品牌载体,面向全市学生家长和教师免费开放,累计邀请70位全国知名专家授课86期,参与1200万人次,引导家长树立科学的育儿观、成才观,为孩子健康成长营造良好环境。