为了进一步深化农村牧区综合改革，促进农村牧区经济发展和社会和谐稳定，鄂托克旗专门成立了清理化解其他公益性乡村债务小组，于3初开始对6个苏木镇截止2005年12月31日除农村义务教育债务以外的其他公益性乡村债务，包括基层政权机构建设债务、农村牧区公共服务体系建设债务、乡村垫缴税费债务以及自治区认定需统一清理化解的其他公益性乡村债务进行了彻底的清理及认定，严格按照“先清理、再认定，先化解、后奖补”的工作步骤进行。