政府工作报告 

　　——2013年3月19日在杭锦旗第十六届人民代表大会第二次会议上 

　　旗人民政府旗长   柳培林 

　　各位代表： 

　　现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 

　　2012年工作回顾 

　　2012年，旗人民政府在市委、市政府和旗委的正确领导下，在旗人大、政协的监督支持下，以科学发展观为统领，紧紧依靠全旗各族人民，深入实施“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”战略，抢抓机遇，锐意进取，负重前行，全力推进扶贫开发示范区确定的各项重点工程，全旗经济社会呈现稳步发展的良好态势。 

　　一、综合经济实力迈上新台阶。2012年，全旗完成地区生产总值70.03亿元，增长19.75%；财政收入完成10.07亿元，增长34.2%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到29604元、11334元，增长16.08%、13.84%；全社会固定资产投资完成125.13亿元，增长13.7%。全旗经济增长的速度、质量和效益实现有机统一。 

　　新型工业建设强力推进。全年共实施重点工业项目26个，完成投资88.14亿元。大漠乌吉尔49.5MW风电、兴泽100万吨水泥粉磨站2个项目建成投产;神华塔然高勒矿井、北京昊华甲醇等8个续建项目进展顺利;神华塔然高勒1000万吨选煤厂、法液空工业气体等16个项目开工建设；伊泰120万吨精细化学品、亿利60万吨甲醇制烯烃、蒙西华中通道煤源综合物流与物联网一体化先行基地一期等6个项目前期工作取得重大突破，获自治区发改委批复。完成园区基础设施投资5.5亿元，在独贵塔拉工业园区、鄂尔多斯新能源产业示范区重点实施了污水处理厂、特勤消防站、道路管网工程和绿化亮化等工程；巴拉贡、独贵塔拉中小企业创业园完成场平3.8平方公里、新增道路25.5公里。 

　　农牧业现代化水平明显提升。调整完善农牧业经济“三区”发展规划，认真组织实施现代农牧业建设重点工程，新增现代农牧业基地6万亩、标准化养殖棚圈17万平方米、水产水禽养殖基地1.42万亩、现代草原畜牧业示范户78户，新建10万头只肉联加工生产线和500万只肉鸡加工生产线各1条、饲料加工厂2处。组建大型农机服务组织26个、推广各类农机具1159台、补贴农牧户730户。培育旗级以上农牧业产业化重点龙头企业15家、规范农牧民专业合作组织10家，肉羊肉牛、生猪禽类和水禽水产等农牧业主导产业取得长足发展。 

　　现代服务业日趋活跃。进一步完善七星湖、黄河三盛公和鄂尔多斯草原旅游区基础设施，全年接待游客47.6万人次，旅游收入达到8.5亿元，分别增长13%、27%。成功举办康里草原风情节、杭锦文化日等活动，协办了第二届鄂尔多斯国际那达慕大会系列活动。金融、物流、社区商业和家政等服务业日益兴起。2012年末，全旗各项存贷款余额分别达到38.04亿元、38.72亿元，增长16.87%、15.88%；社会消费品零售总额达到23.95亿元，增长14.06%。 

　　二、城乡面貌发生新变化。委托中国建筑设计院、清华建筑规划院等单位，修编了苏木镇总体规划，编制完成了《旗域村镇体系规划》和《城市设计》等20余项规划方案。锡尼镇3.5平方公里旧城区道路管网、硬化、亮化和交通标识等基础设施基本配套，陶赖沟生态商住区道路管