本世纪头二十年是自治区经济社会全面发展的重要战略机遇期,也是科学技术发展的重要战略机遇期。自治区未来交通发展的重点是扩充能力、优化结构、提高质量、改善服务、保障安全、保护环境。面临的任务十分艰巨，交通教育与科学技术作为交通事业的基础性和服务性工作，要不断适应经济社会与交通发展的更高要求，必须抓住机遇、开拓创新，努力实现新的跨越式发展,为全面建成小康社会提供支撑和保障。大力发展交通科技教育事业，积极培养高新技术人才，充分依靠科技进步，全面提升交通行业的科技含量，是走新型工业化道路，实现交通更快更好发展的必然选择。
制定自治区“十一五”交通科技与教育发展规划是贯彻落实科学发展观的重要举措，是实施交通发展战略的关键步骤。交通科技与教育发展规划旨在围绕自治区交通事业发展的目标和任务，明确交通科技与教育发展的指导方针、工作目标及主要任务，明确重点科研领域及主要研究内容，提出加强和完善交通科技与教育创新体系建设的政策措施，对交通科技与教育发展做出战略性、全局性、前瞻性的部署，推动“科教兴交”战略的全面实施。
交通发展形势和需求
为基本适应自治区经济社会的快速发展，到2010年，自治区公路网主骨架全面形成，呼包鄂“金三角”地区形成高速公路网，自治区与毗邻地区形成高速公路通道。国省干线公路等级全面提高，旗县际公路交通条件得到显著改善，农村牧区公路建设取得突破性进展。达到重要路段（自治区首府到各盟市、主要出区通道、重要口岸公路及其它规划路段）以高速、一级公路连通，盟市至旗县基本以二级公路连通，乡乡基本通沥青（水泥）路，行政村（嘎查）基本通公路，村村通客运班车。继续完善自治区公路运输站场建设，建成呼和浩特公路主枢纽工程，建设包头、赤峰、通辽、海拉尔、临河等公路运输枢纽工程。加快农村牧区客运站点建设，初步形成较完善的农村牧区客运站场网络。
“十一五”期末，全区公路总里程达到89000公里，其中：高速公路达到2500公里，一级公路达到3600公里，二级公路达到1.5万公里，高等级公路里程达到2.1万公里，占总里程的20%以上；高级、次高级路面达到5万公里，占总里程的50％以上。公路运输年完成全社会客运量5亿人、旅客周转量315亿人公里、货运量10亿吨、货物周转量670亿吨公里；客运班线发展到6123条，其中：国际班线23条，国内班线6100条；全区民用汽车保有量达到148万辆，营业性公路客货运输车辆达到35万辆。
“十一五”期间，交通科技要面向交通发展主战场，以解决当前和未来发展中的重大科技问题为核心，重点围绕基础设施建养技术、运输组织与管理技术、交通安全技术、环境保护技术等领域开展研究，满足交通发展扩充能力、提高质量、降低成本、改善服务、保障安全、缓解制约的需要，为交通发展提供强有力的科技支撑。交通教育要坚持“围绕核心、强化服务、支持保障”的基本方针，以管理干部队伍、专业技术人才队伍、技能型人才队伍建设及创新型人才的培养为核心，为交通从业队伍建设和职工继续教育与岗位培训服务，为实现交通事业全面发展提供坚实的智力支持和人才保障。
“十一五” 交通科技发展规划
一、发展现状
“十五”以来，随着国家西部大开发战略的实施，交通基础设施建设步伐进一步加快，我区的交通事业得到了长足的发展。伴随着交通事业的发展，交通科技工作的先导作用日益明显，取得了显著的成就。五年间通过交通科技项目的实施，取得了一大批科研成果，极大地改善了我区公路的通行状况，解决了我区交通运输的技术难题，成为科技服务交通的闪光点。
（一）科技实力稳步提升
“十五”期间全区交通系统共计开展了16个交通部支持西部地区科技项目，5个行业联合科技攻关项目，134个厅管科技项目的研究。科研投入近5500万元，为“九五”科研投入总和的2.2倍。直接参加科研实践的专业技术人员达1200多名。另外，通过科技工作的不断深入，全区的交通科技资源实现了有效配置，仪器设备得到充实，试验场所得到完善，科研结果的科学性、先进性和准确性得到了保证。
（二）科技创新能力不断增强
全区交通系统通过不断加大投入，加强高技术、新工艺的研究，科技创新能力有了比较明显的提高。共有9个交通部支持西部地区科技项目，4个部级科技项目通过交通部组织的鉴定验收，76个厅管项目通过了自治区交通及科技部门组织的鉴定验收，其中获自治区科技进步一等奖1项，自治区科技进步二等奖4项，中国公路学会科技进步三等奖2项，自治区科技进步三等奖7项。取得了5项专利，有28项自主创新技术、57项科技成果得到推广应用，部分项目填补了国内外、区内外的空白。
（三）思想意识实现转变
“十五”以来，全区各级交通部门和广大交通科技人员逐步摆脱了“任务靠下达、经费靠拨款”，科研项目低水平重复，大批科研项目束之高阁的局面，实现了由被动承担到主动争取的转变。同时调整了应用研究和科技推广的产业结构，大批科技人员直接从事科技成果的转化、推广工作，使科技与交通生产更加紧密的结合在一起，科学技术是第一生产力的作用日益显现出来。
（四）对外合作稳步推进
全区各级交通科研部门在不断加大改革力度，增强追求科技进步的内在动力，增强自身的科研能力和活力的同时，针对我区交通行业科技力量的现状，以搭建我区交通行业与20余所院、校科技合作、交流平台为目标，按照“面向需求，促进创新、培育特色”的工作原则，与国内外科研院所和大专院校建立了良好的合作关系。并逐年加大科技合作力度，为区域经济发展注入了新的活力，解决了交通建设中的诸多难题，创新能力和科研水平得到了明显提高。
（五）科研管理不断强化
“十五”期间，全区各级交通科技管理部门认真贯彻落实国家和自治区政府的有关指示精神，把科研立项、经费使用、科技合作作为管理工作的重点，努力强化科技管理工作。在加强科研立项科学性、经费使用合理性和督促检查有效性的同时，在合同管理上做文章，努力实现科研管理由计划管理向依法管理的转变。在对科研项目加强过程管理的同时，进一步加大了对科技成果的管理力度，初步形成了研究—成果推广—提高完善这样的科技成果推广体系，为科研成果转化为现实生产力创造了条件。
二、 “十一五”发展规划目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持以人为本，正确把握交通科技发展方向，自觉服务于国家经济建设与交通跨越式发展的大局，立足交通，面向社会，按照“主动适应，重点突破，提升水平，科学发展，综合集成”的指导方针，全面贯彻“科教兴国、科教兴区、科教兴交”战略和可持续发展战略，不断深化交通科技体制改革，加强科技创新，努力提高交通事业的科技含量，以科技进步推动交通发展，为实现我区交通现代化建设提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则
1、坚持为交通建设事业服务的原则；
2、坚持科技创新和可持续发展的原则；
3、坚持长远目标和近期目标相结合的原则；
4、坚持自主研究开发与引进技术相结合的原则；
5、坚持科技研发与成果推广转让并重的原则；
6、坚持行业主导与企业开发互补的原则；
7、坚持队伍建设与研发项目实施同步的原则；
8、坚持政府投入与建设项目资助相结合的经费投入原则。
（三）总体目标
初步建成适应内蒙古交通发展需求，符合交通科技发展规律的交通科研和推广体系；形成公平、公正、公开、透明的科技项目管理体制和运行机制；初步建立起多渠道、多元化的科技投融资机制，完善科研经费；形成布局合理、资源共享、配置优化的交通科研体系和信息平台；依靠科技进步，节约资源，降低能耗，保护环境，发展洁净运输和绿色交通；培养一支具备自主创新能力的交通科研队伍；以科技促生产，以科技带水平，为自治区交通事业发展提供强有力的科技支持和技术保障。
（四）主要任务
——针对我区自然特点（特殊地质条件、气候条件）积极开展公路建养路技术的研究，力争在高寒干旱地区等领域的部分研究达到国内先进水平；大力提高新技术、新材料与新工艺的应用水平，努力增加公路领域的科技含量；
——进一步深化道路安全与灾害缓解技术研究，全面推广成熟的研究成果，提高全区道路安全保障能力和公路交通抗灾减灾能力；加大公路建养环保技术与汽车运输节能技术研究，不断发展绿色交通；
——积极开展交通运输适用技术的研究，为实现道路运输一体化提供技术支持；
——加大网络化、数字化、遥感等信息技术手段在交通生产实践中的应用，以交通信息化带动交通现代化，为实现数字交通打下基础；
——选择技术上较成熟的研究成果进行推广应用，重点推广公路沙害治理、公路雪害防治、“Superpave”混合料施工工艺与质量控制技术、干旱地区路堑边坡生态恢复等技术，并积极促进自治区交通行业重点实验室建设；
——结合我区已取得的科研成果，开始制订符合自治区公路建设特点的技术标准，力争完成6部标准的编写与发布实施；
——交通产业政策等软课题研究；
——促进自治区科研中心的建立，“十一五”期末形成3－5个科技研发主体。
（五）重点研究内容
1、公路建设技术
——高寒干旱地区路面技术研究；
——桥梁新技术（钢波纹结构小桥、桥头搭板技术、桥面铺装技术等）研究；
——桥梁标准化设计；
——高寒干旱地区路面基层防裂及稳定性研究；
——戈壁地区公路建设技术研究；
——内蒙古农村公路建设技术研究；
——内蒙古高寒干旱地区山体边坡稳定性研究a
——道路运输基础设施建设关键技术研究；
——综合运输枢纽建设关键技术研究。
2、公路养护技术
——旧桥加固与修复新技术、新材料；
——公路养护与旧路再生新技术、新材料。
3、公路环境保护与道路安全技术
——道路灾害（沙害、涎流冰、雪害）防治技术研究与推广应用；
——内蒙古特殊自然条件下公路路域生态恢复与建设技术；
——内蒙古一级路行车安全研究。
4、内蒙古公路建设地方标准编制
——内蒙古沙漠地区公路勘查设计标准；
——内蒙古地区公路工程补充定额；
——公路养护定额；
——沥青混凝土施工操作规程；
——草原区公路风吹雪雪害防治标准；
——内蒙古自治区公路工程质量控制标准。
5、内蒙古交通运输与信息化建设
——内蒙古综合运输体系与运输一体化技术研究；
——超载超限运输治理技术研究；
——内蒙古自治区运政管理信息系统建设；
——内蒙古交通信息化网络建设技术研究；
——交通运输行业物流信息配载系统开发与整合；
——公路客货运输管理信息技术；
——道路运输公众服务系统。
三、保障措施
（一）不断强化科技意识，营造科技发展的良好环境
坚持以科学的发展观指导科技实践，用科学的理念指导现实工作。坚持交通科技面向交通建设主战场，全面实施科教兴交战略。牢固树立科技服务于交通事业发展大局的观念，大力提升科技对交通建设的促进能力，积极倡导交通生产要向高标准、高水平、高质量看齐，向先进技术靠拢。使交通生产对科技产生现实需求，形成激发科技活力的良好氛围。
（二）进一步建立健全交通科技管理制度、完善管理体系
针对交通科技项目管理、交通科技成果推广、成果管理、科技奖励、知识产权、科技保密、技术市场等内容，结合我区实际，进一步建立和健全《交通科技项目管理办法》、《交通科技成果登记办法》等有关政策和管理办法。依据各类项目管理办法加强对各类项目计划的全过程管理，包括项目申报、评定、审批以及执行过程中的监督、检查和验收、鉴定。并对重大科研项目的管理坚持实行四制，即立项审查制，大型项目招投标制、专家评审制、合同管理制。努力实现项目管理的系统化、规范化。
（三）继续深化交通科技体制改革，不断提高科技效益
推动各级科研机构积极进行结构调整，逐步向高新技术及其产业化方向转移。引导科研单位面向市场创办科技服务经济实体。逐步实现和完善科研项目招标办法。推行课题组人员自由组合、首席专家负责等办法，改革科研运行机制，使科技与经济、科技与交通建设紧密结合，为科技成果转化创造条件。逐步完善科技推广体系，鼓励科研单位面向生产一线开展灵活多样的技术服务，使交通科技有效服务于全区交通的改革和发展，并产生良好的经济效益和社会效益。
（四）积极鼓励技术创新，全面提升交通科研能力
根据我区交通实际情况，把引进技术和消化吸收以及组合集成作为提高自主创新能力的一个有效手段，加强对技术引进的宏观指导和统筹协调。把主要力量集中在消化吸收与创新上，并与人才和智力引进相结合，提高技术引进成效。强化知识产权地位，改变成果所有权的单一形式；实行鼓励成果创新性、先进性的政策，强调科技成果以经济效益来衡量其价值。并坚持有所为，有所不为，优选一批在我区有优势并与交通建设相关联的新技术和新材料，集中力量，协同攻关，取得突破。同时既要考虑其近期目标又要充分结合其长远目标，既要考虑其实用性，又要强调可推广性，不断形成新理论、新技术、新工艺，为交通应用研究和技术开发提供源泉。
（五）切实加大科技投入，保障交通科技的良性发展
积极争取国家和各级政府的经费投入及匹配性资金等政策性投入，鼓励引导全社会多渠道、多层次地增加科技投入。建立和完善“以政府投入为主导，以社会投入为主体，以依法收费为补偿，以利用外资为辅助”的科技投资体系，为加速科技进步创造必要的条件，并保证交通科技投入逐年有所增加。各级交通科研机构要增收节支，增加自身对科技的投入，积极发展交通科技事业。
（六）加强人才队伍建设，为交通科技发展奠定人才基础
树立“新型人才观”，尊重知识、重视人才，大力宣传交通科技人员的拼搏奉献精神，在全行业营造尊重人才的良好社会氛a。积极为干部职工提高素质、完善知识创造条件。认真落实人才培养使用政策，建立良好的用人机制。强化服务常识，把按劳分配和按生产要素分配有机地结合起来，对为交通事业发展做出显著成绩的科技人员实施奖励。充分调动科技人员行业创新的积极性，推进和激励工作人员在促进科技成果向现实生产力转化过程中发挥更大的作用。努力培养造就一支业务过硬，勇于创新的高、精、尖交通科技队伍。
（七）搭建平台、引进智力，广泛吸纳社会科研资源
继续强化“搭建我区交通行业与院、校科技合作、交流的平台”的工作思路，确立“面向需求，促进创新、培育特色”的工作原则。加强与科研院所、大专院校的科技合作与协作。实现国内外的智力引进，使我区交通科技的整体水平有明显提高。并充分利用公路学会、道路运输协会等社会团体来组织开展信息交流、学术讨论、科技合作、科普宣传多种形式的科技服务活动。
“十一五”交通教育培训发展规划
一、发展现状
“十五”期间，全区交通系统紧密结合我区交通发展实际，全面实施“科教兴国、科教兴交、科教兴区”战略，通过不断深化交通教育体制改革，加大交通教育投入，改善交通教育基础设施，并适度超前发展，交通教育工作取得了显著的成就。截止到2005年底，全区交通系统共有职工40000人，交通专门人才15000人，占职工总数的37.5%，技术工人19300人，占职工总数的48.3%。大专及以上学历8500人，占职工总数的21.3%，其中获博士和硕士研究生学位的60人。“十五”以来，全区交通系统共开展各类岗位培训80000多人次，年培训率达40%以上。全区交通系统共有7500人次专业技术人员参加了继续教育。
（一）教育意识显著增强
“十五”以来，各级交通部门坚持教育为本，将交通教育摆在工作的重要位置，作为专题进行总结和部署，并多以责任状形式与考核挂钩，保证教育工作有计划、有部署、有落实、有检查。积极采取各方面措施，调动各方面开展职教工作的积极性，达到促进单位办学、职工参学的目的。特别是已开展的4次职工教育评估活动，极大地提高了广大交通干部职工的职教意识，在全区形成了良好的交通教育氛围。
（二）管理体系逐步完善
全区各盟市交通局及主要的厅直单位都成立了以行政一把手为组长的职教工作领导小组，各盟、市交通局和厅直单位均有一名班子成员分管交通科教工作。12个盟、市交通局全部设有科教科或带“教”字头的科室，配备有素质较高的专职科教管理人员，其所属各单位和旗县市交通局也相应成立了职教工作领导小组,全区专职科教干部人数达到289人。基本形成了完备、高效、覆盖各个层面的交通教育管理体系，为交通职工教育提供了组织上的保障。
（三）培训网络已经形成
全区交通系统在原有5所技工学校和10所职工培训中心的基础上，通过加大资金投入，改善教学条件和设施，争取自治区政府有关部门的支持等措施，现已形成了由1所交通职业技术学院、1所普通中专、4所技工学校、15个职工培训中心以及1所附属中学组成的交通职业教育培训体系。
（四）教育投入得到保障
“十五”以来，全区交通系统累计投入教育经费4700余万元。在积极筹措教育经费的同时，各级交通部门加强教育经费管理，严格职教经费收入支出管理制度，保证专款专用，杜绝违规违纪行为，避免经费使用的盲目性和随意性。同时，在经费的使用上，充分利用经费的经济杠杆作用，把经费投向与职工教育管理行为挂钩，保证职教管理有效到位。并采取了对重点工作拨专款予以支持的方式，推动了职教工作的开展。
（五）学历教育蓬勃开展
“十五”以来，全区交通系统开展学历教育的各种活力竞相迸发。用人单位大力支持，办学单位努力服务，广大职工积极参与，全系统学历教育蓬勃开展。内蒙古交通职业技术学院和长安大学、武汉理工大学、吉林大学、河北工业大学、长沙理工大学分别在我区设立了内蒙古函授站，并为哈尔滨工业大学、宁夏大学、内蒙古大学、内蒙古工业大学的函授教学以及电视大学的教学提供服务，同时还与北京交通大学合作开展远程教育工作。
（六）岗位培训不断深入
“十五”期间，各级交通部门坚持多年来行之有效的“统一规划，分工负责，分级管理，分级实施”的培训组织原则，深入贯彻“学以致用，理论联系实际”的培训指导思想，结合交通部和自治区政府有关部门培训要求，理顺关系，明确责权，将培训工作与学历教育结合，与职业资格证书相结合，推动培训工作向深层次发展，给岗位培训注入新的活力。
（七）学术带头人培养取得突破
全区交通系统充分利用交通部西部交通科技人才培养项目实施的有利契机，启动实施了全区交通系统人才培养计划，在自治区交通厅的科教经费计划中专项列支人才培养经费，引进交通部西部人才培养项目经费40万元，对一些具备坚实的专业基础理论知识，有培养前途，发展潜力较大的技术人员进行培养。“十五”期间，我区交通系统先后与长沙交通学院、武汉理工大学和长安大学联合举办了工程硕士研究生班及课程进修班5期，共有200人参加学习培训，现已有54人通过答辩获得工程硕士学位。
二、 “十一五”发展规划目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学的发展观，坚持以人为本，正确把握交通职工教育的改革和发展方向，自觉服务于国家经济建设与交通跨越式发展的大局，立足交通，面向社会，以交通人力资源开发和从业人员队伍能力建设为核心，以促进产业升级和满足交通职工接受各类教育培训需求为导向，抓住机遇，开拓创新，注重质量，超前发展，努力创建适应自治区交通现代化建设事业发展水平的学习型行业。
（二）遵循的原则
1、优先发展，超前发展的原则；
2、规模和效益，数量和质量协调发展的原则；
3、遵循教育发展规律，创新教育管理理念，主动适应自治区交通发展需求的原则；
4、与自治区交通事业和谐共进的可持续发展原则；
5、多元化筹资，确保教育投入不断增加的原则；
6、公益、公平教育原则；
7、治法治教原则。
（三）发展目标
1、总体目标
“十一五”交通教育培训发展总体目标是：建立并逐步完善交通人力资源支持保障体系和职业准入制度，使交通教育与培训工作适应交通和服务交通的能力明显提高，交通行业管理干部队伍依法行政能力明显提高，专业人才培养和科技创新能力明显提高，使交通行业技能型人才和拔尖人才紧缺状况明显缓解，交通人才队伍知识结构得到优化，努力培养和造就爱岗敬业富有社会责任感、积极进取富有活力与朝气、技能精湛富有竞争力的交通从业人员队伍。
2、具体目标
树立“一个理念”
——引导广大交通职工确立终身学习的新理念
初步构建“三个体系”
——具有自治区交通特点的学习型行业运行体系；
——相对完善充满活力的教育培训体系；
——通过转变政府职能，进一步完善交通系统有序高效的教育管理体系；
逐步实现“四个转变”
——从传统教育向现代教育的转变；
——从以学历教育为主向以岗位资格认证与学历教育同步发展的教育方式转变；
——从单一型人才培养向复合型人才培养方向转变；
——从数量扩张的粗放型教育向规模、质量、效益协调发展的集约型教育转变。
（四）主要任务
1、根据经济社会和交通发展需要，初步建成交通行业人力资源支持保障体系，加强交通系统内职工教育培训基地建设，强化与交通特色高校联系，形成较完善的管理干部培训、专业技术人才和技能型人才培养等三个平台，基本满足交通事业快速发展对人才的需要，使交通教育与培训工作适应交通和服务交通的能力明显提高。
2、巩固和扩大“十五”学历教育成果，改善交通系统职工学历构成状况，充分提高全系统职工的科学文化与技术水平。大力培养交通发展需要的专业技术人才，形成稳定的本专科生培养规模，整体教学质量实现提高。充分利用函授、远程等教育形式，继续扩大基层公路养护职工中等职业教育，努力提高基层职工的文化素质和专业技术水平。到“十一五”末期，使全系统大专及大专以上学历人数比例达到职工总数的25%以上，其中具有硕士学位以上的专业技术人才突破200人，各级各类干部职工全部达到岗位任职资格所要求的学历水平。
3、依托行业自身和全社会优质教育与培训资源，继续加强交通行业职工岗位培训，使全区交通系统职工年岗位培训率达到30%以上。各级交通行政领导干部除要积极参加本地区、本部门组织的培训外，“十一五”期间，必须参加一次由自治区交通厅组织的业务培训。全区交通行政执法人员、监理、汽车检测等关键岗位，全面实行职业资格准入制度，并按有关规定进行严格的岗前培训。全系统交通专业技术人员每人每年接受40个学时以上的继续教育。积极开展职业技能鉴定工作，全面推动交通技能人才队伍建设，到“十一五”末，使全区技师、高级技师占技术工人总数的比重达到14%。
三、保障措施
（一）落实教育优先发展的战略地位，保证教育与交通事业协调发展
交通教育作为一项事关全局、涉及交通事业发展各方面的系统工程，具有基础性、先导性、全局性的作用。全区交通系统各部门各单位要与教育部门通力协作，为交通教育创造良好的舆论环境、体制环境和政策环境，保证交通教育适度超前发展。形成全系统重视、关心、支持交通教育发展的新局面。
（二）深化教育体制改革，增强交通教育的生机和活力
全区交通系统各级教育部门和单位要牢固树立科学的发展观，坚持改革创新，面向市场，面向社会，面向生产实践，以服务为宗旨，以需求为导向，以人为本，以质取胜，建立起职业教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通，与交通事业发展相适应的教育体系。并进一步扩大办学单位的自主权，积极按照交通发展要求促进办学体制改革，逐步扩大学校在办学、招生、专业设置、学籍管理、课程开发与教师聘任、教材选用等方面的自主权，提高面向社会、面向市场依法自主办学的活力。
（三）优化交通教育的外部环境，促进交通教育良性发展
逐步实现交通教育主管部门刚性管理向柔性管理的过渡，通过规划、拨款、评估、信息服务、政策指导、执法监督和必要的行政手段对教育进行宏观管理，确立和落实学校面向社会自主办学的法人实体地位，规范各级各类办学单位的办学条件标准和办学行为，又充分发挥办学单位的主动性和创造性。积极搭建学校、企业、行业共同合作的平台，努力提高办学的经济效益和社会效益。
（四）规范内蒙古自治区交通教育培训市场，实现教育资源的优化配置
按照“公平、公正、透明、开放”的原则，积极培育我区交通教育培训市场，逐步引入合同制管理，充分发挥市场机制的作用，引导办学单位开展公平竞争，促进办学单位办出特色，努力提高办学的整体效益。继续加强、优化、整合和充分利用现有职业教育资源，促进各种形式的教育与培训有机结合，在不同类型教育和培训之间，建立起能够按照一定条件相互衔接、相互融通的“立交桥”。通过教育资源的共享和配置，实现优势互补，形成覆盖全系统的开放教育系统和人力资源开发系统，为广大交通职工创造多层次、多样化的学习机会。
（五）转变教育观念，探索符合我区交通发展的教育模式
适应时代发展需要，不断转变教育思想，改革和修正原有教学方法和考试形式中存在的弊端，重视培养受教育人员分析问题和解决问题的能力。把提高质量和优化结构摆在突出位置，切实保证人才培养的规格和质量，提高效益。通过多种途径，推动学校与业务部门、企事业单位的多层次的联合办学。树立“延伸培养”的观念，对受教育人员，积极鼓励和推荐其参加科研活动和生产实践，使其在文化素质提高的同时，实践能力得以提升。
（六）采用先进教育手段，提高交通教育现代化水平
在现有的视频会议系统、远程教育网络和局域网的基础上，大力推动现代教育技术的普及和运用。积极推进交通教育内容与信息技术的有机结合，利用信息技术拓展教育空间，节约教育成本，提升教学手段和方法，变革教育形式，改进培训管理，提高培训效率。通过教育信息化带动教育现代化。
（七）加强师资队伍和教育管理干部队伍建设
逐步建立专业结构、职务结构和年龄结构更为合理的专兼职教师队伍。专兼职教师的数量、知识结构基本满足学校的规模发展和课程改革的需求。重点从社会、行业中聘请具有较高专业技术水平和丰富实践经验的专家担任兼职教师。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，建立交通教育专兼职师资库，使师资优化配置，发挥更大作用。同时要加强教育管理干部队伍建设，引导他们深入实际，调查研究，了解教育改革和发展中的新鲜经验和理论研究的最新动态，更好地指导交通教育实践。
（八）多渠道筹措资金，确保交通教育投入的稳步增长
牢固树立教育投入是战略性投资的观念，严格按照国家规定的不低于职工工资总额1.5%的比例以及交通部确定的每年按各类交通规费1%的比例提取教育经费，交通基础建设重大项目、企业技术改造和项目引进等均应按规定要求提取教育培训经费，保证对交通教育的投入逐年有所增加。努力拓宽教育经费来源，积极运用财政、金融、税收政策，吸引更多的社会力量投资办学和捐资助学，建立多渠道,多元化的教育投资机制。逐步实现教育资金投入方式从直接拨款到项目支持的转变，使教育经费投向与交通教育发展的取向相一致，避免结构性浪费，杜绝经费使用的盲目性和随意性。发扬艰苦奋斗、勤俭办学精神，建立健全财务制度，加强财务审计和监督，保证教育经费专款专用，提高使用效益。
（九）树立创新和法制理念，大力提高交通教育效能
进一步解放思想，强化创新意识，通过制度创新，管理创新，体制创新、手段创新、内容创新、形式创新，实现交通教育的自我完善与发展。引入教育培训项目管理制，培训项目管理实行专家论证制度、财务审计制度和培训单位信用制度。实现交通教育管理的法制化，决策的科学化，最大限度地发挥教育对交通事业发展的支持保障作用，使交通教育更好地为交通建设服务。
（十）改革教育质量评价和监督办法，建立符合素质教育要求的评价和监督机制
进一步完善《内蒙古交通系统职工教育评估指标体系》，修订交通教育管理部门和办学单位的工作评估标准，增强教育质量评价和监督的客观性、公正性、针对性和科学性，逐步建立健全交通教育质量评估体系和交通教育质量评估制度，引导全区交通教育工作步入良性运行的轨道。
（十一）加强国内外交流与合作，广泛开展教研活动和教材建设
充分发挥职工教育研究会的作用，组织开展和选送交通教育工作者参加国内外教育交流与合作，坚持全方位开放，为交通教育工作者搭建一个开阔视野，互通有无的平台。结合内蒙古交通发展实际积极开展交通教研究活动，引进先进教育理念和经验。组织编写交通行业岗位培训指南和岗位培训丛书等教材，以及交通新技术读本。
蒙公网安备 15060302000173号