Page 17 - 鄂尔多斯市人民政府公报第三期

鄂尔多斯市人民政府公报 ２０２５ ３ 政府文件

６. 加强社会民生事业项目谋划ꎮ 加快高校及 上不需落实能耗指标ꎮ 对无增加值或低增加值的
科研机构创新能力建设ꎬ以义务教育均衡发展为 社会民生和环保改造类项目ꎬ不需落实能耗指标ꎮ
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目标ꎬ加快谋划布局学前教育、小学、中学等学校 按照国家“重点控制化石能源消费”导向ꎬ鼓励新
建设ꎬ完善教育基础设施ꎮ 建设紧密型城市医疗 上项目高比例使用可再生能源电力落实用能指
集团和县域医共体ꎬ打造自治区级专科区域医疗 标ꎮ (责任单位:市发展和改革委员会ꎬ各旗区人
中心ꎬ提高基层医疗机构、公共卫生防控救治能 民政府)
力ꎬ谋划储备二级及以上医院病房改造及血站建 (五)做好用工保障ꎮ 创建产教融合试点ꎬ鼓
设项目ꎮ 推进社会福利设施及养老殡葬等公共服 励职业院校与企业开展校企合作ꎬ将中、高职业院
务设施建设ꎮ 加快保障性安居工程建设ꎮ (责任 校纳入人才工作基地建设ꎬ打造职业技能人才培
单位:市教育体育局、市卫生健康委员会、市民政 养培育实训基地ꎬ由企业、园区整合需求联合开
局、市住房和城乡建设局ꎬ各旗区人民政府) 班ꎬ发展订单式培养和委托培训ꎬ培养产业发展需
二、以破解要素制约攻坚年行动为抓手强化 要人才ꎮ (责任单位:市人力资源和社会保障局、
项目要素支撑“六保障” 市教育体育局ꎬ各旗区人民政府)

(一)做好水资源要素保障ꎮ 落实节水行动ꎬ (六)做好项目资金保障ꎮ 健全政府投资基
加强非常规水综合高效利用ꎮ 常态化开展存量黄 金运行管理机制ꎬ挖掘地方政府投资潜力ꎮ 推动
河水指标盘活工作ꎬ配合推进“八七”分水方案调 各金融机构加大信贷投放力度ꎬ建立向民间资本
整、南水北调西线工程、跨盟市二期水权转让工程 推介项目长效机制ꎬ行业主管部门建立重大项目

等ꎬ争取调增我市用水指标ꎮ 做好计划用水管理ꎬ 融资对接机制ꎬ组织召开政银企对接会ꎬ加大项目
完善水权交易体制、水资源配置保障体系ꎬ形成 融资对接服务ꎮ (责任单位:市发展和改革委员
“两横三纵、周水济腹、三水补充ꎬ多源共济”的水 会、市财政局、市国有资产监督管理委员会、市财
资源配置格局ꎮ (责任单位:市水利局ꎬ各旗区人 政和资本市场服务中心、中国人民银行鄂尔多斯
民政府) 市分行ꎬ各旗区人民政府)
(二)做好土地要素保障ꎮ 强化规划支撑ꎬ推 三、以项目引育和服务“ 双突破” 全面提升
进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设ꎮ “六个有”
组织开展国土空间规划修编和生态保护红线、城 以资金到位有多少、手续办结有多少、项目开
镇开发边界实施评估调整ꎮ 严格执行净地出让制 工有多少、投资完成有多少、升规纳统有多少和亩
度ꎬ实行重大项目“随报随审”ꎬ建立绿色审批通 均投资有多少作为硬指标ꎬ形成“无中生有” “有
道ꎮ 工业项目可采取长期租赁、先租后让、租让结 中做优”的良好投资工作格局ꎮ
合、弹性年期出让等方式使用土地ꎮ 支持园区储 (一)创新项目引育模式

备“标准地”ꎬ推动建设标准化厂房ꎮ (责任单位: １. 创新招商引资模式ꎮ 打好绿电、零碳、场景
市自然资源局ꎬ各旗区人民政府) “三张牌”ꎬ推动各旗区发挥比较优势ꎬ立足资源
(三)做好污染物总量要素保障ꎮ 依托产业 禀赋、主导产业和要素条件ꎬ聚焦重点区域、重点
结构升级ꎬ提升企业装备技术水平和治污设施水 产业链、重点目标企业创新招商引资方式ꎬ积极承
平ꎬ降低单位产品污染物排放ꎮ 有序推进钢铁、焦 接引进一批高标准、高水平项目ꎮ 精准有效实施
化、水泥以及 ６５ 蒸吨及以上燃煤锅炉改造ꎬ充分 以商招商、协会招商、产业链招商、场景招商、现有
挖掘重点行业减排潜力ꎮ 探索挥发性有机物治理 项目扩规招商、并购重组招商ꎬ掀起新一轮招商引
技术路径ꎬ完善现代煤化工产业无组织排放管控ꎮ 资热潮ꎮ 规范招商引资行为ꎬ加快推动项目落地
按季度开展减排项目系统申报ꎬ及时补充主要污 开工和投产达效ꎮ ２０２５ 年力争完成国内(区外)
染物指标存量ꎮ (责任单位:市生态环境局ꎬ各旗 招商引资实际到位资金不低于 １０００ 亿元ꎬ“十五

区人民政府) 五”期间确保和固定资产投资同步增长ꎮ (责任
(四)做好合理用能保障ꎮ 对单位增加值能 单位:市商务局、市国有资产监督管理委员会ꎬ相
耗达到或低于全市 １. ７ 吨标煤/ 万元能耗强度标 关行业主管部门ꎬ各旗区人民政府)
杆值、有利于促进能耗强度降低的新上项目ꎬ原则 ２. 优化项目包装模式ꎮ 聚焦数字经济、绿色
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