Page 13 - 鄂尔多斯市人民政府公报第三期

鄂尔多斯市人民政府公报 ２０２５ ３ 政府文件

未及时变更取水许可ꎬ批用不符ꎬ超计划、超许可、 ２. 探索推广合同节水ꎮ 聚焦公共机构、高校、
超定额取水ꎬ计量设施校验不及时、安装不齐全等 高耗水工业和服务业等重点领域ꎬ大力推广合同
شغ؟ථ൧ದ૶ᆟک܄Б
情况逐一进行排查整治ꎬ实行台账式调度管理ꎬ切 节水管理ꎬ逐步拓展合同节水管理范围和深度ꎮ
实规范取用水秩序ꎮ (责任单位:市水利局、市公 大力培育第三方节水服务企业ꎬ建立项目对接服
安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局ꎬ 务机制ꎬ激发市场活力ꎬ培育产业发展ꎮ 强化节水
各旗区人民政府) 评价审查ꎬ应评尽评ꎬ坚决遏制不合理用水需求ꎮ
(八)完善水价形成机制 (责任单位:市水利局、市工业和信息化局、市能
１. 落实水资源税政策ꎮ 严格执行水资源税改 源局、市农牧局、市住房和城乡建设局、市教育体
革试点要求ꎬ对同一用途取水ꎬ地下水税额高于地 育局、市机关事务服务中心ꎬ各旗区人民政府)
表水ꎻ取用再生水不征收水资源税ꎻ疏干排水回用 ３. 推进科技赋能ꎮ 围绕行业节水技术难点ꎬ
部分从低确定税额ꎬ外排部分从高确定税额ꎮ 对 开展节水关键技术和应用示范ꎬ加快重大装备研
除农业生产、农村人口生活集中式饮水工程、城镇 发创新ꎬ探索节水支撑高质量发展的实施路径ꎬ推
公共供水、水力发电、火力发电直流式冷却取用水 动节水科技成果转化ꎮ (责任单位:市科学技术
外ꎬ纳税人当年累计取用水量超过取水计划的部 局、市水利局、市农牧局、市工业和信息化局、市能
分加征水资源税ꎻ对洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪 源局、市住房和城乡建设局ꎬ各旗区人民政府)
场等特种取用水ꎬ从高确定税额ꎮ 对超批复、超计 (十)实施节水奖励

划、超定额水量适当提高税额ꎬ并予以立案查处ꎮ １. 鼓励农业节水增效ꎮ 落实农业灌溉用水节
(责任单位:市税务局、市水利局、市财政局ꎬ各旗 水奖励机制ꎬ鼓励农业用水户开展节水行动ꎬ对引

区人民政府) 黄灌区规模化种植面积 ５０００ 亩以上ꎬ且推广滴
２. 优化城乡用水水价ꎮ 城镇供水公司加强内 灌、微灌、低压管灌、水肥一体化等高效节水灌溉
部运行管理ꎬ供水总量与用水人口相匹配ꎬ人均用 技术的项目ꎬ每亩给予 ３００ 元补贴ꎮ (责任单位:
水控制在行业用水定额以内ꎮ 完善城镇居民阶梯 市农牧局ꎬ各旗区人民政府)
水价制度ꎬ适时开展评估和动态调整ꎻ城镇非居民 ２. 实行工业节水奖励ꎮ 加强工业用水全市统
用水及特种行业用水实行超定额累进加价制度ꎮ 筹管理ꎬ对年节水量 ５ 万立方米以上的工业节水
农村牧区探索实行村口总量控制、按户定额管理、 技术改造项目ꎬ每节约 １ 立方米水给予 １０ 元奖
超定额累进加价制度ꎬ引导农民自主节水ꎮ ( 责 励ꎬ单个项目奖励不超过 ５００ 万元ꎮ 对节约出来
任单位:市发展和改革委员会、市住房和城乡建设 的水指标可优先配置本企业或关联企业新建项
局、市水利局ꎬ各旗区人民政府) 目ꎬ或按现行水价进行水权交易ꎮ (责任单位:市
３. 推进用水权市场化交易ꎮ 健全完善水权交 工业和信息化局ꎬ各旗区人民政府)

易平台ꎬ逐步建立归属清晰、权责明确、流转顺畅、 三、保障措施
监管有效的用水权制度体系ꎬ在区域用水总量不 (一)加强组织领导ꎮ 市人民政府分管水利
突破的前提下ꎬ将用水户通过实施节水措施节约 工作的副市长负责统筹协调推进全市节水行动ꎮ
的水量作为水权交易指标ꎬ保持节转平衡ꎮ ( 责 各旗区、各部门要在市委和市人民政府的集中统
任单位:市水利局、市水务投资控股集团有限公 一领导下ꎬ加强协同配合ꎬ统筹节水重要事项和解
司ꎬ各旗区人民政府) 决节水重大问题ꎬ合力推进节水行动各项任务有
(九)大力发展节水产业 力有序有效实施ꎮ
１. 推动节水产业协同发展ꎮ 推动农牧业、工 (二)健全长效机制ꎮ 建立健全水资源管理、
业、城镇生活节水以及节水服务等各领域节水产 节约用水体制机制ꎬ强化制度保障和法律支撑ꎮ
业全覆盖ꎮ 全面摸清节水产业现状ꎬ找出短板弱 建立节水责任制度体系ꎬ压实节水责任ꎬ将节水工
项ꎬ谋划项目储备ꎬ并积极推动建设ꎮ ( 责任单 作纳入年度绩效考核体系ꎬ充分发挥考核“ 指挥
位:市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市 棒”作用ꎬ促进水资源节约集约利用ꎮ
能源局、市农牧局、市住房和城乡建设局、市水利 (三)加大资金投入ꎮ 积极争取国家和自治
局ꎬ各旗区人民政府) 区资金及相关政策支持ꎬ加强地方配套资金ꎬ鼓励
— ９ —