Page 41 - 鄂尔多斯市人民政府公报第一期

鄂尔多斯市人民政府公报 ２０２５ １ 政府文件

乡镇负责人汇报ꎮ 斯军分区、武警鄂尔多斯支队、市消防救援支队、
③沿黄各旗指挥部办公室要定期派督查组深 市森林消防中队根据市指挥部的指令ꎬ做好队伍、
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入堤防管理一线ꎬ督查各地堤防管理段的有关防 设备、物资的预置和出动准备ꎮ 各类应急物资保
凌工作ꎬ发现问题及时解决ꎮ 障单位为防凌抢险救灾工作提供全力保障ꎮ
④沿黄各苏木乡镇要按照防汛部门的要求ꎬ ⑥市防凌爆破队做好对卡冰段实施爆破除险
做好抢险队伍组织、机械号定、物资号储工作ꎬ要 的准备ꎮ

在堤防险段、穿堤涵洞等关键点段专门号储物资ꎬ ⑦市指挥部根据水情凌情预测预警情况派出
将农用机械号定在离防洪工程较近的地点ꎮ 工作组ꎮ
３. 开河期 ⑧沿黄相关旗指挥部总指挥或常务副总指挥
(１)基本情况 在各自指挥位置指挥ꎬ必要时按照市指挥部要求
气候水文条件决定了黄河上游流凌封冻时由 到达指定位置指挥ꎮ 旗指挥部做好抗洪减灾和群
下而上ꎬ而开河时则由上而下ꎬ但不排除非正常年 众避险安置工作ꎬ采取措施减少次生灾害ꎮ
份的特殊情况ꎮ 凌汛期ꎬ由于上游水利枢纽对下 五、应急响应
泄流量严格控制ꎬ大多凌汛险情是由堆冰或卡冰 (一)应急响应分级
导致水位迅速上涨引起的ꎮ 在春季开河期ꎬ河槽 １. 按灾害类型ꎬ应急响应分为防汛、防凌、抗
蓄水与上游来水汇流而下ꎬ越向下游越多ꎬ迫使下 旱 ３ 个类别ꎮ
游冰层水鼓冰裂ꎬ造成大量冰凌集中下泄ꎬ在河道 ２. 全市各级指挥部、各类应急响应从低到高
窄处或弯道受阻而卡冰结坝ꎬ导致上游河段水位 均依次分为四级、三级、二级、一级 ４ 个级别ꎮ
迅速上涨ꎮ 因黄河开河界面进入我市河段后ꎬ开 (二)应急响应启动
河速度较快ꎬ加之卡冰结坝后凌汛水位上涨速度 鄂尔多斯市行政区域内发生水旱灾害需要启
高于畅流期洪水水位ꎬ河槽蓄水在短时间内集中 动应急响应时ꎬ一般情况下按照“先下级后上级、
释放ꎬ堤防不易防守ꎬ极易造成溃堤决口ꎮ 先部门后防指” 的顺序启动应急响应ꎬ紧急情况
(２)预防预警行动 下也可以同步启动ꎬ具体启动程序由各级防汛抗
①市指挥部组织有关部门和单位对相关预报 旱应急预案和部门防汛抗旱应急预案具体规定ꎬ市
预警信息会商ꎬ并根据会商结果向行业职能部门 指挥部应急响应启动程序按照如下原则确定ꎮ
和可能受影响旗区指挥部发布防御通知ꎬ要求相 市气象局、市水利局、市住房和城乡建设局、
关部门和地区密切关注水情凌情发展态势ꎬ开展 市应急管理局、市自然资源局等部门根据预测预
隐患排查ꎬ做好危险区域人员转移准备ꎬ视情启动 警信息ꎬ统筹考虑灾害影响程度、范围和防御能力

应急响应ꎬ落实防御措施ꎮ 等ꎬ及时向市指挥部办公室提出启动应急响应建
②市指挥部办公室(市应急管理局) 带班领 议ꎬ经市指挥部办公室组织会商研判认为有必要
导密切关注水情、凌情、工情和险情ꎬ在收到相关 启动应急响应时ꎬ或市指挥部办公室根据防汛抗
部门预警信息后ꎬ电话叫应相关旗区指挥部办公 旱综合情况研判认为有必要启动应急响应时ꎬ及
室负责人ꎬ并报常务副总指挥、分管副总指挥ꎮ 协 时起草应急响应启动通知ꎬ明确应急响应工作要
调旗人民政府做好紧急转移群众的安置和保障 求(各级应急响应工作要求包含本级及以下所有
工作ꎮ 级别的应急响应工作要求内容)ꎬ及时报送审签
③沿黄各旗指挥部办公室及时掌握天气、水 并启动相应级别应急响应ꎮ 四级应急响应启动通
情、凌情发展变化ꎬ做好凌情分析预测ꎬ及时将重 知由市指挥部办公室常务副主任或副主任签发ꎬ
要凌情信息报告旗区指挥部和市指挥部ꎬ同时通 三级应急响应启动通知由市指挥部办公室主任签

知相关部门、单位ꎬ加强防范ꎮ 发ꎬ二级应急响应启动通知由市指挥部常务副总
④水利、水文部门加密黄河干流水情、凌情分 指挥、副总指挥(分管水利工作的副市长) 签发ꎬ
析研判ꎬ提出凌情发展态势与应对措施ꎬ根据预案 一级应急响应启动通知由市指挥部总指挥(或委
开展分凌调度ꎮ 托常务副总指挥) 签发ꎮ 如遇紧急情况ꎬ可电话
⑤全市各级抢险队伍进入应急状态ꎬ鄂尔多 请示后先行启动ꎮ 当响应条件发生变化时ꎬ市指
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