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鄂尔多斯市人民政府公报 2025  1                                                政府文件


               好城市重点部位排水排涝等各项准备工作ꎮ                            时段特点积极采取预警预防行动ꎮ
                    (6)蓄滞洪区预警                                     1. 流凌期
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                    需启用蓄滞洪区时ꎬ当地人民政府和水利部                           (1)基本情况
               门立即启动预警系统ꎬ广泛发布ꎬ不留死角ꎬ按照                             在黄河流凌期ꎬ当河道流凌达到一定密度时ꎬ
               安全转移方案尽快实施人员转移ꎮ                                冰块易在狭窄、陡弯、浅滩河段相互冻结ꎬ同时由
                    (7)干旱预警                                   于河水中冰凌的存在ꎬ水流阻力加大ꎬ使流速剧
                    全市各级气象、农牧、水文、水利部门加强对                      减ꎬ通过相同流量必然要扩大过水断面ꎬ致使水位
               干旱灾害性天气、江河来水和工程蓄水、引水变化                         上涨ꎬ且在流凌过程中ꎬ极易对河道内的各种设施
               的监测和预报ꎬ并将结果报有关防汛抗旱指挥机                          造成撞击破坏ꎮ
               构ꎮ 全市各级防汛抗旱指挥机构在掌握水情、雨                             (2)预防预警行动
               情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水                             ①流凌期ꎬ各堤防管理段、各水位监测站应对
               情况的基础上ꎬ针对干旱灾害的成因和特点ꎬ预测                         冰情、凌情进行严格的测报ꎬ加强巡堤查险力度ꎮ
               干旱发展趋势ꎬ判断干旱发生等级ꎬ由气象、水利                             ②气象部门应及时提供气象预报和实测数据ꎮ
               部门及时向旱区发出干旱预警信号ꎮ 各相关部门                             ③沿黄各旗指挥部办公室及时掌握天气、水
               做好抗旱水量调度、节水限水及各种抗旱措施准备ꎮ                        情、凌情发展变化ꎬ做好凌情分析预测ꎬ及时将重
                    3. 预警行动                                   要凌情信息报告旗指挥部和市指挥部ꎬ同时通知
                    市指挥部成员单位及其它负有防汛抗旱任务                       相关部门、单位加强防范ꎮ
               的单位部门应当积极采取预警预防行动ꎮ (防汛                             ④水利、交通运输以及有关部门责成有关单

               预警行动责任清单见附件 1)                                 位拆除河道内的浮桥以及阻碍冰凌下泄的障碍
                    (1)汛期应当按照有关规定落实值班值守工                      物ꎬ全部停止河道内没有防凌安全保障措施的各
               作ꎬ非汛期出现水旱灾害时视情开展值班值守工作ꎮ                        种施工作业和渡运活动ꎮ
                    (2)市指挥部适时组织有关部门和单位对相                          ⑤市、旗两级指挥部要巡回检查流凌前堵复
               关预报预警信息进行会商研判ꎬ并根据会商结果                          的穿堤涵洞及河道障碍物的清除情况ꎬ确保按照
               向行业部门和可能受影响旗区指挥部发布防御通                          各项标准要求落实到位ꎮ
               知ꎬ要求相关部门和旗区密切关注灾害发展态势ꎬ                             2. 封河期
               开展隐患排查ꎬ做好危险区域人员转移准备ꎬ视情                             (1)基本情况
               启动应急响应ꎬ落实防御措施ꎮ                                     黄河封冻后ꎬ随着气温下降ꎬ冰层逐日增厚ꎬ
                    (3)当发布暴雨、洪水、城市内涝、山洪地质                     冰下水内冰花急剧减少ꎬ过流能力逐渐得到恢复ꎬ
               灾害高级别预警时ꎬ预警发布部门要第一时间电                          河道从流凌封河期过渡为稳定封河期ꎮ 稳定封河
               话报告同级指挥部总指挥并通知灾害影响区域基                          期内ꎬ封冻冰层较为稳定ꎬ冰下过流较为通畅ꎬ冰
               层党政负责人及防汛责任人ꎮ 基层责任人接到预                         层与岸土、堤坡土结合严实ꎬ险段、险工、吃水堤坡
               警信息并采取紧急避险措施后及时反馈ꎬ确保既                          不易受到顺堤行水冲淘ꎬ且在此期间上游来水较
               要“叫醒”也要“回应”ꎮ                                   为平稳ꎮ
                    (4)各旗区指挥部根据预警级别ꎬ落实防范                          (2)预防预警行动
               应对措施ꎬ适时启动应急响应ꎬ必要时采取“ 关、                            ①稳定封河期ꎬ各旗堤防管理段应按照工作
               停”等刚性措施ꎬ主动转移避险ꎮ                                制度做好“九九”测冰工作和凌汛期 24 小时值班
                    (5)抢险救援力量做好队伍、设备、物资的预                     工作ꎬ适时掌握辖区河段内的冰情、凌情、工情ꎬ并

               置和出动准备ꎮ                                        向上级部门及时汇报ꎮ
                    (三)防凌预警行动                                     ②沿黄各旗各堤防管理段每日上午、下午两
                    依据以往黄河开河的一般规律和防凌工作的                       次派专人对辖区进行认真巡堤查险和冰情、水情
               实战经验ꎬ将黄河鄂尔多斯段防凌工作划分为流                          观察ꎬ掌握辖区河段内的冰情、凌情、工情ꎬ特别是
               凌期、封河期、开河期三个时段ꎮ 市指挥部成员单                        要对堤防吃水段和薄弱段以及穿堤涵洞仔细巡
               位及其它负有防凌任务的单位应当结合凌汛不同                          查ꎬ发现情况及时向旗指挥部办公室和有关苏木
                                                                                                —  3 5  —
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