Page 17 - 鄂尔多斯市人民政府公报第一期
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鄂尔多斯市人民政府公报 2025  1                                                政府文件


               全防护ꎬ发现可能直接危及应急救援人员生命安                          挥部办公室或相关旗区牵头设立ꎬ由市应急指挥
               全的紧急情况时ꎬ立即组织采取相应措施消除隐                          部总指挥指定现场指挥长ꎬ各应急工作组组长为
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               患ꎬ降低或者化解风险ꎬ必要时可以暂时撤离应急                         成员ꎮ
               救援人员ꎬ防止事故扩大和次生灾害发生ꎮ                                现场指挥部要确定相对固定的指挥场所ꎬ设
                    ⑥根据事故发展态势和救援需要ꎬ协调增调                       置在事故上风向位置ꎬ与事故现场保持安全距离ꎮ
               救援力量ꎮ                                          根据情况设置统一的救援队伍集结点、物资接收
                    ⑦组织开展人员核查、事故现场秩序维护、遇                      点和分发点、新闻发布中心等ꎬ统一现场指挥部和

               险人员和遇险遇难人员亲属安抚工作ꎮ                              人员标识ꎮ 配备必要的指挥设备及通信手段ꎬ搭
                    ⑧做好交通、医疗卫生、通信、气象、供电、供                     建现场指挥平台ꎬ并由事发地旗区人民政府、园区

               水、生活等应急保障工作ꎮ                                   管理委员会牵头提供必要的后勤保障ꎮ 现场指挥
                    ⑨及时、统一发布灾情、救援等信息ꎬ积极协                      部掌握事故处置进展ꎬ及时向市应急指挥部报告ꎮ
               调各类新闻媒体做好新闻报道工作ꎬ做好舆情监                              2. 现场应急指挥责任主体及指挥权交接
               测和引导工作ꎮ                                            事发单位是应对生产安全事故先期处置的责
                    ⑩认真贯彻落实自治区党委、人民政府领导                       任主体ꎬ对单位范围内的生产安全事故负有直接
               同志指示批示精神以及市委、市人民政府工作要                          指挥权、处置权ꎮ 在紧急情况下ꎬ现场带班人员、
               求ꎬ并及时向救援现场传达ꎮ                                  班组长和调度人员有直接处置权和指挥权ꎬ在遇
                    3. 二级响应                                   到险情或事故征兆时ꎬ采取可能的控制措施后ꎬ立
                    (1)响应条件                                   即下达停产撤离命令ꎬ组织现场人员及时、有序撤

                    ①发生重大生产安全事故ꎮ                              离到安全地点ꎬ减少人员伤亡ꎮ
                    ②造成 10 人( 含) 以上 30 人以下涉险、被                    生产安全事故发生后ꎬ事发单位要立即启动
               困、失联的事故ꎮ                                       应急预案ꎬ先期成立本单位现场指挥部ꎬ在确保安
                    ③超出市人民政府应急处置能力的事故ꎮ                        全的前提下采取有效措施组织抢救遇险人员ꎬ控
                    ④自治区指挥部认为需要启动二级响应的其                       制危险源、封锁危险场所、划定警戒隔离区ꎬ杜绝
               它情形ꎮ                                           盲目施救ꎬ防止事故扩大ꎮ
                    (2)响应程序                                       事故升级后ꎬ在市、旗区相关负责同志赶到现
                    符合二级响应条件时ꎬ由市应急指挥部负责                       场后ꎬ事发单位应立即向市、旗区级现场指挥部正
               做好先期处置工作ꎬ上级人民政府及有关部门启                          式移交应急指挥权ꎬ并汇报事故情况、进展、风险
               动应急响应后ꎬ市应急指挥部开展协助和配合                           以及影响控制事态的关键因素和问题ꎮ 调动本单
                    4. 一级响应                                   位所有应急资源ꎬ服从现场指挥部的指挥ꎬ做好应
                    (1)响应条件                                   急处置全过程的保障工作ꎮ

                    ①发生特别重大生产安全事故ꎮ                                市级现场指挥部成立后ꎬ旗区级现场总指挥
                    ②造成 30 人(含)以上涉险、被困、失联的事故ꎮ                 和必要人员纳入市级现场指挥部ꎬ旗区级现场指
                    ③国家指挥部认为需要启动一级响应的其它                       挥部继续统一领导旗区现场应急处置工作ꎮ 国
               情形ꎮ                                            家、自治区应急指挥机构在本市设立前方指挥部ꎬ
                    (2)响应程序                                   或向本市派出工作组时ꎬ市级现场指挥部与其对
                    符合一级响应条件时ꎬ由市应急指挥部负责                       接并接受业务指导ꎬ做好相应保障工作ꎮ
               做好先期处置工作ꎬ上级人民政府及有关部门启                              3. 现场指挥协调

               动应急响应后ꎬ市应急指挥部开展协助和配合ꎮ                              参与生产安全事故处置的各有关单位和部
                    市应急指挥部或市应急指挥部办公室依据事                       门ꎬ应立即调动有关人员和应急救援队伍赶赴现

               故情况变化ꎬ结合救援实际调整响应级别ꎮ                            场ꎬ到达现场后第一时间向现场指挥部报告ꎬ在现
                    (四)现场指挥与协调                                场指挥部的统一指挥下ꎬ按照生产安全事故应急
                    1. 现场指挥部组建                                预案分工和事件处置规程要求ꎬ相互配合、密切协
                    根据分级响应情况ꎬ现场指挥部由市应急指                       作ꎬ开展应急处置ꎬ及时向市应急指挥部报告现场
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