康巴什区康新街道悦和社区成立于2018年4月，服务居民3931户8274人，居民涵盖全国27个省市，流动人口占比达99%。伴随城市化进程提速，社区呈现“流动人口多、中低收入群体多、管理服务主体多，治理难度大、民生服务依赖度大、人均居住面积小”的“三多两大一小”特点，衍生出居民需求多元、文化差异明显、邻里关系生疏、矛盾隐患多样等治理难题，存在居民治理参与渠道不畅、参与积极性不高、社区融入度不足、共治活力匮乏等堵点难点。近年来，悦和社区深耕党建引领基层治理，创新打造“联户有为 睦邻共治”品牌，推行“三联三员三化”工作法，推动治理重心、资源、力量全面下沉，变群众“向上跑”为服务“向下跑”，打通基层治理“最后一米”，以精准服务、多元共治提升群众幸福指数。 

　　以“三联”聚合力

　　织密网格治理体系

　　社区以党建为核心，依托网格化治理模式，搭建“社区总网格+小区网格+单元网格+楼层网格”四级治理体系。遵循“居住相邻、方便服务、动态管理”原则，通过“网格提名、群众推选、社区审定”流程，从党员、“两代表一委员”、社区能人、志愿者等群体中推选242名联户长，实行“一联十”包干模式，实现辖区居民服务联系全覆盖。健全联户长选拔、培养、退出机制，构建民情收集、分析、反馈、处置、评议闭环工作链条。

　　整合党群服务中心、邻里中心阵地资源，推行办事全负责、资料全告知、服务全打分的“三全”服务，打造“一站式”便民服务平台。组建党员解忧、网格治理、爱心志愿等专业队伍，落地“共享长辈”“共享课堂”等暖心项目，常态化开展义诊义剪、扶残助老、技能培训等志愿服务，架起党群连心桥。

　　强化党群联动赋能，在网格设立党小组、党员小分队，吸纳在册、在职党员下沉履职。开展红色网格“六亮”活动，深化“双报到双服务双融入”机制，落实每月一提、每季一请、每年一评“三个一”共治举措，精准对接群众文体、医疗、法务、矛盾调解等各类需求，激活基层治理红色动能。

　　以“三员”优服务

　　激活多元治理动能

　　聚焦精细化治理，明确联户长“服务员、信息员、调解员”三重身份，落实“三报”工作制度，全方位赋能基层治理。当好贴心服务员，推行“巡、访、做、记、报”五字工作法，常态化走访摸排民情、落实惠民政策、处置民生小事，实现服务零距离。当好一线信息员，精准对接特殊群体需求，主动下沉走访、倾听民声，依托“多多评·码上生活”智能平台，快速归集、响应、处置群众诉求。当好专业调解员，组建老党员、草根调解队伍，吸纳37名睦邻调解骨干，对邻里、家庭、隐患纠纷实行“红橙黄”三色分级管控，分级分类化解矛盾，实现小事不出网格、大事不出社区，将矛盾隐患化解在萌芽状态。

　　以“三化”强保障

　　筑牢长效治理支撑

　　推行清单化履职，制定网格四级工作人员包事、履职、配合履职、负面行为“四张清单”，配套完善指挥调度、问题处置、培训学习等机制，细化“三包三亮三清三促”工作举措，明确岗位职责、工作标准和推进方向。落实规范化奖惩，常态化开展联户长业务培训，创新积分兑换激励模式，整合爱心商家、共建单位资源，推出健康、生活、学习、睦邻等多元福利礼包，通过荣誉表彰、积分奖励、服务互惠的立体化关爱机制，激发队伍干事活力。实行常态化督查，建立“线上+线下”全方位评议、多维化考核机制，以两委评价、群众评议、日常考核为抓手，将群众满意度作为核心评判标准，通过台账化、项目化、常态化推进，保障网格治理精准高效落地。

　　联户有为，睦邻共治。下一步，悦和社区将持续深化“三联三员三化”工作法，擦亮“联户有为 睦邻共治”治理品牌，精准对接群众需求，优化治理机制、创新服务举措，推动专业服务精准化、公共服务高效化、志愿服务常态化、社会服务亲情化，持续深耕民生实事、增进民生福祉，不断提升社区基层治理现代化水平。