鄂建提复字〔2024〕419号              

贾广华等委员： 

　　你们的《关于推动准格尔旗陶瓷产业高质量发展的提案》悉。经研究，现答复如下： 

　　近年来，我市以准格尔经济开发区和达拉特经济开发区为基地，依托资源和能源优势，不断加大政策支持力度，先后引进兴辉陶瓷、陶尔斯陶瓷、国礼瓷、大汗窑等一批陶瓷企业，初步形成以建筑陶瓷、日用陶瓷、高档礼品瓷为主的陶瓷产业。 

　　一、基金支持方面。印发了《鄂尔多斯市促进产业基金高质量发展五年行动方案（2024-2028年）》（鄂府办发〔2024〕18号）、《鄂尔多斯市产业引导基金管理暂行办法》（鄂财资本发〔2024〕28号），鼓励和支持各旗区发起设立产业引导基金，与市本级产业引导基金联动，助力招商引资和产业项目落地。目前，正在研究陶瓷产业发展专项基金方案。 

　　二、金融支持方面。出台《鄂尔多斯市十项金融赋能行动方案（2022-2024年）》（鄂府发〔2022〕109号）等系列政策文件，充分发挥鄂尔多斯市中小微信用平台和自治区信易贷融资平台作用，积极开展“我为企业办实事”面对面投融资等专场活动，全力帮助企业拓宽融资渠道、降低融资成本。 

　　三、税费优惠方面。严格落实《中华人民共和国企业所得税法》和《财政部 税务总局关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第43号），鼓励支持陶瓷企业以高新技术企业申报相关税费优惠政策。同时，积极帮助符合条件的陶瓷生产企业申报自治区重点产业专项资金、市级中小企业专精特新奖补、工业固废综合利用奖补等专项资金，助力企业享受政策红利。 

　　四、资源利用方面。为贯彻落实《自然资源部关于支持内蒙古发挥资源优势推动高质量发展的意见》（自然资函〔2024〕224号），持续提升我市煤共伴生资源集约节约利用水平，配合自治区自然资源厅完成了资源综合利用与煤共伴生资源减缴矿业权出让收益激励政策前期调研工作，目前自治区自然资源厅正在研究制定相关政策。 

　　五、物流政策支持方面。印发了《鄂尔多斯市“十四五”现代物流发展规划》（鄂发改民营发〔2023〕22号），全力打造“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，目前准格尔旗被确定为自治区级生产服务型物流枢纽承载旗县，正在进一步完善交通基础设施建设，为有效降低物流成本提供有力支撑。 

　　六、人才政策方面。出台了“人才新政30条”和“人才新政2.0版”，通过资金奖励补贴、项目经费扶持、营造暖心环境等措施，加强人才培育激励，积极支持陶瓷企业更大力度用好用活人才资源。 

　　七、标准化政策方面。按照《内蒙古自治区工业和信息化厅关于组织开展2024重点产业发展专项资金申报的补充通知》（内工信投规字〔2024〕90号），积极组织企业申报国际、国家（行业）标准制定项目，支持符合条件的陶瓷企业申报自治区专项产业标准化奖励政策。同时，大力推进陶瓷产业绿色制造体系建设，鼓励陶瓷企业创建绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链。   

　　下一步，我市将进一步加大政策、要素保障等支持力度，助力准格尔旗陶瓷产业高质量发展。一是编制全市陶瓷发展中长期规划，加快提升陶瓷产业高端化、现代化水平，实现传统产业转型升级。二是支持准格尔旗以建设标准化原料加工基地为抓手，大力发展煤矸石综合利用产业，通过煅烧、研磨等方式，为全市陶瓷企业提供品质稳定的原材料。三是组织产需对接会，开展“我为企业找订单”活动，千方百计帮助企业拓市场、增订单。 

　　                     鄂尔多斯市人民政府     

　　                          2024年8月29日