鄂建提复字〔2023〕42号              签发人：苗程玉 

苏勇宁代表： 

　　您的《关于促进草原文化旅游业发展的建议》悉。经研究，现答复如下。 

　　近年来，市委、市人民政府深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，认真贯彻落实中央、自治区各项决策部署，统筹全市草原旅游资源，加强草原旅游资源规划，印发《鄂尔多斯市草原旅游发展专项规划（2020-2025年）》（鄂府发〔2020〕42号）、《关于进一步加强草原旅游开发管理的通知》（鄂文旅发〔2020〕44号），明确草原旅游开发“统一规划、有序开发、特色鲜明、科学保护、永续利用”原则，推动形成了以杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、伊金霍洛旗等旗区草原生态景观为基础，以草原自驾观光、民俗风情体验、生态休闲为特色的草原风情文化旅游带。 

　　 一、着力打造“暖城鄂尔多斯”形象 

　　聚焦“暖城鄂尔多斯”形象品牌，开展全方位、多形式、多角度城市形象宣传和文旅品牌推介。2023年以来，组织参加了自治区“百万人互游”文化旅游推广活动，举办了“站在首都看草原·爱上内蒙古”暖城鄂尔多斯文化旅游宣传月，“西安—鄂尔多斯”联程旅游推介会等各类宣介活动10余场次，推出鄂尔多斯号彩绘飞机和暖城列车，组织重点客源城市旅行社、包机商与鄂尔多斯机场集团达成45个班次包机业务合作项目。央视新闻联播、央视朝闻天下、奔腾融媒等国内主流媒体持续对我市文旅产业发展进行报道，全网累计曝光量上亿次。 

　　二、推动草原旅游景区提档升级 

　　近年来，我市坚持文旅发展与黄河流域生态文明建设紧密结合，出台了《鄂尔多斯促进文化旅游消费若干政策措施》(鄂府发〔2021〕52号)》、《鄂尔多斯市关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》（鄂府发〔2022〕90号）、《鄂尔多斯市提振旅游市场推动旅游业高质量发展若干政策措施》（鄂府发〔2023〕23 号）、《鄂尔多斯市重点A级旅游景区提质及文旅配套服务提升方案》（鄂文旅发〔2022〕14号）等一系列政策文件，鼓励支持全市重点景区提档升级，持续建设一批高品质草原旅游景区，鄂尔多斯草原旅游区被列入自治区级旅游度假区。组织实施鄂尔多斯草原旅游区民宿集群、甘霖乌素旅游区游客服务中心等一批重点项目，推出《鄂尔多斯婚礼》、鄂尔多斯草原旅游区马术实景剧等演艺产品。今年1—5月份，全市A级旅游景区接待人数213万人次，同比增长180.56%，营业收入15370万元，同比增长337.47%。此外，为促进旅游业恢复发展，去年以来，累计投入财政资金2500万元，发放“鄂尔多斯旅游一卡通”近 30万张，各大景区已接待年卡用户超过60万人次，带动旅游消费超过1.8亿元。 

　　三、培育壮大旅游人才队伍  

　　认真组织实施好我市“人才新政30条”“科技新政30条”等人才政策，强化聚才效应，积极推动引进了一批文化旅游、文化传播、非遗传承、创意设计等紧缺急需人才。常态化组织开展全市旅游服务标准化培训，A级旅游景区高级管理人员培训，导游员讲解员业务培训等活动，切实提高我市文化旅游从业人员服务能力和水平。今年6月份，我市参赛选手在自治区导游大赛上斩获一等奖、二等奖、优秀奖各1个。 

　　四、打造精品草原旅游线路 

　　整合全市草原文化旅游产品特色和区域分布特点，以品牌景区为载体，重点依托鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗等集中连片式草原，协同其它旗区草原资源及国家级、自治区级自然保护区，积极打造草原生态体验、草原农牧业旅游、草原生态科考研学游、草原生态休闲游、草原戈壁越野游等特色旅游线路，并结合全市文化旅游推介和精品线路开发，推动草原旅游与乡村旅游、红色旅游、工业旅游、生态旅游融合互动发展，串点成线，以线带面，联动打造精品旅游线路。 

　　下一步，我市将牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的生态理念，进一步加强全市草原旅游资源开发和利用，以打造草原旅游目的地和度假区为抓手，主动作为、综合施策，不断提升鄂尔多斯草原旅游品牌影响力和美誉度。 

　　鄂尔多斯市人民政府 

　　2023年6月19日 

　　（联系人：杨永锋；联系电话：0477—8589907）