鄂建提复字〔2023〕41号              签发人：苗程玉 

鄂托克旗人大常委会： 

　　贵单位《关于充分利用鄂托克旗自然资源打造“大而强”旅游产业的建议》悉。经研究，现答复如下。 

　　一、加强全市旅游产业统一规划方面 

　　近年来，我市高度重视旅游产业发展，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，认真贯彻落实中央、自治区关于文旅工作各项决策部署，印发了《鄂尔多斯市“十四五”文化和旅游规划》（鄂府发〔2021〕336号），通过全市统一规划引导，统筹全域旅游资源，整合优质旅游要素，着力优化“一区引领、四带联动”的旅游业发展格局。下一步，我市将评估《鄂尔多斯市“十四五”文化和旅游规划》中的主要指标、重点任务及重点项目工程进展情况，实现全市统一规划、联动发展，推动全市文化旅游产业高质量发展。 

　　二、旅游企业实行从“散小弱差”向“大而强、小而精”转变方面 

　　2022年以来，我市出台了《关于促进文化和旅游消费若干政策措施》（鄂府发〔2023〕23号）、《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》（鄂府发〔2022〕90号） 、《提振旅游市场推动旅游业高质量发展若干政策措施》（鄂府发〔2023〕23号）等一系列政策文件，对培育壮大旅游业市场主体，推动旅游业发展提供了有力的政策保障。为加快推动全市旅游企业从“散小弱差”向“大而强、小而精”转变，培育形成一批具有较强竞争力的旅游龙头企业，带动旅游企业做大做强，催生更多的旅游市场主体，全市陆续组建隶属地方人民政府的国有文旅公司，其中鄂托克旗人民政府于2017年9月注资500万元成立鄂托克旗文旅产业投资有限责任公司，2022年以来，该公司结合自身发展实际，深入挖掘鄂托克旗资源禀赋，整合桃力民、沙日布日都、乌兰镇王爷府等文旅资源，推出草原“乃日”文化旅游专线项目。 

　　三、加强招商引资，吸引投资发展旅游方面 

　　2022年以来，我市将扩大文旅产业链招商引资工作作为加快全市文旅产业高质量发展的重点工作，建立全市文旅产业链招商引资项目库和重点客商库，目前全市共有入库项目42个。其中，鄂托克旗有蒙西沿黄乡村旅游、锡林塔拉草原旅游娱乐、察汗敖包沙漠绿洲旅游区、毡房客魅夜星空旅游度假区入库项目4个。先后在深圳、昆明、上海、杭州、西安等城市组织举办文旅宣传营销和招商引资推介会10余场次，加强与中青旅控股股份有限公司、保利集团有限公司等国内头部文旅企业合作，引进并落地实施文旅项目13个。下一步，结合全市文旅产业链招商引资工作，积极为鄂托克旗文旅产业工作招商搭建平台，力争引进一批优质文旅项目，助推鄂托克旗文旅产业高质量发展。 

　　四、打造具有本土特点的旅游产业方面 

　　近年来，为进一步加强草原旅游景区开发，打造具有本土特点的旅游产业，我市印发了《鄂尔多斯市草原旅游发展专项规划（2020—2025年）》（鄂府发〔2020〕42号） ，提出了以文化草原为引领，生态草原为支撑的草原旅游发展战略，确立了建设草原风情旅游目的地发展目标。鄂尔多斯草原旅游区围绕打造“草原旅游休闲度假区”品牌定位，加强项目建设和产品打造，景区影响力和知名度持续提升，也为全市同类型旅游景区发展提供可借鉴发展经验。目前，鄂托克旗通过整合境内锡林塔拉草原旅游区、察汗敖包沙漠绿洲旅游区等优势资源和项目，积极开发系列文旅产品和项目，将鄂托克大草原打造成为鄂尔多斯草原旅游向西开放的第一站。 

　　鄂尔多斯市人民政府 

　　                            2023年6月19日 

　　（联系人：张凯超；联系电话：0477-8589907）