各旗区农牧局:
按照《内蒙古自治区农牧厅转发农业农村部畜牧兽医局关于开展生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻制度“回头查”和飞行检查工作的通知》(内农牧畜发〔2020〕176号)要求,结合内蒙古农牧厅非洲猪瘟等动物疫病防控工作会议精神,我市近期利用“双随机”抽查的形式,对各旗区生猪屠宰环节“两项制度”落实情况进行了“回头查”,现将有关情况通报如下。
一、抽查结果
本次两项制度“回头查”工作,共抽查全市20家在册生猪屠宰企业。抽查组对生猪屠宰企业非洲猪瘟自检制度落实、官方兽医派驻制度落实、企业安全生产和清洗消毒工作落实等情况进行了细致排查,并对每家企业发现的问题下达了整改通知书,责令其限期整改完成。具体抽查结果如下。
(一)抽查结果合格的企业:鄂尔多斯市羚鲜食品有限责任公司、内蒙古兴明农牧业有限公司、达拉特旗伊达食品有限公司、达拉特旗解放滩屠宰场、鄂尔多斯市绿野群羊食品有限公司、伊金霍洛旗海龙食品肉联厂、伊金霍洛旗正利屠宰肉联加工厂、鄂尔多斯市纳林希里劳务服务有限公司、准格尔旗恒盛祥食品有限责任公司、准格尔旗天河肉业有限责任公司、准格尔旗凯达利屠宰场、鄂尔多斯市蒙力农林牧开发有限责任公司、鄂托克旗鑫都肉食品有限责任公司、鄂托克旗棋盘井启隆肉联厂、乌审旗福瑞达食品有限责任公司。
(二)抽查结果不合格企业:鄂尔多斯市四季青农业开发有限公司。
(三)停产未抽查的企业:鄂尔多斯市旭和畜牧有限责任公司、鄂尔多斯市云东和肉食品有限公司、杭锦旗诚兴亿畜禽屠宰有限公司、鄂尔多斯市荣玉商贸有限责任公司。
二、存在问题
通过此次生猪屠宰环节两项制度“回头查”发现,我市生猪屠宰环节“两项制度”落实基本能达到农业农村部及农牧厅相关要求,企业安全生产和清洗消毒工作基本能落实到位。但我市生猪屠宰企业以上三个方面仍普遍存在以下问题。
(一)两项制度落实存在问题
1.非洲猪瘟自检过程中存在样品保存不规范、试剂和样品未分开存放、检测批次不够、检测记录不规范等问题。
2.实验室建设水平低,缺少部分仪器设备。
3.生猪屠宰车间与牛、羊屠宰车间公用一个官方兽医室。
4.官方兽医管理不规范,检疫印章管理不严。
(二)安全生产存在问题
1.未建立健全安全生产制度,应急处置制度,或安全生产制度未上墙,安全生产档案记录不齐全、不完善。
2.厂区和车间危险区域未设置防护设施,冷库、锅炉、劈半机等特种设施设备处未悬挂或张贴安全警示标志,无消防安全知识宣传告知内容。
3.安全生产培训教育、宣传,消防应急演练开展次数少,无专职安全生产管理人员。
4.车间刀具无专人专管,没有刀具存放设备或设备不加锁,电线布线、线路老化,明线破损,电线防水、防潮措施不到位。
(三)清洗消毒存在问题
1.未建立健全厂区、车间、人员、冷藏车辆、冷链设施设备及工具的清洗消毒制度,制度未上墙或未按照制度进行严格的清洗消毒。
2.不能够及时对厂区、车间、设施设备、生产流水线、卸畜台、待宰圈、隔离圈、冷库、冷链运输车辆等进行清洗消毒。
3.未配备活畜运输车辆清洗消毒通道,不能够及时对进出场活畜运输车辆进行清洗消毒。
4.清洗消毒使用的药品单一,药品保存管理不规范,混合比例不正确,清洗消毒记录台账记录不规范。
被抽查的20家生猪屠宰企业存在的具体问题详见附件《生猪屠宰企业“双随机”抽查意见书》。
三、整改要求
(一)严格落实屠宰环节“两项制度”
一是确保屠宰环节非洲猪瘟自检制度全面有序开展。各旗区要持续加强对辖区内屠宰企业的监督管理,严格监督屠宰企业按照“头头采、批批检、全覆盖”的原则,全面开展非洲猪瘟自检工作,做到规范保存样品,详实填写自检记录。严禁未经检验检疫和经检验检疫不合格的肉品流入市场,严防食品安全事故发生。
二是确保官方兽医派驻制度全面落实到位。各旗区要随时掌握辖区内屠宰企业官方兽医配备情况,保证能够按配备标准要求向屠宰企业派驻官方兽医,确保官方兽医数量能够满足工作需要。驻场官方兽医要驻场官方兽医要对生猪屠宰企业非洲猪瘟检测结果签字确认后,方可对检测阴性的出具动物检疫证明,并注明检测方法、检测日期和检测结果等信息;对未经非洲猪瘟病毒检测或检测结果为阳性的,不得出具动物检疫证明。
(二)加强实验室提升建设
各旗区要合理利用我市2020年生猪屠宰环节标准化创建奖补资金支持鼓励生猪屠宰企业进行非洲猪瘟实验室的提升建设,加强实验室和官方兽医室建设,购置必要的仪器设备等,逐步提高全市生猪屠宰企业实验室建设水平,全力保障全市屠宰环节肉食品质量安全。
(三)强化企业安全生产工作
严格督促企业落实安全生产责任制,完善安全生产记录,建立健全安全生产制度,完善安全生产应急处置制度。将安全生产整治工作作为常态,定期排查屠宰生产、火灾防范、机械事故等关键环节,加强厂区危险区域的防护措施,并在厂区及车间各功能区和特种设备上张贴或悬挂安全警示标志。认真细致做好对设施设备、水电路、冷库等的维修保养工作,并做好记录,定期组织职工开展安全生产培训教育、消防应急演练,提升安全生产意识,严防安全生产事故发生。
(四)加强清洗消毒工作
建立健全企业清洗消毒制度,及时对进出场人员、活畜运输车辆、厂区环境、生产车间、冷藏运输车辆、冷链设施设备、屠宰流水线、待宰圈、急宰间、卸畜台、刀具等进行清洗消毒,并详实填写清洗消毒台账。正确规范使用清洗消毒药品。特别是要加强对企业冷链环节的冷库和冷藏运输车辆及时进行清洗消毒,定期对冷链肉食品的生产、储存和运输等环节进行清洗消毒。
(五)督促企业限期整改
各旗区农牧局要紧扣两项制度“回头查”问题台账,督促企业严格对照整改意见书进行整改,保证在整改时限内完成整改。
鄂尔多斯市农牧局
2020年8月12日