鄂尔多斯市农畜产品区域公用品牌建设 

　　三年行动方案（2024-2026年） 

  为加快推进一产重塑，着力培育壮大区域公用品牌，全面重塑品牌优势，促进农畜产品营销输出，提高农畜产品附加值，不断夯实农牧业强市根基，促进农牧业增效、农牧民增收，高质量建设国家重要农畜产品生产基地，结合我市实际，制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，以生态优先、绿色发展为导向，围绕建品牌、抓营销、盯渠道、保品质、增效益，加快构建农畜产品品牌营销体系，着力解决农牧业“产量行产业不行，品质行品牌不行”的问题，逐步将“暖城多味”建成具有较高知名度的农畜产品区域公用品牌。 

　　到2026年，旗区建成18个以上单品类区域公用品牌，地理标志产品增加到30个，绿色食品增加到280个，名特优新产品增加到100个，授权农畜产品销量增加30%以上，入选“蒙”字标产品达到14个，打造“阿尔巴斯”原绒等具有国际影响力的知名品牌1至2个、国内知名品牌5个、自治区知名品牌10个，实现农牧业产量与产值并进、品质与品牌齐升。 

　　二、主要任务 

　　（一）强化品牌体系建设 

　　1.规范品牌管理体系。强化区域公用品牌、企业产品品牌标准体系建设。完善“暖城多味”授权管理、质量管控、综合服务体系，扩大授权企业和产品覆盖面，提高市场辨识度和影响力，提升农畜产品品牌知名度和消费者信赖度。支持旗区申报地理标志产品，打造单品类区域公用品牌，构建并完善鄂尔多斯农畜产品区域公用品牌体系。开展农畜产品等级、品质以及相关环境气候认证。加强品牌保护专业知识培训，提高商标、品牌保护意识和能力。全流程监管品牌农畜产品、可溯性追踪和市场消费权益性保障等。建立跨区域、跨部门品牌保护执法协作机制，维护品牌质量、信誉和形象。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）；责任单位：市市场监督管理局、市发展和改革委员会、市商务局；各旗区人民政府，以下任务均涉及各旗区人民政府，不再单独列出] 

　　2.健全品牌激励机制。引导和支持旗区、行业协会等培育区域公用品牌、地理标志产品。支持企业申报“主席质量奖”“市长质量奖”、国家和自治区精品品牌名录、“全市十大农牧品牌”。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市市场监督管理局、市财政局、市商务局] 

　　3.狠抓明星品种保护。依托保种场和核心育种场等种畜场，加强院企地科技创新合作，强化本土粮种、畜种、草种保护，重点做好阿尔巴斯绒山羊等优势品种保护改良工作，做优做强明星品种，输出明星产品，推动品牌建设与品种保护“双促进、双提升”。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市发展和改革委员会、市科学技术局、市市场监督管理局] 

　　（二）加大宣传推广力度 

　　1.开展品牌全域宣传。聚焦粮食、羊绒、肉牛、肉羊、奶业五个百亿级产业，以“多滋多彩、暖心暖味”为主宣传语，塑强“暖城多味”品牌形象。在东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗核心区，借助地标楼宇亮化、无人机表演、烟花秀等形式宣传品牌形象、丰富引流爆点；在市内外机场、高铁站、高速公路桥体，市内外各重点景区、旅游集散中心、“暖城之窗”等平台投放宣传广告，获得更多流量曝光；广泛发动各地商会、在外乡贤等，组织开展“我为‘暖城多味’代言”等活动，积极推动“暖城多味”产品亮相博览会、参加农事节庆、赞助赛事等。将“暖城多味”形象标识渗透到合作业态的各个环节。加大品牌曝光度，多措并举营造“随处可见”的宣传氛围，提升品牌知名度和影响力。[牵头单位：市委宣传部、市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市文化和旅游局、市市场监督管理局、市商务局、市工商业联合会、中国国际贸易促进委员会鄂尔多斯市委员会、市供销合作社联合社、市融媒体中心、市融媒文化发展有限公司、市水务投资控股集团有限公司] 

　　2.强化新媒体推广力度。培育新媒体宣传团队，创建运营“暖城多味”新媒体账户，打造“暖城多味”新媒体宣传平台。扶持直播基地建设，遴选和培养“农推官”、网红达人等开展直播宣传活动。引导和支持企业在抖音、视频号等短视频平台加大“暖城多味”宣传力度。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市文化和旅游局、市商务局、市财政局、市供销合作社联合社、市融媒文化发展有限公司、市水务投资控股集团有限公司] 

　　（三）做好产品营销输出 

　　1.搭建品牌展销平台。积极组织企业、新型农牧业经营主体参加各级各类农畜产品展示展销活动。支持旗区举办电商营销大赛，搭建线上线下产销对接平台。不定期在国内重点城市组织“暖城多味”农畜产品展销交流活动。对限额以上零售企业发放消费券，带动消费。多渠道支持农畜产品走出去，实现优质优价。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市商务局、市包联驻村工作领导小组办公室、市供销合作社联合社、中国国际贸易促进委员会鄂尔多斯市委员会、市水务投资控股集团有限公司] 

　　2.推进重点市场扩容。强化京蒙协作，推进落实与国家部委和全国重点城市合作协议，支持市内农牧企业通过重点城市渠道平台，将全市农畜产品带入国内重点城市批发市场、超市、机关和学校等。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局），责任单位：市商务局、市发展和改革委员会、市供销合作社联合社、市人民政府驻北京联络处、市人民政府驻上海联络处、市水务投资控股集团有限公司] 

　　3.丰富线上线下营销渠道。支持农牧企业在知名电商平台设立至少10家网上专营店，培育孵化“爆款产品”，搭建网络主播带货平台，邀请知名直播机构到鄂尔多斯直播带货。扶持企业搭建1个“暖城多味”电商零售平台，集中展示、销售鄂尔多斯农畜产品，做好授权商品“产运库销”大数据统计与分析，指导产销衔接。推送“832”脱贫地区农副产品网络销售平台，以及供销、邮政等大型网上商城。支持企业在重点城市、重要交通节点和热门旅游景区开设至少5处多种业态的“暖城多味”品牌店、销售专区和专柜，与“暖城之窗”融合发展。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市商务局、市文化和旅游局、市交通运输局、市工商业联合会、市供销合作社联合社、市水务投资控股集团有限公司、中国邮政集团股份有限公司鄂尔多斯市分公司] 

　　（四）畅通产品流通渠道 

　　1.加强物流设施建设。依托全市生产服务型国家物流枢纽，推进农畜产品流通骨干网络建设。支持旗区产地冷藏保鲜设施园区建设。以特色农畜产品优势区和现代农牧业产业园等为重点，支持建设农畜产品配送中心。鼓励主产地合理布局现代化大型农畜产品批发市场，促进流通节点有效衔接。开展星级农贸市场评审，推动全市农畜产品市场提质升级。[牵头单位：市发展和改革委员会;责任单位：市商务局、市交通运输局、市农牧局（市乡村振兴局）、市邮政管理局、市市场监督管理局、市供销合作社联合社] 

　　2.布局销地前置仓。支持企业在全国主要消费地区设立农畜产品销地前置仓，满足产品仓储、保鲜、物流、分拣、发件和配送等服务需求。引导生鲜电商、邮政和快递企业建设前置仓、分拨仓和乡镇共配中心，配备冷藏和低温配送设备，满足牛羊肉等冷鲜产品和果蔬物流配送需求。到2026年，建成销地前置仓4处以上。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市商务局、市财政局、市供销合作社联合社、市邮政管理局、市水务投资控股集团有限公司] 

　　（五）提升产品品质质量 

　　1.推进精深加工标准化。建设优势特色农畜产品产业带和产业集群，建成一批标准化生产加工基地。扩大优势作物标准化生产面积，推进肉牛、肉羊和奶牛等生产加工标准化，引进培育壮大肉羊、肉牛、螺旋藻、生猪、粮食和小杂粮等精深加工重点龙头企业，每个产业打造3—5家加工能力强、产品品质优、销售渠道广和市场占有率高的行业领军企业。支持企业对现有农牧产业进行新功能、新产品和新工艺研发。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）;责任单位：市工业和信息化局、市市场监督管理局、市财政局] 

　　2.加强质量安全监管。严格督促农畜产品生产经营单位落实主体责任，加大生产、加工、储存、运输和销售等各个环节监管力度，打击农畜产品质量安全领域违法违规行为，防止不合格产品流入市场。对进入销售市场的农畜产品加强溯源监管，查验达标合格证。产品质量安全例行监测（风险监测）抽检样品总体合格率稳定在98%以上。[牵头单位：市市场监督管理局；责任单位：市农牧局（市乡村振兴局）、市生态环境局] 

　　（六）健全保障服务功能 

　　1.发挥金融助力作用。发挥好、利用好农牧产业发展基金、内蒙古自治区奖补激励、贷款贴息等政策工具作用，引导更多金融活水流向“三农三牧”领域，激发农畜产品品牌活力，促进全市农牧业规模化、产业化、品牌化发展。[牵头单位：市财政局；责任单位：国家金融监督管理总局鄂尔多斯监管分局、市农牧局（市乡村振兴局）] 

　　2.强化智力支撑。加强与国际一流的品牌营销智库合作，开展品牌策划与营销工作，推动“暖城多味”品牌及授权产品“研产供销运”一体化发展。鼓励行业部门、院校、企业加强农畜产品品牌营销人才培养，形成“院校+人才+企业+合作社+农户”产业发展模式。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）；责任单位：市人力资源和社会保障局、市教育体育局] 

　　3.完善公共服务。构建依法依规、流程高效简化、信息公开透明、政策持续稳定的品牌建设格局。鼓励支持行业协会、社会机构、企事业单位参与标准制定、技术服务、市场推广、业务交流、品牌孵化、培训等工作，构建完善的品牌营销服务体系。[牵头单位：市农牧局（市乡村振兴局）；责任单位：市市场监督管理局、市民政局、市工商业联合会、市经济合作服务中心] 

　　三、保障措施 

　　（一）加强组织领导。建立市级品牌建设联席会议协调机制，由市农牧局牵头组织，定期召开联席会议，总结工作推进情况，及时解决品牌建设中遇到的困难和问题。各旗区、市直各有关部门要树牢“一盘棋”意识，细化工作措施，把农畜产品区域公用品牌建设纳入重要议事日程，明确责任分工，加强统筹协调，确保各项任务有效落实。 

　　（二）强化政策保障。积极争取国家、自治区对区域公用品牌建设政策支持。市、旗区两级财政每年安排一定规模的品牌建设经费。各旗区、各有关部门在统筹现有各类资金基础上，集中力量支持重点区域和关键环节，加大扶持力度。强化绩效评估，定期开展成效评估和检查。