按照党中央在全党开展党史学习教育的总体部署和民政部、自治区民政厅、市委市政府相关要求，结合我市民政实际，现就在全市民政系统开展“我为群众办实事”实践活动有关事宜通知如下：
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，发扬民政系统优良传统和作风，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，推动各项民政政策落实和完善。结合民政“三基”职能职责，从最困难群体入手，从最具体工作抓起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以民生改善的实际成效庆祝中国共产党百年华诞。
二、时间安排
2021年3月-12月
三、“我为群众办实事”的主要任务
在党史学习教育过程中，立足民政工作实际，确定“我为群众办实事”11项实践项目，切实解决民政服务对象、广大人民群众的实际困难，不断提升获得感、幸福感、安全感。
（一）开展“我为企业减负担”行动。一是通过减免一批收费，降低一批收费，规范一批收费，进一步降低涉企收费规模，规范涉企收费行为，增强服务企业能力，强化勤俭节约办会意识，为企业减轻负担，优化营商环境，维护经济和社会稳定。二是开展“提质增效快速办”行动，提高办理社会组织审核、审批的实效，让群众少跑腿，让信息多跑路。三是开展“免费审计减负担”行动，由市民政局出资为办理注销和法人变更的社会组织免费出具审计报告，减轻社会组织负担。（联系单位：社会组织管理局，联系人：孙彩霞，联系电话：0477-8588236）
（二）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。一是配合实施村级综合服务设施提升工程，指导村民委员会管好用好村级综合服务设施和乡村公共基础设施，配合有关部门整改安全隐患。二是深入整治涉黑涉恶问题，提升村民委员会建设规范化水平和为民服务能力。三是依托全国基层社会治理统计制度加强社区综合服务设施建设情况核查，结合智慧社区建设推动社区服务智慧化，探索围绕质量认证推进社区服务标准化，征集宣传社区服务优秀案例，开展社区服务满意度调查，促进社区服务提质增能，努力做到“居民有需求，社区有服务”。四是健全完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。五是做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”等民主协商制度，继续组织开展民主协商活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。（联系单位：基层政权和社区治理科，联系人：王文喜，联系电话：0477-8588231）
（三）开展“弘扬红色地名、保护地名文化” 乡村地名信息服务提升行动。一是征集地名故事，以向相关部门和单位征集、各旗区民政部门推荐为主，结合党史学习教育，深入挖掘、梳理本地红色地名文化，组织专家学者开展评审，建立“红色地名名录”。二是宣传红色地名，以门户网站、微信公众号为宣传阵地，设立专栏宣传红色地名，以地名为载体延续红色精神、传承红色基因，激发党员干部、广大民政服务对象“感党恩、听党话、跟党走”热情。三是弘扬红色地名，根据征集情况，向自治区民政厅集中选送一批优秀作品，营造传播红色地名文化的良好氛围 (联系单位:区划地名科，联系人:郝秀莲，联系电话:0477-8588237)
（四）开展“残疾人两项补贴服务质量提升”行动。一是优化残疾人“两项补贴”申请和审核服务模式，残疾人“两项补贴”资格认定申请不受户籍地限制，全面落实“最多跑一次”要求，实现“马上办、就近办、一地办”。二是开展“主动发现及时办”行动，积极加大残疾人“两项补贴”政策宣传力度，主动发现当地符合残疾人“两项补贴”条件的对象，并为其及时快办享受“两项补贴”待遇。(联系单位:社会事务科，联系人:满都娜，联系电话:0477-8580267)
（五）开展“关爱老人，享受美好生活”行动。一是贯彻落实《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，解决老年人运用智能技术的困难和问题。二是加强自治区养老服务信息管理系统使用，为老年人入住养老机构和享受高龄津贴提供便利。三是加强特困老年人关爱，做好敬老院提升服务质量和特困人员生活保障工作。(联系单位:养老服务和儿童福利科，联系人:孙培义，联系电话:0477-8587671)
（六）开展“事实无人抚养儿童助学工程”行动。一是提升儿童福利工作服务保障水平。对全市困境儿童特别是三类儿童（孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童）进行全面摸排，做到精准认定、精准保障,提高孤儿和事实无人抚养儿童补贴标准。积极推进儿童福利机构优化提质和转型发展，不断提升儿童福利机构服务质量。二是加强未成年人保护工作。推动建立未成年人保护工作领导协调机制，健全旗区、苏木乡镇街道未成年人救助保护网络。通过举办培训班、聘请专家授课、举办专题讲座、在线学习等形式深入学习《中华人民共和国未成年人保护法》；持续开展政策宣讲进嘎查村（居）活动；开通未成年人救助保护热线，解决儿童帮扶诉求发现难、报告难、干预难、联动难、监督难等问题。(联系单位:养老服务和儿童福利科，联系人:孙培义，联系电话:0477-8587671)
（七）开展“五社联动、情暖基层”行动。结合全市“三社联动”试点工作基础上，深入开展社区志愿服务，引导发挥社会慈善力量救助功能，通过各类社会工作服务项目运作，切实为群众解决实际问题。一是推动基层为民服务平台建设。各地要加强协调，加快推进苏木乡镇(街道)社会工作站建设，特别是自治区“五社联动”、全市“三社联动”试点项目所在苏木乡镇(街道)要率先打造，承接机构可选派社工驻点办公，协助苏木乡镇(街道)梳理居民需求，不断夯实服务基础，解决居民需求。二是发挥社工人才专业优势。要积极引导社会工作者发挥资源链接、整合、使用的专业能力，为辖区内困难群体和有需求的居民建立需求清单，针对性地提供社区照顾、社区融入、社区矫正、心理疏导、情绪支持等专业性社会工作服务，努力为群众排忧解难、提供关爱服务。三是培育壮大群众服务载体。要鼓励培育社区服务类、公益慈善类、居民互助类、文体活动类的社区社会组织及其骨干人才队伍，积极动员社区社会组织开展“邻里守望”、“人文关怀”、“团结互助”、“文明和谐”等为主题的自助互助服务，不断提高居民自治水平，增强群众凝聚力、归属感，促进社区文明、和谐与稳定。四是广泛开展志愿服务。要积极建立志愿服务队伍，特别是承接国家、自治区、市级社会工作项目的社会组织，通过梳理社区居民需求类型，引导居民组建各类社区志愿者服务队伍，通过“社工+志愿者”服务模式，深入开展助老助残、助医助教、结对帮扶、亲情陪伴、普法宣传、环境保护等社区志愿服务活动。志愿服务组织要落实志愿服务记录与证明制度，进一步规范志愿服务。五是动员社会慈善资源参与。各地要充分动员公益慈善组织、地方企业等参与困难群众救助活动，开展“慈善关爱、连结民心”行动，引导探索建立社区慈善救助基金和社区服务专项基金，特别要发挥慈善资金在儿童大病救助、贫困家庭帮扶等方面的积极作用，进一步补足完善群众服务机制。(联系单位:慈善事业促进和社会工作科，联系人:包图雅，联系电话:0477-8588722)
（八）开展“解忧暖心传党恩”行动。一是聚焦特殊群体，开展走访慰问活动。详细掌握低保、特困等社会救助政策落实情况，帮助协调解决实际问题。二是做好困难群众兜底保障工作，摸底排查需要救助的困难群众。主动发现需要救助的困难群众，及时纳入社会救助范围，确保做到“应保尽保、应救尽救”。三是稳步提高低保、特困等社会救助保障标准。根据食品等物价波动情况，视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加强特困人员照料护理服务，兜底保障困难群众基本生活。四是规范低保金等社会救助资金管理发放。打通发放堵点，缩短发放时限，确保社会救助资金每月10日前或每季度首月10日前发放到位。五是开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调研。继续保持低保、特困、临时救助兜底救助政策稳定，加强对易返贫致贫人口的监测，做到早发现、早干预、早帮扶。六是健全完善社会救助体系。深入贯彻落实自治区关于改革完善社会救助制度的政策措施，进一步健全完善分层分类的社会救助体系。七是健全完善农村低收入人口认定政策。配合自治区开展低收入家庭认定调研工作，进一步完善自治区低收入人口认定办法，鼓励旗区民政部门拟定低收入家庭认定办法，不断扩大社会救助可及性和覆盖面，八是加大社会救助信息公开力度。提高社会救助服务热线为民服务质量和效率，提升为民办事能力和时效，及时有效解决群众合理诉求。(联系单位:社会救助科，联系人:刘改英，联系电话:0477-8588232)
（九）开展“关心关爱党员‘五个一行动”。给社会组织党委下辖的各支部每名党员订一份报纸、赠阅一本书、过一次“政治生日”，参加一次专题培训，表彰一批优秀党员。（联系单位：社会组织党建办，联系人：孙彩霞，联系电话：0477-8588236）
（十）开展“践行福彩宗旨、服务基层群众”行动。一是对全市销售站实施通讯费补贴。二是调减销售站投注机保证金。三是积极协调银行实施全市销售站移动支付项目。四是积极开展特困帮扶。五是提升福彩工作人员业务服务能力。六是深入销售站排忧解难。（联系单位：福利彩票中心，联系人：王瑞，联系电话：0477-8394115）
（十一）开展“戴党员徽章、亮身份、树形象”行动。组织局机关、直属单位党员、青年志愿者立足本职工作，承诺践诺，积极参与“我是志愿者，我帮你”新时代文明实践志愿服务活动，帮助结对共建社区和包联挂点单位解决人民群众的实际困难。（联系单位：机关党委，联系人：孙培义，联系电话：0477-8587671）
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，要把完成好上述任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措，进一步提高思想认识，提高政治站位，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。
（二）精心组织实施。各科室、各二级单位要明确具体目标，细化任务要求，完善推进措施，压实工作责任，加强与民政厅的对口处室和旗区民政局的联系，合力推进实践活动任务落地见效。各科室、各二级单位要以此为契机，深入基层、深入一线、深入群众，全面查找梳理工作中存在的问题和不足，着力破除制约我市民政事业高质量发展的堵点障碍，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
（三）及时报送情况。各科室、各二级单位要将定期给民政厅对口处室报送的进展成效、问题困难、意见建议等同步报送到办公室。局领导小组办公室将定期调度工作进展，及时向民政厅及鄂尔多斯市党史学习教育领导小组推荐实践活动中探索形成的成功做法和先进经验，营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围，确保实践活动取得预期成效。