Page 15 - 鄂尔多斯市人民政府公报第二期

鄂尔多斯市人民政府公报 ２０２５ ２ 政府文件

应急管理部门的综合优势ꎬ不断完善部门间、行业 ４. 一般地震灾害ꎮ 造成 １０ 人以下死亡ꎬ或造
间的协作机制ꎬ强化旗区人民政府主体责任和基 成一定经济损失的地震灾害ꎮ
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层组织第一责任ꎬ形成抗震救灾整体合力ꎮ 初判指标:人口密集地区发生 ４. ０ 到 ４. ９ 级
３. 多级联动、广泛参与 地震ꎬ或其它地区发生 ４. ５ 到 ５. ４ 级地震ꎮ
充分发挥市抗震救灾指挥部的统筹协调作 (二)应对分级
用ꎬ突出多层级联动响应ꎬ优化整合应急资源ꎬ发 发生特别重大和重大地震灾害ꎬ由自治区人

挥专家和技术队伍作用ꎬ动员社会各界广泛参与ꎬ 民政府负责应对ꎻ发生较大地震灾害由市人民政
科学高效有序应对突发地震灾害ꎮ 府负责应对ꎻ发生一般地震灾害ꎬ由事发地旗区人
(五)风险分析 民政府负责应对ꎮ 当地震灾害超出市人民政府、

我市大地构造位置属于鄂尔多斯块体北缘ꎬ 旗区人民政府应对能力时ꎬ由上一级人民政府提
鄂尔多斯块体本身稳定而完整ꎬ受外力冲击影响 供支援或负责应对ꎮ
较小ꎬ在地质构造上ꎬ是一个最为稳定而完整的次 涉及跨盟市、旗区行政区域的ꎬ由有关行政区
级构造单元ꎮ 但鄂尔多斯块体周缘边界断裂带变 域共同的上一级人民政府负责应对ꎬ或由各有关
形强烈ꎬ中强震频繁发生ꎬ我市北部地区属于鄂尔 行政区域的上一级人民政府共同负责应对ꎬ必要
多斯块体北缘河套断陷系ꎬ由呼包凹陷、白彦花凹 时由自治区抗震救灾指挥部负责统一响应支援ꎮ

陷及临河凹陷组成ꎮ (三)响应分级
近年来ꎬ鄂尔多斯地区发生了一些中等强度 根据地震灾害分级情况ꎬ市地震应急响应分
的地震ꎬ这些表明鄂尔多斯地区在历史上确实存 级由高到低分为一级、二级、三级共三个级别ꎮ
在地震活动ꎬ尽管大多数地震震级较小ꎬ但仍然需 １. 一级响应
要关注和防范地震可能带来的影响ꎮ 我市企业数 发生下列情况之一ꎬ启动市级地震一级应急
量多、特别是煤矿企业多ꎬ形成人员密集区多、空 响应:
采区多等现状ꎬ在地震灾害发生后ꎬ造成人员疏散 (１)造成 １０ 人以上死亡的地震ꎮ
量大、安置人员增多ꎬ增加了抗震救灾难度ꎮ 空采区 (２) 中心城区发生 ６. ０ 级以上地震ꎬ或其它
可能发生坍塌等衍生事故ꎬ增加了抗震救灾工作量ꎮ 旗发生 ６. ５ 级以上地震ꎮ
二、地震灾害分级及响应 (３)发生社会关注度高、危害大的地震ꎮ
(一)灾害分级 一级响应由市抗震救灾指挥部提出启动建
地震灾害是指造成人员伤亡或财产损失的地 议ꎬ报市委和市人民政府同意ꎬ启动后按程序向社
震事件ꎬ按其破坏程度划分为特别重大、重大、较 会公布ꎮ

大、一般 ４ 个等级ꎮ ２. 二级响应
１. 特 别 重 大 地 震 灾 害ꎮ 造 成 ３００ 人 以 上 发生下列情况之一ꎬ启动市级地震二级应急
(“以上”包括本数ꎬ“以下”不包括本数ꎬ下同) 死 响应:
亡(含失踪ꎬ下同)ꎬ或直接经济损失占全市上年 (１)造成 ３ 人以上、１０ 人以下死亡的地震ꎮ
度生产总值 １％ 以上的地震灾害ꎮ (２)中心城区发生 ５. ０ 到 ５. ９ 级地震ꎬ或其它
初判指标:人口密集地区发生 ７. ０ 级以上地 旗发生 ５. ５ 到 ６. ４ 级地震ꎮ
震ꎬ或其它地区发生 ７. ５ 级以上地震ꎮ (３)发生社会关注度较高、危害较大的地震ꎮ
２. 重大地震灾害ꎮ 造成 ５０ 人以上、３００ 人以 二级响应由市抗震救灾指挥部办公室提出启
下死亡ꎬ或造成严重经济损失的地震灾害ꎮ 动建议ꎬ报市抗震救灾指挥部总指挥同意后启动ꎬ
初判指标:人口密集地区发生 ６. ０ 到 ６. ９ 级 同时向市委和市人民政府报告ꎬ启动后按程序向

地震ꎬ或其它地区发生 ６. ５ 到 ７. ４ 级地震ꎮ 社会公布ꎮ
３. 较大地震灾害ꎮ 造成 １０ 人以上、５０ 人以 ３. 三级响应
下死亡ꎬ或造成较重经济损失的地震灾害ꎮ 发生下列情况之一ꎬ启动市级地震三级应急
初判指标:人口密集地区发生 ５. ０ 到 ５. ９ 级 响应:
地震ꎬ或其它地区发生 ５. ５ 到 ６. ４ 级地震ꎮ (１)造成 ３ 人以下死亡的地震ꎮ
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