鄂府办发〔2023〕65号    

各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位： 

　　经市人民政府同意，现将《首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 

　　  

　　 鄂尔多斯市人民政府办公室 

　　                                 2023年7月6日 

　　  

　　  　  

　　首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛实施方案 

　　  

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实《鄂尔多斯市深入落实“科技兴蒙”行动 以科技创新驱动高质量发展实施方案》（鄂府发〔2021〕61号，下称《实施方案》）和《鄂尔多斯市建设全国一流创新生态实施方案》（鄂府发〔2022〕165号），大力营造我市鼓励支持创新创业浓厚氛围，扎实推进全国一流创新生态建设，吸引更多具有竞争力与成长潜力的创新项目、创业人才、创新企业集聚鄂尔多斯，培育更多发展新动能新赛道，促进更多科技成果转化和企业孵化，拟邀请国内知名创投、创业资本共同参与，聚焦鄂尔多斯市构筑“四个世界级产业”，面向全国、全球举办“鄂尔多斯杯”创新创业大赛，制定本方案。 

　　一、大赛主题 

　　创新引领·筑梦暖城 

　　二、参赛领域 

　　主要围绕鄂尔多斯市全力构筑“四个世界级产业”关键核心技术解决方案、延链补链强链等项目进行比赛。 

　　（一）世界级能源产业。煤炭、电力、天然气等清洁高效生产利用。煤机装备、采掘设备、型煤加工设备、矿用高性能抢险救灾装备等。 

　　（二）世界级现代煤化工产业。先进碳基、硅基新材料，PGA（聚乙交酯）可降解塑料、高性能碳纤维材料，有机高分子材料、新型化工功能材料，新型工业催化剂、助催化材料等。 

　　（三）世界级新能源产业。风电、光伏、氢能关键核心技术及其产品，新能源配套储运技术及材料等。 

　　（四）世界级羊绒产业。绒山羊品种培育、羊绒制品精细加工等。 

　　（五）生物医药、新材料、低碳节能、生态修复、矿山治理等符合鄂尔多斯产业发展方向的项目。 

　　三、举办单位 

　　（一）主办单位 

　　鄂尔多斯市人民政府 

　　（二）承办单位 

　　中共鄂尔多斯市委员会组织部 

　　鄂尔多斯市科学技术局 

　　鄂尔多斯市人力资源和社会保障局 

　　（三）协办单位 

　　中共鄂尔多斯市委员会宣传部 

　　共青团鄂尔多斯市委员会 

　　鄂尔多斯市总工会 

　　鄂尔多斯市科学技术协会 

　　鄂尔多斯市发展和改革委员会 

　　鄂尔多斯市教育体育局 

　　鄂尔多斯市工业和信息化局 

　　鄂尔多斯市财政局 

　　鄂尔多斯市生态环境局 

　　鄂尔多斯市农牧局 

　　鄂尔多斯市商务局 

　　鄂尔多斯市能源局 

　　鄂尔多斯市人民政府金融工作办公室 

　　鄂尔多斯市经济合作服务中心 

　　康巴什区人民政府 

　　鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会 

　　内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区 

　　内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区 

　　内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区 

　　内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区 

　　内蒙古鄂尔多斯杭锦经济开发区 

　　内蒙古鄂尔多斯鄂托克经济开发区 

　　内蒙古鄂尔多斯上海庙经济开发区 

　　四、举办城市 

　　比赛场地设在北京市、苏州市、深圳市、鄂尔多斯市4个城市，面向全国、全球举办。 

　　五、参赛条件 

　　大赛首次设置“全球引智组”，大力选拔一批国内国际拥有领先前沿技术的创新企业和创新团队落地鄂尔多斯。同时，大赛设置“鄂尔多斯科创组”，延续鄂尔多斯市科技创新创业大赛传统科创品牌，举办第五届鄂尔多斯市科技创新创业大赛，激励鄂尔多斯企业创新创业活力和动能，大力营造我市支持鼓励本土企业创新创业的良好氛围。“全球引智组”和“鄂尔多斯科创组”各设置“初创企业组”和“成长企业组”，参赛团队未注册企业或企业注册时间在2020年7月1日（含）之后的企业参加初创企业组比赛，注册时间在2020年6月30日（含）之前的企业参加成长企业组比赛。 

　　（一）全球引智组 

　　1.报名企业为有在我市落地项目意向的市外及国外企业，比赛地点为北京市、苏州市、深圳市、鄂尔多斯市。鼓励竞争性较强的鄂尔多斯市企业报名参与“全球引智组”比赛。 

　　2.创办企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业。 

　　3.主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益。 

　　4.参赛企业应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录和不侵犯任何第三方知识产权。 

　　5.在往届全国性创业总决赛中获得前三名或一、二、三等奖的项目，经审核后直接进入复赛。 

　　6.项目累计获得机构融资额超过300万元人民币的，可以直接晋级复赛。 

　　7.代表企业参赛的路演人需为企业创始人或核心技术人员。 

　　（二）鄂尔多斯科创组 

　　1.面向鄂尔多斯市企业举办，报名企业注册地在鄂尔多斯市。 

　　2.参赛企业具有创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有知识产权且无产权纠纷。 

　　3.参赛企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市企业。 

　　4.参赛企业2022年营业收入不超过2亿元人民币。 

　　5.在前十一届中国创新创业大赛（内蒙古）赛区和我市前四届科技创新创业大赛中获奖企业不参加本届大赛。 

　　六、赛程安排 

　　本次大赛参照中国创新创业大赛组委会制定的评审规则和标准。7月上旬启动大赛、7月上旬—8月中旬组织报名、8月中旬初赛、8月下旬复赛、9月下旬决赛。 

　　（一）启动仪式（7月上旬） 

　　采取线上+线下的方式，在北京市举办首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛新闻发布会暨启动仪式，正式开启赛事。邀请市政府分管领导致辞，介绍鄂尔多斯市情、人才和科技政策、创新创业生态等方面的情况；有关部门负责人介绍创新创业大赛相关规则、具体安排等。启动仪式邀请新闻媒体、行业协会、创投机构、商会在新媒体上多渠道、全方位宣传报道，提升大赛影响力。 

　　（二）参赛报名（7月上旬—8月中旬） 

　　采取定向征集和公开征集相结合方式遴选参赛项目，每个赛区成长企业组、初创企业组参赛项目分别达到40个以上。符合参赛条件企业登录鄂尔多斯市科学技术局官网（http://kjj.ordos.gov.cn/）注册报名，即时将审核参赛条件。 

　　1.定向征集。通过和我市合作密切的创投机构、科研院所、第三方服务机构，征集有意向在我市落地的项目。 

　　2.公开征集。通过科技系统、人社系统、宣传媒介向全社会发出通知，吸引更大范围的项目参赛。 

　　（三）初赛（8月中旬） 

　　北京市、苏州市、深圳市、鄂尔多斯市4个赛区统一采用线上方式评审。每个城市、每个组别分别产生前20名企业进入复赛。 

　　（四）复赛（8月下旬） 

　　北京市、苏州市、深圳市、鄂尔多斯市4个赛区分别采用“8+7”模式（8分钟项目路演、7分钟评委问答及打分），现场路演答辩，评委现场评分。北京市、苏州市、深圳市每个组别分别产生前3名企业进入决赛。鄂尔多斯市科创组每个组别分别产生12名企业进入决赛。 

　　（五）线上尽调（9月上旬） 

　　入围决赛的参赛项目向组委会提交参赛项目及参赛者的详细资料，由大赛组委会审核决赛项目的参赛资格、财务状况、融资情况等证明材料。对于不满足参赛资格的项目，将取消决赛参赛资格，并顺位补录。 

　　（六）大赛特训营（9月中旬） 

　　1.加速培训。入围复赛的企业，在我市参与为期2—3天赛前特训营，从创新创业思维、融资指导、赛制解析、路演技巧及商业计划书撰写等多个维度，帮助参赛团队提升项目路演能力。 

　　2.项目路演。组织企业与我市工业园区、重点企业进行技术和产业对接，让项目团队更好了解鄂尔多斯产业发展、寻找合作商机、促进成果转化落地。 

　　（七）决赛及颁奖（9月下旬） 

　　拟于9月下旬在我市举办总决赛，全球引智组决赛分初创企业组、成长企业组，最终每个组别分别评出1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖、3个优秀奖。鄂尔多斯科创组决赛分为初创企业组、成长企业组，最终每个组别分别评出1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖。决赛采用“6+5+1”模式（6分钟项目路演、5分钟评委问答、1分钟评委打分）。决赛结束后现场颁奖，对投资机构有投融资意向的企业现场举行签约仪式。 

　　（八）项目落地跟踪 

　　大赛结束后，跟踪服务获奖的所有项目，辅助项目进行公司注册、办公场地协调、当地产业对接、科技人才项目申报等服务，提高项目落地转化率。 

　　七、奖项设置 

　　全球引智组共设置18个获奖名额，其中初创企业组9个、成长企业组9个；鄂尔多斯科创组共设置12个获奖名额，其中初创企业组6个、成长企业组6个，共计奖金880万元。鼓励鄂尔多斯科创组初创企业组和成长企业组决赛前3名，参与全球引智组初创企业组和成长企业组竞技，与北京、苏州、深圳参赛选手按决赛得分情况统一排名。如鄂尔多斯市科创组企业获得全球引智组设置的比赛名次，保留市内奖项荣誉，并获得全球引智组名次及奖金资格，奖金按照就高原则分配，不重复享受。 

　　（一）全球引智组 

　　共设置18个获奖名额，其中初创组设一等奖1名、奖金50万元，二等奖2名、奖金各30万元，三等奖3名、奖金各20万元，优秀奖3名、奖金各10万元。成长组设一等奖1名、奖金100万元，二等奖2名、奖金各70万元，三等奖3名、奖金各50万元，优秀奖3名、奖金各30万元。 

　　（二）鄂尔多斯科创组 

　　共设置12个获奖名额，其中成长组及初创组分别设一等奖1名、奖金各30万元，二等奖2名、奖金各20万元，三等奖3名、奖金各10万元。 

　　八、奖励发放 

　　决赛获奖的全球引智组团队须在2023年10月31日前在我市境内注册成立企业，且实缴资金不小于获奖金额，奖金直接拨付40%至企业银行账户，企业自注册之日起一年之内，经验收合格后拨付剩余奖金（验收标准：注册企业的商事登记、税务和统计关系均在鄂尔多斯，具有实际办公场地、缴纳社保企业员工不少于2名，如获奖项目未在要求时间内注册落地公司，视为放弃政策奖励）。鄂尔多斯科创组获奖企业在官网公示名单后，奖金一次性全部拨付。获奖企业应在收到奖金后，按照各自适用的会计制度或会计准则做好会计核算和账目处理。获奖企业可从获奖资金中提取一定比例对参赛人员给予奖励。 

九、政策支持

　　项目落地企业将优先享受《鄂尔多斯市关于加强新时代人才工作助推高质量发展的若干政策》（鄂党发〔2021〕22号）、《实施方案》、《鄂尔多斯市支持产业集群发展若干政策》（鄂党发〔2022〕3号）等各项政策支持和绿色通道服务。 

十、组织领导

　　（一）领导机构。成立由市人民政府分管副市长任组长，市委组织部、市委宣传部分管领导，市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市人民政府金融工作办公室主要负责人任副组长，相关部门分管负责人为成员的首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会。 

　　（二）评审委员会。大赛成立评审委员会，负责参赛项目评审工作。评审委员会主要由银行金融专家、创投金融专家、中国科学院或高校科研专家、创业导师、孵化专家以及部分行业技术专家、管理专家、财务专家等组成。邀请一线知名创投人担任主评委。 

　　（三）投资委员会。成立由市内外创投机构组成的投资委员会，邀请北极光创投、真格、红杉、高瓴、IDG、深创投、鼎晖投资、九合创投、英诺天使、东方富海、中关村协同创新基金、天创资本、朗玛峰创投、元起资本、源码资本、三一创投、考拉基金、国投创合、野草资本、中电投资、君联资本、同创伟业、华控资本等作为大赛支持方，全程跟踪评估项目，引导其辅导投资优质项目，并在决赛现场签约环节中进行意向签约。 

　　十、宣传报道 

　　全方位做好大赛活动、参赛项目、人才科技政策等方面的宣传，各赛区都要制定宣传方案并组织宣介活动，邀请人民网、凤凰网、新浪科技、搜狐科技、网易科技、腾讯科技、钛媒体、36氪、爱范儿、虎嗅网，以及自治区、市有关媒体广泛宣传报道，将“鄂尔多斯杯”创新创业大赛打造成亮丽品牌，营造鄂尔多斯打造全国一流创新生态的浓厚氛围，不断吸引更多优秀人才和优质项目落地鄂尔多斯。 

　　  

　　附件：首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　附件 

　　  

　　首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会 

　　  

　　为确保首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛顺利举办，根据工作需要，市人民政府决定成立首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会（下称组委会），具体如下。 

　　    组  长：孔繁飞   副市长 

　　副组长：李治成   市委组织部常务副部长 

　　陈  曦   市委宣传部常务副部长、市精神文明建设委员会办公室主任 

　　刘  郑   市疾病预防控制中心主任 

　　边  东   市科学技术局局长    

　　周桂荣   市人力资源和社会保障局局长 

　　江  原   市人民政府金融工作办公室主任 

　　成  员：贺占平   市教育体育局副局长 

　　彭建民   市财政局副局长 

　　苏  宪   市生态环境局副局长 

　　张振国   市农牧局副局长 

　　张  平   市商务局副局长 

　　刘成刚   市能源局副局长 

　　吕耀峰   鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会副主任 

　　武再厚   市发展和改革委员会三级调研员 

　　郝宏丰   市工业和信息化局三级调研员 

　　张  勇   市经济合作服务中心副主任 

　　付  忠   达拉特经济开发区管理委员会副主任 

　　李富生   准格尔经济开发区管理委员会副主任 

　　杨  勇   鄂尔多斯蒙苏经济开发区管理委员会副主任 

　　折海军   苏里格经济开发区管理委员会副主任 

　　王海荣   杭锦经济开发区管理委员会副主任 

　　白朝格吉乐图  鄂托克经济开发区管理委员会副主任 

　　石  君   上海庙经济开发区管理委员会副主任 

　　张建军   市转型发展投资有限责任公司董事长 

　　白国东   市总工会副主席 

　　南  丁   共青团鄂尔多斯市委员会副书记 

　　陈丽敏   市科学技术协会副主席 

　　组委会下设办公室，办公室设在市科学技术局，办公室主任由市科学技术局局长边东担任，具体负责大赛方案设计、统筹协调、宣传动员、报名审核、组织实施、赛后跟踪服务、优秀项目宣传和奖励等工作。工作人员根据需要从相关部门抽调，专职负责办公室日常工作。 

　　为保障各项工作有序推进，设综合协调组、新闻宣传组、项目转化组、项目投资组4个专项工作组，各部门根据工作职责，在组委会的统一领导下负责大赛各项组织推进工作。 

　　一、综合协调组 

　　组  长：刘  郑   市疾病预防控制中心主任 

　　副组长：苏毅杰   康巴什区副区长 

　　卜建斌   市科学技术局副局长    

　　孟德志   市人力资源和社会保障局副局长 

　　彭建民   市财政局副局长 

　　郭军辉   市委组织部人才工作科科长    

　　成  员：贾慧平   市人民政府政务四科科长 

　　白利斌   市财政局科技文化科科长 

　　贾继平   市科学技术局成果管理与转化科科长 

　　白娇敏   市委组织部人才工作科三级主任科员 

　　金  程   市人力资源和社会保障局人才流动开发科副科长 

　　程继东   市科技事业服务中心主任 

　　乔红梅   康巴什区科学技术局局长 

　　主要工作职责： 

　　（一）市委组织部、市科学技术局、市人力资源和社会保障局。负责首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛日常协调、联络、推进等工作；负责制定大赛方案，确定承办大赛的第三方机构，拟定启动大会、各赛区初赛、复赛、大赛特训营、决赛、推动项目落地等环节相关方案并审定；负责大赛各个环节相关材料的起草和审定；负责确定比赛场地，统筹做好大赛嘉宾邀请，评委、异地参赛者住宿、餐饮等相关工作；负责大赛特训营、决赛场地的安排布置和接待保障工作；负责组织协调有关部门和其它工作组做好相关工作。 

　　（二）市委组织部、市人力资源和社会保障局。负责人才新政30条等方面政策的宣介；负责奖金发放审定；负责组织协调有关部门和其它工作组做好相关工作。 

　　（三）市科学技术局。负责科技新政30条、创新生态等方面政策的宣介；负责组建评审委员会，明确相关职责；负责与第三方机构对接，做好各赛区各环节会务安排、联络、协调，反馈工作进度信息。 

　　二、新闻宣传组 

　　组  长：陈  曦   市委宣传部常务副部长、市精神文明建设委员会办公室主任 

　　副组长：卜建斌   市科学技术局副局长 

　　孟德志   市人力资源和社会保障局副局长 

　　张  平   市商务局副局长 

　　郭军辉   市委组织部人才工作科科长    

　　成  员：马昕瑜   市委宣传部新闻科科长 

　　贾继平   市科学技术局成果管理与转化科科长 

　　            杨晓磊   市科学技术局机关党委专职副书记 

　　杨  光   市商务局投资促进科科长 

　　王瑞军   市委组织部人才工作科副科长 

　　金  程   市人力资源和社会保障局人才流动开发科副科长 

　　主要工作职责： 

　　（一）市委宣传部。负责指导召开新闻发布会并制定方案，以及审定第三方机构制作的宣传方案、宣传片和相关宣传资料，组织中央级、自治区级、市级主流媒体做好宣传报道，及时提交阶段性宣传效果信息；负责向各赛区推荐提供我市城市宣传片和宣传资料。 

　　（二）市委组织部、市科学技术局、市人力资源和社会保障局。负责组织做好本系统、相关行业媒体信息宣传工作。 

　　（三）市商务局。负责提供我市产业发展情况介绍。 

　　三、项目投资组 

　　组  长：江  原   市人民政府金融工作办公室主任 

　　副组长：张建军   市转型发展投资有限责任公司董事长 

　　卜建斌   市科学技术局副局长 

　　孟德志   市人力资源和社会保障局副局长 

　　张振国   市农牧局副局长 

　　张  平   市商务局副局长 

　　刘成刚   市能源局副局长 

　　吕耀峰   鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会副主任 

　　武再厚   市发展和改革委员会三级调研员 

　　郝宏丰   市工业和信息化局三级调研员 

　　郭军辉   市委组织部人才工作科科长   

　　成  员：各部门相关负责人 

　　主要工作职责： 

　　（一）市人民政府金融工作办公室。负责组建由市内外创投机构、我市国有投资公司组成的投资委员会，全程跟踪评估项目，引导资本投资优质项目。 

　　（二）市科学技术局、市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市商务局、市能源局、市农牧局。负责提供产业落地相关政策，持续做好项目落地跟踪服务工作。 

　　四、项目转化组 

　　组  长：边  东   市科学技术局局长 

　　副组长：卜建斌   市科学技术局副局长 

　　孟德志   市人力资源和社会保障局副局长 

　　贺占平   市教育体育局副局长 

　　苏  宪   市生态环境局副局长 

　　张振国   市农牧局副局长 

　　张  平   市商务局副局长 

　　刘成刚   市能源局副局长 

　　吕耀峰   鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会副主任 

　　武再厚   市发展和改革委员会三级调研员 

　　郝宏丰   市工业和信息化局三级调研员 

　　张  勇   市经济合作服务中心副主任 

　　郭军辉   市委组织部人才工作科科长 

　　白国东   市总工会副主席 

　　南  丁   共青团鄂尔多斯市委员会副书记 

　　陈丽敏   市科学技术协会副主席 

　　付  忠   达拉特经济开发区管理委员会副主任 

　　李富生   准格尔经济开发区管理委员会副主任 

　　杨  勇   鄂尔多斯蒙苏经济开发区管理委员会副主任 

　　折海军   苏里格经济开发区管理委员会副主任 

　　王海荣   杭锦经济开发区管理委员会副主任 

　　白朝格吉乐图  鄂托克经济开发区管理委员会副主任 

　　石  君   上海庙经济开发区管理委员会副主任 

　　成  员：各部门有关负责人 

　　主要工作职责： 

　　（一）市科学技术局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市能源局、市商务局、市农牧局。负责提供相关产业技术需求，做好“全球引智组”参赛项目的评审，审查参赛项目是否符合“四个世界级产业”发展要求，是否符合我市优势特色产业。 

　　（二）市科学技术局、市人力资源和社会保障局。负责推动项目转化落地，组织路演活动及相关活动。 

　　（三）各有关部门及各工业园区充分了解参赛项目信息，组织同获奖项目相关的上下游链条企业参加获奖项目路演，为项目落地转化牵线搭桥。 

　　（四）各有关部门根据工作职能职责，对获奖项目进行跟踪服务、辅助项目进行公司注册，协调办公场地、对接当地产业并提供科技、人才等政策服务礼包。