行政审批政务服务与数据管理工作一直以来是全面深化改革的重要领域,也是转变政府职能、优化营商环境、服务企业群众的前沿阵地,更是党委和政府联系群众的桥梁纽带。2024年,市政数局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦两件大事和“三个四”工作任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实推进一流政务环境和数字鄂尔多斯建设,为全市高质量发展提供服务保障和数据支撑。
一年来,我们坚决执行“行政权力进清单、清单之外无审批”,持续推进行政审批制度改革。我们动态调整行政许可事项清单、跨部门综合监管事项清单,梳理公布《市级行政许可事项清单(2024年版)》,明确列出市直部门所有行政权力事项名称、实施机关、设定和实施依据等基本要素,行政许可更加透明、规范。我们创新推出“信用+”审批服务,汇聚市场主体“红黑名单”“违约记录”等数据资源,搭建食品生产许可延续、药品经营许可证(零售)换发等27个“信用+”服务场景,让守信市场主体充分享受“告知承诺”“容缺受理”“绿色通道”“优先办理”等更加高效便捷的审批服务。我们组织开展“我陪群众走流程”活动,市直部门负责人走进政务大厅,从企业群众视角感受流程“通不通”、服务“优不优”、效率“高不高”,全流程体验事项办理,发现并打通办事堵点。
一年来,我们紧盯企业群众办事需求,精准施策不断提升政务服务能力。我们致力在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,企业信息变更、新生儿出生等13个重点“一件事”实现高效办理,结合实际推出设施农业用地审批、工程建设等34个高频、面广的地方特色“一件事”,办理时长和办事成本大幅压减。我们努力推进更多事项“一网通办”,全市政务服务事项全部上网,“新生入学”“住房公积金办理”等762项特色应用接入“蒙速办”APP,全程网办率和掌上查询办理率达85%以上。“无证明城市”加快创建,无违法犯罪记录证明、清税证明等384项证明材料免提交。“综合一窗”受理系统全面启用,综窗办事员全部通过职业技能等级认定持证上岗,无差别办理模式全面推行。我们积极探索政务服务增值化改革,在市本级、旗区和园区建成企业服务专区,企业开办、信息变更等74项基本服务和43项增值服务集中进驻,1500多人的“蓝马甲”服务队伍为企业和群众提供“一对一”精准、专业、贴心的帮办代办服务。我们大力推进政务服务向基层延伸,新打造9个标杆型便民服务中心和3个标准化园区政务服务工作站,设立“政银合作”网点170个,255项高频政务服务实现就近办理。与三亚市等90多个地级市达成合作,公安、医保、社保、不动产等与市民密切相关的1200多项政务服务事项实现“异地通办”。
一年来,我们始终坚持民有所呼、我有所应,多措并举推进接诉即办改革。我们秉承听民声、察民情、聚民智、解民忧的工作宗旨,构建起1437项覆盖经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域诉求受理标准化体系,全面实行12345热线诉求派单清单化管理,优化调整诉求工单回访、考核、督办机制,“暖城总客服”接得更准、分得更快、办得更实。我们注重话务员职业能力建设,常态化开展企业群众诉求情形专题培训,汇聚各行各业7万余条有效信息,形成为企、便民“两大”知识库,快速高效解读政策、答疑释惑、解决问题。2024年受理诉求118.4万件,日均3240件,直接答复率81.2%,满意率98.19%。我们推出便民挪车电话服务,通过调取公安交管部门车主信息,采取三方通话的方式,第一时间解决车辆被堵、车位被占等问题,全年办理挪车诉求14.3万件,群众认可度不断提升。我们建立与110报警服务台一线联动机制,实现话务“一键转接”,有效解决非紧急警务警情诉求占用110资源的难题。全年接转非警务警情诉求4.19万条、推送警务警情诉求1.01万条,联动率100%。我们开通了“两代表一委员”12345热线履职通道,建立起全市五级9686名代表委员基本信息库和代表委员反映社情民意闭环专办机制,进一步推动代表委员常态化、便捷化、全天候履职,全年受理代表委员来电1654件,办结1653件,满意率99%。我们协同市融媒体中心持续办好《暖城聚焦》栏目,2024年播出舆论监督类报道19期,推动解决了棚户区居住条件差、消防安全隐患多、高速路加油难等一批百姓急难愁盼“老大难”问题。12345热线架起了各级党委、政府服务企业的“直通车”和联系群众的“连心桥”,已经成为暖城人民值得信赖的“暖心线”。
一年来,我们聚焦数字赋能,扎实推进数字鄂尔多斯建设。我们注重数字基础设施规划和建设,建成数据机房24栋,入驻数据服务商8家,算力超700P。信创云建成投运,与政务云、警务云共同构建起更加智能安全的云网服务,启动温冷数据存储备份服务,开通虚拟机2721台,回收、降冗云服务器600台,有力支撑全市435套业务系统稳定运行。我们积极推进智慧城市建设,建成鄂尔多斯城市智能体,接入暖城“e”治、城市信息模型(CIM)等50套信息系统,全市信息化建设成果实现“一屏统览”,“一网统管”基础底座更加扎实。我们注重数据资源归集共享和推广应用,努力推动“让数据多跑路、让群众少跑腿”,累计归集公共数据12亿条,回流国家、自治区数据735万条。建成运用人口库、法人库、自然资源库等5个基础数据库和便民服务库、企业信息库、入学新生库等专题库,支撑公安、医保等民生领域266个应用系统,建起公租房申请核验、新生入学一件事等76个便民应用场景。我们率先在全区建成党建引领基层治理“根数据库”一表通,人、房、企等高频数据在市、旗区、苏木乡镇街道、嘎查村社区四级实现共建共治共享共用,极大减轻了基层填表报数负担。
这一年,市政数局干部职工共收到锦旗39面、感谢信和表扬电话等44件(次)。这一面面锦旗不仅是对我们工作的信任和肯定,更是暖城政务在企业群众心中满意度的真实写照。
新的一年,我们将坚定不移地贯彻执行市委、市政府各项决策部署,高度重视改革的引领作用和数字化的赋能效应,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,加速推进数字鄂尔多斯的建设进程,持续提高政务服务标准化、规范化、便利化水平,激发智慧城市新活力,构建数字政府的新格局,展现数字社会新面貌。