各位市民代表大家好，现代表鄂尔多斯市民政局向您报告。

2024年，市民政局深刻践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦“一老一小、一困一残”群体的急难愁盼，用心用情用力办好每一项民生实事。

一、聚焦老有所养，不断健全养老服务体系，稳稳托起“幸福夕阳”

为满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，我们不断健全完善旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级养老服务网络，新建成12处苏木乡镇区域养老服务中心、4处示范中心，30处社区养老服务站，50处嘎查村养老服务站等养老设施，高质量完成民生实事任务，“一刻钟养老服务圈”更加健全更加完善。

着眼解决老年人吃饭难、生活难、照护难问题，坚持市场化运营和政府补贴相结合，大力发展老年助餐服务，新建老年助餐设施92处，建成运营达136处，年服务老年人130万人次。为1000户特殊困难老年人家庭开展以安装防滑扶手、护栏、烟雾报警器，配置适老床和紧急呼叫按钮为主要内容的居家适老化改造；依托养老机构和智慧养老平台，为1000户失能老年人家庭提供专业照料、远程照护等服务，我市入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。同时，充分发挥社会组织、志愿者、社工作用，开展老年人定期探访、关爱服务，共服务2万余人次。

组织开展“银龄行动”和“敬老月”系列活动，发展老年志愿者1000余名，举办老年书画展、金婚庆典以及各类关爱帮扶活动5000余次。落实各项老年人福利政策，为75周岁以上老年人发放高龄津贴，为经济困难老年人发放养老服务补贴和失能护理补贴，为60周岁以上老年人购买意外伤害保险，老年人福利更有保障。

二、聚焦幼有所育，做好儿童福利保障工作，倾心守护“美丽朝阳”

全面打通服务未成年人的“最后一公里”，新建儿童之家20处，总数达到109处，并配备儿童督导员、儿童主任1100余人，为全市的小朋友们提供更为完善的“临时照顾、健康安全教育、游戏活动指导、品德行为引导”等服务。

在关注未成年人健康成长的同时，我们更加注重对留守困境儿童和流动儿童的关心关爱，推动建立留守儿童和困境儿童关爱服务全链条保障体系，常态化开展流动儿童监测摸排工作，组织实施了白血病儿童帮扶、“明天计划”“添翼计划”“福彩圆梦•孤儿助学工程”等项目，为全市820余名孤困儿童提供了全方位保障。

三、聚焦弱有所扶，织密扎牢基本民生保障网，用情撑起“温暖骄阳”

不断健全分层分类社会救助体系，通过大数据比对和铁脚板摸排，对全市4.82万名低收入人口进行动态监测，及时将符合条件生活困难群众纳入低保、特困等保障范围内进行救助，对不符合基本生活救助条件的低保边缘家庭、刚性支出家庭根据需求推送到相关部门进行专项救助，切实做到不漏一户，不落一人。2024年，共兜底保障低保、特困困难群众3.5万人，临时救助1.2万人次，发放救助金3.31亿元。

扎实开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动，持续加大街面巡查力度，全年救助流浪乞讨人员769人，帮助寻亲12人，实现了街头无流浪乞讨人员滞留。

为进一步提升社会救助温度和广度，不断满足困难群众美好生活需求，我们创新开展服务类社会救助，为全市低保对象中60周岁以下重病患者提供人均1000元的生活照料、心理慰藉、探视探访等服务，累计服务群众1.9万人次。2024年8月份，我市入选全国服务类社会救助试点地区，将服务对象扩大至全体低收入人群，目前，正在全面开展需求摸排工作。

四、聚焦残有所帮，提高社会事务服务水平，用心点亮“和谐暖阳”

稳步提高残疾人两项补贴标准，困难残疾人生活补贴由100元/人·月提高至125元/人·月，农村低保重度残疾人护理补贴最低标准从100元/人·月提高至125元/人·月，全年共发放8084万元，有力保障了全市1万余名困难残疾人和2.6万名重度残疾人基本生活。

为保障特殊困难精神障碍患者获得及时医疗救助，我们积极推动市精神卫生福利中心在市第四人民医院挂牌运营，常态化开展特殊困难精神障碍患者排查认定、联系救治、服务管理等工作。同时，深入开展“精康融合行动”，在15个社区建设精神障碍社区康复服务站点，全市登记社区康复服务患者2116人，接受康复服务1772人，东胜区入选全国精神障碍社区康复试点。

此外，围绕基本民生保障、提升服务效能等方面，还开展了以下工作。提升了慈善扶困济弱作用，我们以推进全国社区基金会服务试点工作为抓手，依托慈善组织设立“社区基金”37个，实施慈善项目21个，链接资金230万元，帮助600余名生活困难群众渡过难关。发挥了社会组织资源链接作用，积极开展社会组织助力乡村振兴和助力高校毕业生就业工作，引导社会组织链接资金3000余万元参与乡村振兴，帮助900余名大学毕业生实现就业。增强了婚姻登记文明婚俗引导作用，全面实施婚姻登记“跨省通办”，积极推进婚俗改革，打造公园式婚姻登记机关1处，组织集体颁证仪式15次，开展婚姻家庭辅导6360次，重要节假日婚姻登记“不打烊”。扩大了惠民殡葬移风易俗促进作用，为173名特殊困难人员减免殡葬基本服务费、发放公墓安葬补贴及节地生态安葬补贴，共计30.9万元。

12345热线等途径受理意见建议和主办协办人大建议、政协提案全部认真办理并反馈，切实做到了民有所呼、政有所应。2024年，鄂尔多斯市民政局获评“全国民政系统先进集体”。

在受到各级党委政府、上级部门和社会各界认可的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作仍存在一些短板和弱项，社会救助方式相对单一，养老服务设施可及度和服务供给可及性方面还有不足，公益殡葬服务亟待加强，等等。

2025年，鄂尔多斯市民政局将深入贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，以深厚的为民情怀深化改革，积极应对人口老龄化，健全社会救助体系，完善社会福利制度，优化社会事务管理服务，推进社会治理制度机制建设，让“改革”与“民生”同频共振，让暖城人民的幸福感更强、获得感更足。