关于组织开展旱地冰球进校园活动的建议

一、目的、意义和政策依据

2022年是冬奥年，为积极响应和落实习近平总书记提出的“带动3亿人参与冰雪运动”号召，同时为即将举办的2022年北京冬奥会营造良好的冰雪运动氛围，根据《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》《内蒙古自治区“十四五”体育发展规划》《内蒙古体育局教育厅关于深化体教融合、促进青少年健康发展的实施意见》等文件精神，结合国家“双减”政策，有效提升青少年体质，助力体育强国，落实全民健身计划，弘扬冰雪文化，建议在全市范围内组织开展旱地冰球进校园活动，迅速提高全市青少年冰雪运动参与覆盖范围，掀起全市青少年冰雪运动热潮。

二、旱地冰球项目的特点和优势

1.简单易学，通过5-10分钟教学，初学者即可上手。

2.安全性高，一般采用的是碳纤维轻质球杆，镂空轻质塑料球，多数碰撞大都是在杆与杆之间产生，因此具有较高的安全性。

3.场地不受限制，这是一项无处不在的运动，无论是室内室外场地，还是沙地、草地、水泥地都可以进行，降低了参与难度。

4.男女混合比赛、参与人群广泛，这是一项适合男女老少共同参加的活动。小至五六岁，长至八十岁都可以参与到这项运动中，这项运动的最大特点是可男女混合比赛，不分男女组。

5.投入成本低，成员只需要普通的运动服、运动鞋加上一球一杆则可参与这项运动中，普通的球杆在200元左右，球20元左右。

6.不受季节限制，一年四季都可以组织开展活动。

7.参与人数灵活可变，场上球员的数量也是可以变化的:3对3、5对5、6对6等，可根据赛程安排来规定时间长短、场地大小和人数。

8.运动量大，能迅速提高青少年体质，让青少年远离电子产品，更多进行户外活动。

9.团队凝聚力强，旱地冰球运动是一种更富有挑战性、娱乐性、趣味性的团队运动。它能增加队员的互动、交流进而增加团队的凝聚力，可以组织班级内部、班级间、学校间、城市间、全国等不同业余、专业比赛，是一项速度与激情完美融合的新兴运动。

10.项目比较成熟，现有100多个国家在推广该运动，在我国北京、上海、浙江、江苏等发达地区已逐步形成规模，特别是教练员培训、青少年训练、赛事组织已形成完整的体系。旱地冰球项目正在申请进入奥运会。

三、项目组织实施建议

（一）政策支持方面。由市教体局发文件，向全市大中小学校及各旗区推广开展旱地冰球进校园活动。

（二）资金支持方面。市财政局将组织开展旱地冰球进校园项目经费列入2022年度财政预算，具体由市教体局审核拨付。拨付标准为组织开展旱地冰球项目的每个学校拨款3-5万元，剩余经费由旗区财政补齐。同时，市财政和旗区财政预算部分赛事资金和教练员培训资金，专项用于组织开展学校间、旗区内、全市旱地冰球联赛或锦标赛及教练员培训等支出。

（三）具体组织实施步骤。由东胜科教集团（国企）负责项目引进、前期推广、设备采购、赛事组织服务、教练员培训等工作。实施期限5个月，2022年2-4月份为试点期，5-6月份为全面推广期。具体时间安排：

2月份，在全市选取10所左右中小学校作为试点学校，由东胜科教集团垫资采购设备、培训学校体育老师。

3月份，试点学校安排课程，以班级为单位每周安排一节体育课进行全员旱地冰球训练。月末，组织试点校内班级间比赛，学校组织实施效果评估。

4月份，组织试点学校间U系列比赛，市教体局、旗区教体局组织观摩并开展实施效果评估。根据评估情况，由市教体局或旗区教体局组织设备和服务采购，进一步扩大组织实施范围。

5-6月份，对全市大中小学校体育老师进行全面培训，完成设备和服务采购，并逐步形成全市旱地冰球U系列比赛体系。

四、资金初步预算

按可供4个班级同时上课用，每所学校需配备100根球杆、200个球、大球杆包5个、大球门2个、守门员套装4套、战术板教材等4套，以上基本配备预算约4万元左右。加比赛专用挡板每套3万元，即每所学校全套装备总预算7万元左右。

全市按150所大中小学校组织开展旱地冰球活动计算，市财政需预算总计800万元左右资金（含组织赛事、教练员培训等），旗区财政根据参与学校数量需补充剩余资金。以后年度仅需市财政或旗区财政预算组织赛事、消耗品补充等少量经费即可满足学校持续组织开展旱地冰球活动。

鄂尔多斯市东胜科技教育投资集团有限公司

2022年1月10日

附：东胜科教集团简介

鄂尔多斯市东胜科技教育投资集团公司（简称“东胜科教集团”）成立于2012年11月，注册资本金3000万元，总资产规模6.5亿元，是一家以教育产业为主体、文化科技产业多元化发展的综合性国有控股企业集团，下辖鄂尔多斯市东胜教育发展有限公司、鄂尔多斯市东胜文化发展有限公司、鄂尔多斯市东胜科技发展有限公司、鄂尔多斯市东胜实业有限公司4家子公司，分别负责教育、文化、科技、实业四个业务板块的投资、建设、管理和运营。集团成立近十年来，积极拓展业务，不断做强做大，为东胜区教育事业和经济社会发展做出了重大贡献。未来，集团将坚持“开拓创新、笃行致远”的经营理念，继续深化国有企业改革，充分实行市场化运行管理机制，持续推进各大业务板块协同发展，做强做精主业，努力实现集团高质量发展新篇章，为全市经济社会发展注入新动能。