为了进一步推进局党组理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平和工作能力,加强领导班子思想政治建设,增强领导干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和市委及有关部门要求,修订完善局党组理论学习中心组学习制度。
一、机构与责任
(一)局党组理论学习中心组主要由局党组领导班子成员组成,局党组对理论学习中心组学习负主体责任和领导责任。
局党组书记是理论学习中心组学习第一责任人,主要职责:审定学习计划,确定学习主题和研讨主题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习等。
局党组书记不能参加学 习时,由分管局机关党建工作的党组成员代行职责,主要职责:负责学习计划的拟定、集体学习的准备、相关活动的组织以及组长交办的其它事项,保证中心组学习正常进行。
局党组负责宣传思想工作的成员是理论学习中心组学习直接责任人,主要职责:配合局党组书记做好学习的组织工作。
局党组其他成员应当积极参加学习,自觉遵守理沦学习中心组学习制度,按照学习安排或者受委派承担相应职责。
(二)局党组理论学习中心组可根据学习内容需要吸收有关人员参加学习,一般扩大到局领导班子成员、局处级干部、局机关基层党组织委员、局机关纪委委员和各科室负责人。
(三)局党组理论学习中心组应当配备学习秘书,学习秘书由局党组指定,主要职责:起草学习计划和工作总结,做好学习记录和考勤,提供学习所需资料,组织开展相关活动,完善学习台帐等相关档案,完成组长、副组长和上级党组织交办的其它工作。审计委员会办公室秘书处、机关党委、机关党校、办公室等应当协助学习秘书共同做好学习服务工作。
二、主要学习内容
局党组理论学习中心组学习以政治学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,坚持围绕中心、服务大局,坚持知行合一、学以致用,坚持问题导向、注重实效,坚持依规管理、从严治学。其主要内容:
(一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,习近平新时代中国特色社会主义思想。
(二)党章党规党纪和党的基本知识。
(三)党的路线、方针、政策和决议,重点是审计工作的方针、政策和中央领导同志重要论述。
(四)依法行政和审计法律法规等知识。
(五)社会主义核心价值观、共产党人核心价值观和审计人员核心价值标准。
(六)党史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。
(七)社会主义市场经济相关知识和推进新时代审计事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、信息等方面知识。
(八)改革发展特别是推进审计领域改革实践中的重点、难点问题。
(九)中央和自治区党委、市委重要会议、重要文件精神和国家审计署、自治区审计厅重要工作部署和市委、市政府有关审计工作重要指示精神。
(十)党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。
三、学习时间及地点
(一)每月第二周星期五定为局党组理论学习中心组集中学习时间,如遇特殊情况,适时调整。
(二)局党组理论中心组集中学习每年不得少于12次,每月集中学习不少于1次,每次学习时间不少半天。
四、学习形式和要求
局党组理论学习中心组学习,是局领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强领导班子思想政治建设的重要制度,局党组要将理论学习中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制。
(一)制定学习计划。根据上级部署要求和工作实际,制定局党组年度理论学习中心组学习计划、阶段性学习安排和专题学习方案,并由学习秘书及时送达每位中心组成员。学习计划在每年2月前制定,突出针对性,依据本年度市委重大决策部署、局审计项目计划和审计工作要点来设置全年学习内容;要强化系统性,将全年学习内容按季度(或半年)分解为若干专题,做到循序渐进、环环相扣;具有操作性,将全年学习内容分解到月份,做到每月突出一个重点内容,并明确参考书目、思考题。阶段性学习安排主要结合形势任务的变化和不同阶段的要求,对年度学习计划适时进行补充和完善。专题学习方案主要根据中央、自治区党委和市委新的重大部署及时制定。
(二)加强个人自学。个人自学是局党组理论中心组集体学习研讨的基础。中心组成员要积极开展读书自学活动,提倡充分利用8小时以外的时间认真看书学习。局党组年度理论学习中心组学习计划要规定学习的必读书目,及时编写和提供学习材料,组织读书征文等活动,推动领导干部个人自学制度的进一步落实。中心组成员应当根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必读书目,下功夫刻苦学习,做好读书笔记。
(三)集中学习研讨。局党组年度理论学习中心组将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流,不断深化理论学习,认真进行学习讲评,促进学习成果的转化。理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主,适当组织专题讲座、辅导报告,每人要有专门学习笔记本,并按专题学习要求写出发言提纲。集体学习内容和具体日期由组长确定,做到学习前有学习安排并预先通知,学习中有重点发言和学习记录,学习后有情况通报。集体研讨要事先确定重点发言人,使讨论能够有重点、有深度,能解决一、两个理论和实际问题。学习秘书负责通知并做好集体学习讨论记录。
(四)严格考勤通报。局党组理论学习中心组成员按时参加中心组安排的集中学习,由学习秘书负责考勤签到;中心组学习原则上不得缺席,因特殊情况不能参加学习,向第一责任人请假并要抽时间补学相关内容。局党组通过内部情况通报或LED屏、门户网站等方式,及时向广大党员、干部和群众通报党组中心组学习的情况和成果,带动广大党员、干部和群众的学习。
(五)突出专题研究。局党组理论学习中心组成员要密切联系全市工作大局,针对审计工作出现的新情况、新问题、新挑战,设计调研选题,开展专题调研。调研要与中心组学习相结合,与改进工作作风相结合,做到既提高思想理论水平,又增强实际工作能力。中心组成员每人每年至少撰写1篇调研报告,并由学习秘书入册存档。
(六)健全档案资料。内容包括学习计划、学习通知、考勤情况、集中学习记录、配合活动资料、重点发言材料、调研交流文章及其它学习成果。每年装订成册,建档立卷。每次集中学习的时间、地点、内容、参加人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等都要记载清楚。学习秘书负责学习建档工作。
(七)做好检查考核。将局党组理论学习中心组学习的检查考核结果作为领导干部述职和民主生活会对照检查的重点项目,明确参加中心组学习情况。局党组书记要不定期地调阅中心组成员个人学习笔记和学习台帐,及时发现并解决中心组学习中的问题。中心组每半年进行一次自查,年终接受上级党组织的检查评比。学习秘书在每年2月底前向市委办公室、组织部、宣传部、市直机关工委专题报送上年度学习计划。