鄂托克旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗水利局：

近几日受气温回升的影响，黄河鄂尔多斯部分河段出现了亮子扩大等现象，鄂托克旗境内有25公里河段已开通。截止2月9日10时，宁夏河段开通93公里，剩余34公里，开河即将进入我市所辖段落。目前正值进入新春佳节，各地各部门即将进入假期，沿黄四旗水利部门要进一步增强政治责任感和使命感，要立足黄河鄂尔多斯段即将进入开河期的实际，统筹兼顾，认真部署开河期和春节期间防凌工作，确保安度凌汛，切实维护广大人民群众生命和财产安全。

一、强化风险意识，提高政治站位

全市段落跨度大、战线长，穿堤口界多，跨河桥梁、浮桥多，开河面临形势仍然十分严峻。今年封河时槽蓄水量9.52亿立方米，较十年同期（8.25亿立方米）偏多1成左右。截止2月9日，槽蓄水量达到9.46亿立方米；封冻冰层较厚。据三九测冰数据，最大冰厚达到88厘米，位于准旗十二连城段，鄂旗境内在15－20厘米左右，杭锦旗和达旗段冰厚达到54－85厘米，较去年封冻冰厚大10－20厘米，整体呈现上薄下厚的情况。沿黄四旗要正确认识凌汛灾害的危害性和抢险的特殊性，而且当前正值进入春节，沿黄四旗要充分考虑防凌工作存在的风险隐患、薄弱环节等不利因素，在欢度春节的同时，要将本职工作做细、做实、坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大汛，全力做好防凌各项工作。

二、强化责任落实，统筹安排部署

沿黄四旗要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防凌责任制。去冬市水利局已将黄河堤防、穿堤涵（闸）、浮桥责任人在鄂尔多斯日报进行了公示，沿黄各旗要进一步落实各项责任制，确保防凌各项工作有人部署、巡查有人落实、凌情有人掌握、问题有人解决、险情有人排除。

三、强化预案编制，做好开河期防凌各项准备工作

沿黄四旗水利部门要加强防凌专项预案动态管理，根据天气形势、河道演变、工程状况和水情变化等特点，进一步修订完善防凌专项预案方案，对易出险的重点部位，要细化方案，明确防、抢、撤的具体工作要求，完善应急处置方案，落实好滩区和受凌汛洪水威胁人员的转移避险方案，突出针对性、实用性和可操作性。同时，要认真落实应急抢险队伍、物料储备和机械设备的号定工作，积极开展防凌综合演练，确保反应迅速，应对高效。

四、强化风险隐患排查，做到底数清任务明

沿黄四旗要在封河期已进行了防凌风险隐患排查和河道行凌检查的基础上，对防凌重点河段、重要控制堤段、险工险段、桥梁、栈桥、浮桥、滩区、生产活动等区域，逐项排查整改安全隐患，对易发生冰情、险情的河段、堤防、岸坡、滩区居民等区域，要落实不间断巡查防守责任和人员，确保一旦有险情能及时发现，快速抢护，及时撤离。

五、强化部门协同联动，形成整体合力

沿黄四旗要协调好各级气象部门，密切监视天气变化和突发降温、升温过程，特别是春节期间要及时做好巡查和应对措施；协调对接好各级水文部门，及时掌握黄河干流水情、凌情监测预报和信息收集，及时掌握凌情的最新动态，为防凌决策和指挥调度提供科学依据；协调好应急管理部门，提前预置应急抢险力量，为快速处置突发险情提供保障。要强化河道安全监督管理和水工程巡查防守，准确传递凌情变化和工程险情信息，确保险情早发现、早处置。

六、强化应对值守，畅通信息传递

沿黄四旗在开河期要认真落实防凌领导和应对值守巡查人员，坚持24小时防凌值班，保持通讯联络畅通，健全黄河凌情巡查值守和监测报告制度，定时观测河势、水位流量、结冰流凌和卡冰结坝壅水等情况，各类水情、凌情、工情、险情、灾情信息必须在第一时间逐级上报，提高信息报送的时效性和准确性。特别是春节期间，沿黄各旗要根据凌情变化，统筹做好所辖段落巡查和值守工作，确保安全。