鄂旗阿尔巴斯苏木创新扶贫机制,充分发挥党员先锋模范作用,探索实施了“党员滚动扶贫羊”帮扶模式。目前,阿尔巴斯苏木共有“扶贫羊”47群,1600只,已帮扶贫困户和重病户47户。
该模式由党支部牵头,组织嘎查党员每人自愿捐出2只良种母羊,组建一群“党员滚动扶贫羊”,通过支部会议评选出1-2户积极肯干的贫困户、重病户,将扶贫羊群均分进行扶贫,并签订养殖协议,进行跟踪服务,帮助扩大养殖规模。“扶贫羊”两年内的绒毛、仔畜等收入均归帮扶户所有,在领取“扶贫羊”的第三年帮扶户需上缴良种母羊,供下一年度的帮扶户使用,进而实现滚动发展、持续助贫。
为保证“扶贫羊”模式的有效顺利运行,阿尔巴斯苏木制定了一整套实施细则。一是建立党员滚动扶贫物资群。由嘎查村党支部动员每名党员干部和普通党员自愿捐助数量不等的基础母羊,逐步形成党员滚动扶贫羊群。二是推选确定具体帮扶对象。由嘎查村党支部组织全体党员和村民代表召开座谈会,由党支部书记公布党员滚动扶贫物资群储备情况,再由与会人员进行推选或对自荐的农牧民进行表决确定帮扶对象,到会三分之二以上人数同意方可通过。三是公示推选结果。推选结束后,由嘎查村委会及时对推选结果进行公示,公示期不少于7天。四是签订项目协议书。公示期无异议的,要在嘎查村党支部的指导下,由嘎查村委会与帮扶对象就具体事项进行商议,达成一致意见后签订项目协议书。五是交验党员滚动扶贫物资。按照项目协议书约定,采取上门配送或自行领取的方式,对党员滚动扶贫物资进行交付,帮扶户要对党员滚动扶贫物资的物种、数量、体征进行查验确认。六是实施项目。党员滚动扶贫物资交付后,帮扶户要认真对待、珍惜机会、精心培育,逐步发展扩大生产规模,不断提高收入水平,争取早日脱贫致富。七是跟踪问效。嘎查村监委会负责定期对帮扶户进行回访,了解其生产生活状况,查看党员滚动扶贫物资使用情况。凡帮扶户有违背项目协议书内容等情形的,直接收回党员滚动扶贫羊群,并暂时不予考虑继续安排。八是完成项目。项目协议约定的时限到期后,帮扶户要如数向嘎查村委会归还党员滚动扶贫羊群,便于党员扶贫羊群继续滚动,及早让其他帮扶户受益。