各旗区审计局,市局各科室:《鄂尔多斯市审计局2008年党风廉政建设工作要点》经局党组研究通过,现予以印发,请贯彻执行。
二OO八年四月二十三日
鄂尔多斯市审计局 2008年党风廉政建设工作要点
2008年,市审计局党风廉政工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会、市纪委二届三次全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,统筹安排,从严管理审计队伍,依法审计、围绕中心、服务大局,为推动鄂尔多斯经济社会又好又快发展发挥审计监督职能作用。
一、深入开展反腐倡廉教育,切实加强审计干部廉洁自律工作深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须充分发挥教育在惩防体系中的基础性作用。因此,全市审计机关要积极构筑宣教工作的大格局,把廉政建设寓于审计文化建设之中。围绕审计文化建设,树立审计机关自身的价值取向和价值观念,树立一种敢于坚持原则、忠于法律、忠于职守的观念,使之成为审计人员的精神支柱。要继续对全市审计干部进行中国特色社会主义理论教育、社会主义核心价值体系教育,打牢广大审计干部廉洁从审的思想政治基础。要把学习和遵守党章作为重要教育内容,对党员干部特别是领导干部进行理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,使党员干部牢记党的性质和宗旨,时刻不忘“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,在履行审计监督神圣职责中发挥先锋模范作用。继续督促党员干部认真执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对审计干部利用职权和职务影响为本人和配偶、子女及其亲友谋取不正当利益的将坚决清理纠正,对违反审计纪律收受礼金、有价证券的审计人员一经发现将严肃查处。同时,把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的切入点,继续按照“八个坚持、八个反对”的要求,树立和发扬良好的作风,发扬实事求是的精神,牢记“两个务必”,大力提倡勤俭节约的风气,始终保持艰苦奋斗的政治本色。
二、加强审计机关的内部管理和自身建设,提高审计监督的执行力和公信力全市审计机关要认真学习贯彻温家宝总理在审计署考察工作时的指示精神,以制度建设为重点,真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。按照市政府关于建设阳光政府、规范权力运行的意见,市局在今年上半年要对机关的各项制度重新进行修改、补充、完善,特别是审计业务制度要建立和完善。要进一步规范审计行为,不断完善对审计权力的监督制约机制,促进审计机关和审计人员依法履行审计监督职责。要强化审计项目管理、强化审计程序执行、强化审计项目质量控制,确保审计处理处罚事项做到事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范。要加大对审计组及审计现场的廉政监督力度,加大对审计质量检查力度,市局纪检组今年要在适当时候,抽查一些已审项目,通过明察暗访了解审计人员执行审计廉政纪律情况。建立健全财务管理制度,进一步规范财务收支活动,强化内部控制,避免损失浪费。要实行财务公开,重大财务开支项目必须经领导班子集体研究决定,重要的开支项要增强透明度,扩大群众的知情权、监督权。要加强对审计干部选拔任用工作的监督,严格执行《公务员法》及其配套法规,认真履行选拔任用干部的程序。要坚持用好的作风选人,选作风好素质高的人,把公道正派、廉洁自律、能力强、水平高、靠得住的干部放在重要岗位上使用,继续坚持审计机关内部的干部交流制度,加大交流轮岗力度。通过轮岗,使干部得到多个岗位的锻炼,成为业务上的多面手,工作更能放开手脚。
三、加强领导,落实责任,推进审计机关反腐倡廉工作市旗(区)两级审计机关要切实加强反腐倡廉建设的领导,把反腐倡廉建设作为一项长期而重大的任务,与审计业务建设、机关党的建设、干部队伍建设和精神文明建设紧密结合起来。继续坚持党风廉政建设“一把手”负责制,把党风廉政建设纳入领导班子工作目标中,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。同时,要搞好责任考核,督促检查责任制的落实。要使党风廉政建设责任制监督考核工作做到三个结合,即:与党风廉政建设各项工作检查相结合;与领导班子和干部考核相结合;与民主评议领导相结合。确保反腐倡廉各项工作任务落到实处,真正做到了审计项目运行到哪里,监督预防工作机制就延伸到哪里。全市审计机关的党员干部要继续坚持廉洁自律,坚持自重、自省、自警、自励,发挥表率作用;要坚持廉政和勤政相结合,以满腔热情、高度负责地态度来承担和履行自己的职责,老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作,不断提高工作效率和服务水平。齐心协力,确保我局的党风廉政建设工作计划全面实现,为全年审计任务的完成做出新的贡献。