鄂商务党组字〔2006〕10号 签发：李向义

鄂尔多斯市商务局精神文明建设第十一个五年规划

为了广泛深入地开展好我局的精神文明创建活动，切实抓好“十一五”期间我局精神文明建设工作，充分发挥精神文明对经济工作的推动作用，使我局的各项工作取得新的、更大的突破，特制定如下规划：一、 指导思想 “十一五”期间，我局的精神文明建设工作要以江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导，以培养“四有”新人、弘扬鄂尔多斯精神为目的，以发展鄂尔多斯经济为中心，紧紧围绕我市实现跨越式发展来开展各项商务工作，全力提高商务系统干部职工的思想道德素质和科学文化素养，塑造商务干部良好个人形象，树立商务部门良好机关形象。二、 奋斗目标通过五年的共同努力，在全局干部职工中牢固树立共产主义理想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念；在全局范围内形成内增凝聚力，外增吸引力的良好氛围，使“两个文明”建设取得双丰收，取得大突破。 “十一五”期间，我局的精神文明建设工作要力争做到一个方针（两个文明一起抓的方针）；狠抓两个建设（思想道德建设和科学文化建设）；塑造三个形象（行业形象、单位形象、岗位形象）；达到四个提高（提高干部素质、提高服务水平、提高业务能力、提高部门声誉）。（一）精神文明建设工作“十一五”预期目标如下： 1.2006年，力争获得“区级文明单位”称号； 2.2007年，力争获得“区级标兵文明单位”称号； 3.2008年，力争获得“市级文明单位”称号； 4.2009年，力争获得“市级标兵文明单位”称号； 5.2010年，力争获得“自治区级文明单位”称号。（二）各项商务工作“十一五”预期目标如下： 1.招商引资：引进国内（区外）资金以2005年实现143亿元为基数，2006年—2010年年均递增30%，到2010年引进国内（区外）资金将突破531亿元，五年累计达1681亿元；实际利用外资以2005年实现2.59亿美元为基数，2006年—2010年年均递增40%，到2010年实际利用外资将突破13.4亿美元，五年累计达42亿美元。 2.对外贸易：以2005年进出口总额2.8亿美元(剔除煤炭出口额)为基数，2006年—2010年年均递增10%，到2010年进出口总额将突破5亿美元(其中出口4.2亿美元)，五年累计达20亿美元。 3.商贸流通：以2005年社会消费品零售总额151亿元为基数，2006年—2010年年均递增15%，到2010年，全市社会消费品零售总额将突破310亿元；五年累计达1170亿元。 4.对外经济技术合作：到2010年，将力争使全市获得境外经营权企业由1家增加到2家；境外投资机构增加3－5家；再积极争取1－2个国际无偿援助项目。三、主要任务（一）牢固树立“两手抓,两手都要硬”的意识全局上下要高度重视精神文明建设工作，要把思想政治工作和精神文明建设工作列到重要的议事日程，要适时召开专题研究精神文明建设工作的党组会，要定期召开精神文明建设经验总结分析会，要组织开好党内民主生活会。要进一步加强对精神文明建设工作的组织领导，做到有领导、有组织、有专职的工作人员；精神文明建设要实行“一把手负总责，分管领导具体负责”制度，将责任明确到人，将工作落实到人。要进一步加大对精神文明建设工作的宣传力度，要大力宣传精神文明建设的良好经验以及取得的巨大成果。要建立激励机制，实行目标考核，在抓好经济建设的同时将精神文明建设工作落到实处。领导干部要在精神文明建设方面起到模范带头作用，做好人民的公仆。要采取“请进来和走出去”相结合的方式，一方面要经常聘请专家、学者或专业技术人员来我局举行专题讲座，另一方面要分批次地组织我局干部职工外出学习。要继续组织参加好每一期“科级干部培训班”和“党员干部培训班”等集体活动。要持久深入地开展好大学习、大讨论，使干部职工较好地掌握相关的法律法规，掌握社会主义市场经济理论知识，进一步解放思想，树立正确的人生观、世界观，坚定共产主义理想信念。（二）进一步加强党建和党风廉政建设工作加强党的建设，努力提高党组织的战斗力和凝聚力，是实现“十一五”奋斗目标的根本保证。广大共产党员特别是党员领导干部，必须认清肩负的历史重任，认真学习贯彻党的“十六大”精神，落实市委关于进一步加强党建工作的一系列措施，更加自觉地、有效地搞好党组织建设，把广大党员的积极性、创造性和先锋模范作用充分发挥出来。要按照上级要求按时完成各项工作任务，认真组织召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，全力培养一批素质高、业务能力强的商务干部。（三）深入开展“机关良好形象工程”建设活动要继续深入地开展好“树商务形象，展个人风采”活动，进一步优化机关工作作风和商务干部的精神风貌；要树立良好的为人民服务的意识，创造优美舒适的工作环境，按照“门前五包”责任制要求，加强环境治理，进一步改善机关办公环境，按照环境承包建设的要求，做好单位院内的“四化”（硬化、净化、绿化、美化），拿出专项资金搞好办公环境建设。（四）搞好社会治安综合治理，加强民族团结要把开展社会治安综合治理工作作为一项重点工作来抓，纳入目标考核工作之中，按照“谁主管，谁负责”来开展工作，实行责任化管理，签订责任状，责任明确到人，真正做到组织、人员、制度、工作“四落实”。同时，要认真抓好普法、调解、帮教、防火、防盗等工作。加强对干部职工进行普法教育，做到干部职工无一人参与“六害”活动和其它违法活动。要利用文明市民学校对干部职工进行系统的教育，全力培养一批有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”型商务干部。（五）搞好计划生育工作计划生育工作要有专人负责，要求女干部职工定期进行妇检，严格控制超生。要制定相应的激励机制，鼓励广大干部职工晚婚晚育。（六）加强社会公德和家庭道德建设要在职工中积极开展争当“文明市民”、“文明户”、“十佳主人翁”、“十佳公务员”等活动，更好地激发干部职工热爱生活、热爱工作、热爱集体的情感，为把我局建设成为文明机关，把我市建设文明城市而做出应有的贡献。总之，在“十一五”期间，全体商务干部将携手共进，开拓创新，扎扎实实地开展好精神文明建设工作，力争将我局的精神文明建设工作推上一个新的台阶！

二00六年三月四日

主题词：精神文明 建设 规划抄送：本局各位领导、各支委 鄂尔多斯市商务局党支部 2006年3月8日印发

共印10份