鄂尔多斯市人民政府督查室：

《鄂尔多斯市人民政府督查室关于上报全市物流工作会议精神落实情况的通知》收悉。现就我委的各有关事项落实情况上报如下：

一、物流业发展规划的制定情况

㈠物流业发展行动计划和工作方案制定情况

依据全市物流工作会议精神，为加快构筑鄂尔多斯市大物流体系，目前已完成以下相关工作：

1．  市政府以鄂府发〔2008〕25号印发了我委编制的《鄂尔多斯市现代物流业发展规划（2008-2010年）》；

2．  市政府以鄂府发〔2008〕23号印发了《鄂尔多斯市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》；

3．  市政府办公厅以鄂府办函〔2008〕82号印发了《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于成立全市现代物流业发展工作协调领导小组的通知》，成立了全市现代物流业发展工作协调领导小组。

㈡       煤炭、化工、商贸、农畜产品物流规划建设情况

1．煤炭物流。按照我市现代物流业发展规划，煤炭物流重点布局准旗前房子煤炭物流园区和东胜铜匠川、伊旗札萨克、达旗草原村、鄂旗卧龙岗、达旗马场壕5个煤炭物流配送中心。

拟开工项目有准旗前房子煤炭物流园区和东胜煤炭物流配送中心。其中，准旗前房子煤炭物流园区自治区发改委已备案，正在办理土地审批手续。东胜煤炭物流配送中心自治区发改委已备案，完成项目前期规划设计、可研论证、水利、草原、森林等环境评价工作，正在开展征地工作。

开展前期工作项目有伊旗札萨克煤炭物流配送中心、达旗马场壕煤炭物流配送中心、达旗草原村煤炭物流配送中心和鄂旗卧龙岗煤炭物流配送中心。其中，伊旗札萨克煤炭物流配送中心、达旗马场壕煤炭物流配送中心均在办理土地、规划、环评等相关手续；达旗草原村煤炭物流配送中心和鄂旗卧龙岗煤炭物流配送中心需在原有煤场基础上按照环保和规模的要求，进一步改造提升。

2．化工物流。按照我市现代物流业发展规划，化工物流重点布局在蒙西、树林召、大路、乌审召、棋盘井、上海庙、纳林河和杭锦淖。

开展前期工作项目有树林召物流园区、大路煤化工物流园区和乌审旗物流园区。其中，树林召物流园区现已经完成了选址和总体规划的编制，正在进行项目征地的调查工作；大路煤化工物流园区目前已经完成了选址工作，正处在招商中；乌审旗物流园区正在规划中。

3．冶金建材物流。按照全市现代物流业发展规划，重点在沙圪堵和棋盘井发展冶金物流。在蒙西、棋盘井、达旗发展以水泥为主的生产性建材物流，在东胜发展生活性建材物流。

在建项目有东胜东易达建材物流配送中心。该项目现已完成征地；完成安置移民516人；完成补偿拆迁户136户；完成黑色化道路3公里。

拟开工项目有蒙西凯顺物流配送中心和棋盘井泰发祥物流配送中心。其中，蒙西凯顺物流有限公司已与中国一汽集团、鄂尔多斯天晟投资有限公司签订协议，组建内蒙古亿阳蒙西物流有限公司共同建设蒙西凯顺物流配送中心，该项目现已完成了规划、设计、立项、土地征用等工作，正在办理土地审批手续。棋盘井泰发祥物流配送中心现已办理了土地审批手续，已完成1800万元，主要是土地征用、园区规划与施工设计、环保初评等。

4．装备制造物流。按照全市现代物流业发展规划，重点在阿康物流园区和东胜发展以汽车及其零配件、矿山机电为主的装备制造物流。

开展前期工作项目有阿康物流园区，目前神华集团初步拟在我市建设该项目，现正在进一步对接中。

5．商贸物流。按照全市现代物流业发展规划，我市商贸物流重点建设东胜物流园区。

目前，东胜华研商贸物流中心已完成征地4200亩，已取得土地审批手续的有1688.68亩，剩余部分待批；完成部分拆迁补偿；完成黑色道路13公里；完成园区管网建设；完成旧109国道和滨河路绿化。

6．农畜产品加工物流。按照全市现代物流业发展规划，农畜产品加工物流重点建设东胜粮食批发市场，达旗、鄂前旗畜产品交易市场，以及达旗树林召和东胜万利镇农畜产品加工物流项目。

目前，鄂尔多斯粮食批发市场、鄂前旗三段地农畜产品交易市场已经建成。其中，鄂前旗三段地农畜产品交易市场计划进行扩建，其项目用地、环境影响评价已通过相关部门审批和批准。达旗树林召农畜产品交易市场正在征地。

二、七大物流园区建设情况

根据城镇体系和产业布局，我市规划在东胜建设以商贸、纺织和建材产品为主的物流园区，在康巴什和阿镇之间建设以机械制造产品为主的物流园区，在树林召建设以氯碱化工和煤化工产品为主的物流园区，在大路建设以煤化工产品为主的物流园区，在乌审旗建设以天然气化工和煤化工产品为主的物流园区，在蒙西建设以建材、冶金和天然气化工产品为主的物流园区，在准旗前房子建设以煤炭产品为主的物流园区。

目前，七大物流园区中，在建的一项，拟开工的两项，开展前期工作的两项，尚待推进的两项，具体如下：

㈠东胜物流园区。东胜物流园区由华研商贸物流中心、东易达建材物流配送中心和东胜煤炭物流配送中心组成。目前，华研商贸物流中心和东易达建材物流配送中心正在建设。东胜煤炭物流配送中心已经获得自治区发改委备案，正在办理开工前有关手续。

㈡阿康物流园区。目前园区已经完成策划阶段，完成了选址工作，正在进行总体规划、控制性规划和详细规划的编制工作。此外，我委多次与神华集团对接，经座谈，该集团拟建设阿康物流园区。目前，我委正在积极与伊金霍洛旗政府就神华集团在伊金霍洛旗投资建设鄂尔多斯神华阿康物流园区项目进行协调，落实协议书相关事宜。

㈢树林召物流园区。树林召物流园区包括以商贸为主的马兰滩物流配送中心和以化工为主的三垧梁物流配送中心。其中，马兰滩物流配送中心现已经完成了选址和总体规划的编制，正在进行项目征地的调查工作；三垧梁物流配送中心正在进行项目征地、可研报告编制等前期工作。

㈣大路煤化工物流园区。大路煤化工物流园区目前已完成选址工作，正在招商中。截至目前，准格尔旗政府已与多家企业进行了座谈，但由于企业层次、实力等多方原因，为保证高标准建设物流园区，现仍处于进一步招商工作当中。

㈤乌审旗物流园区。乌审旗物流园区正在项目规划中。

㈥蒙西物流园区。蒙西物流园区包括蒙西凯顺物流配送中心和棋盘井物流配送中心两个项目。其中，蒙西凯顺物流配送中心现正在办理土地审批手续，同时，蒙西凯顺物流有限公司已与中国一汽集团、鄂尔多斯天晟投资有限公司签订协议，组建了内蒙古亿阳蒙西物流有限公司建设蒙西凯顺物流配送中心；棋盘井物流配送中心现已办理了土地审批手续，已完成1800万元，主要是土地征用、园区规划与施工设计、环保初评等。

㈦前房子煤炭物流园区。该项目位于准旗大路镇前房子村, 由内蒙古大路煤炭物流有限公司承建，自治区发改委以内发改贸字〔2007〕2083号、2084号、2085号备案，总投资24.58亿元，规划占地面积1500亩，现正在办理土地审批手续。

三、基础设施服务网络建设情况

㈠109国道高速、沿河重载高速等公路建设情况

1．109国道高等级公路

目前109国道察汗淖至棋盘井段已按一级公路标准建成，正在办理收费手续；大饭铺至东胜段高速公路已完成工程量的50%；东胜至察汗淖段现已完成工程量的50%。

2．沿河重载高速公路

大路至树林召段沿河重载高速公路可研报告已编制完成，目前正在开展土地、环保等前期工作。

㈡       三新、准朔、大准复线等铁路建设情况

1.三新铁路

该铁路控制性工程跨察棋公路立交已建成，全线于今年4月上旬开工建设，目前已完成永临10千伏输变电贯通线。

2.准朔铁路

山西境内已开工建设，我市境内尚未开工。

3．大准铁路复线

该项目于今年5月初开展招投标工作，正在进行开工前的准备工作。

㈢鄂尔多斯市至京津唐地区化工产品管道工程建设情况

目前，开展的前期工作主要有：

1．成立管输项目前期工作领导小组及筹建办公室；

2．组织相关企业签订管输项目框架投资协议；

3．编制项目可研报告；

4．初步确定项目专项评价单位；

5．召开管输项目路由论证会。

四、东康阿总部级商贸物流中心的规划和实施情况

为推动东康阿总部级商贸物流中心的建设，我委以东胜、阿镇等中心城镇为依托，以华研物流中心、阿康物流园区等项目为龙头，以北国新天地购物广场、北方家居商务市场、金辰国际商业中心等亿元以上大型商贸流通项目为重点，以折家梁活禽交易市场、鄂尔多斯粮食批发市场等项目为支撑，同时规划建设康巴什新区商业步行街、东胜特色美食文化广场、康巴什大型品牌购物中心、康巴什精品美食餐饮广场等项目，着力构筑形成统一开放、竞争有序，主体多元、业态多样，布局合理、运作有序的现代商贸物流发展格局。

目前，我市初步形成了以鄂尔多斯购物中心、每天百货为核心，以达拉特路和伊金霍洛街交汇半径1.5公里的中央商务区，促进了以东胜为中心，向全市辐射延伸的商贸流通体系的完善。

五、物流业主题招商情况

为推动我市现代物流业快速发展，我委积极开展物流业主题招商，重点开展了以下工作：

㈠编制了《招商指南》；

㈡编制了《鄂尔多斯重点招商项目》；

㈢邀请普洛斯集团前来考察，并就相关问题进行了座谈；

㈣积极与神华集团对接，邀请神华集团进行了考察，并进行了多次座谈，目前神华集团拟在我市建设阿康物流园区和准格尔物流集散中心。

六、协调机制的建立和任务分解情况

为推进我市现代物流业健康发展，按照全市物流工作会议精神，我委积极推动成立全市现代物流业发展工作协调领导小组，提出鄂尔多斯市现代物流业发展工作协调领导小组组建方案，并上报了市政府。市政府办公厅印发了鄂府办函〔2008〕82号文，全市现代物流业发展工作协调领导小组成立。

目前，物流业发展协调领导小组办公室正在依据全市物流工作会议精神和《鄂尔多斯市现代物流业发展规划（2008-2010年）》，将有关任务分解到各相关部门，以在各部门形成明确分工。

七、扶持引导资金的投入情况

为加快物流业基础设施建设，我委积极争取自治区服务业专项资金，其中，内蒙古蒙西凯顺物流配送中心项目获得100万元自治区服务业专项资金，鄂尔多斯市东胜华研物流中心项目获得150万元自治区服务业专项资金，鄂尔多斯市泰发祥物流配送中心项目获得了60万元自治区服务业专项资金支持。此外，鄂尔多斯市东易达建材物流配送中心项目又通过了自治区发改委的初步审核，预计我市将获得100-200万元的自治区服务业专项资金支持。

 

 

 

二〇〇八年五月十五日