鄂尔多斯市地方海事局二00八年工作计划安排
各旗区交通局地方海事处:
二00八年是我市海事工作进一步规范发展的一年,二00八年海事工作的基本思路是以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导,进一步提高我市海事人员的政治业务素质;加强基层海事执法机构建设;加强海事执法力度,树立海事执法的权威与形象。全市海事人员要在自治区交通厅海事处、市交通局的领导下,本着执政为民的原则,积极开展工作,大力加强水上安全监督管理和水上运输管理,努力做好二00八年的海事工作,力争二00八年海事工作取得新的成绩。现将二00八年工作计划安排如下:
一、 业务工作
1、 船检工作
7月底前完成所有船舶、浮桥的年度检验工作,完成当年建造新船的建造检验工作,船舶检验按照“谁检验、谁负责”的原则,加强“三无”船舶的管理,严防不合格船舶下水营运现象的发生。
2、 船员检验
船员年度检验与船检工作同步实施,严把考试关、身体关、技术关,严防不合格船员上岗,对合格的上岗船员要进行一次全面的技术培训,做到挂牌上岗,不仅要使船员技术过关,而且要使船员从思想上牢固树立安全第一的责任感,船员年检率要达100%。2008年计划在准旗、达旗、杭锦旗举办船员培训班,提高船员的驾驶技术和安全意识,确保水上交通安全。
二、 水上交通安全监督
各旗区海事部门要加强对所辖水域的水上交通安全监督检查,加强对浮桥、船舶及船员的经常性检查,尤其是在凌汛期及重大节假日期间,必须到各个水域进行安全检查,安检次数不得少于12次,重点查处船舶超载、超速过桥,对浮桥与营运船舶要经常性进行安全检查,严防水上交通安全事故的发生。坚决取缔“三无”船舶和低质量船舶,严禁滩涂造船和私自改装船。加强救生设备、消防设备和防护栏的配备,重点加强对浮桥和部分乡镇渡船的监管,不留监管死角。按照属地管理原则,重点抓好黄河水系和无定河水域,特别是万家寨库区和巴图湾水库等,配合旗乡镇政府严把渡口和旅游点审批关,今后旗乡镇政府在审批渡口和旅游点时,一定要配备渡口和旅游点安全管理员。2008年计划在准旗、达旗举办渡口安全员培训班,提高渡口安全管理员的安全知识,增强安全意识。要加强与各乡镇人民政府在船舶管理和水上交通安全管理方面的协调工作,共同做好二00八年水上交通安全工作。海事人员要加大执法力度,加大处罚力度,严厉查处各种水上违反安全制度的行为,做到全年水上交通安全无事故。年初市地方海事局与各旗区地方海事处签订水上交通安全责任状,年终进行考核。
三、 水上运输管理
加强水上运输的管理工作,完成自治区下达的水运企业年度检验工作,检验率要达100%。要加强水运企业管理工作,规范企业经营行为,打击水上非法经营活动,取缔无证营运船舶,严厉处罚非法经营和宰客行为,维护合法经营者的正常利益。2008年随着我市经济持续发展对运输的需求,发展目标主要以浮桥、黄河大桥为主,逐步淘汰运量、体积和安全系数“三小”的客货渡船。渡船改造以小型渡船为主,特别是15吨以下小型渡船,计划新建旅游码头3座,淘汰小型渡船9艘,并且改流动渡口为固定渡口。
四、 主要措施
1、加强领导班子建设,搞好班子成员间的团结,统一思想,增强合力。通过民主生活会、支部生活会、互相交流等形式加强沟通和了解,更好地带领全体人员努力工作。
2、继续加强职工政治思想及业务素质和公民道德教育。我局在二00八年将举办行政执法、办公自动化等培训,不断提高职工整体素质,要建立鼓励职工自学机制,职工培训成绩与年度考核挂钩机制,使职工教育工作落到实处。
3、树立执法为民的服务思想。在执法工作中坚决杜绝吃、拿、卡、要行为的发生,严禁野蛮执法和乱收费现象的发生。执法人员要做到运用法律条文适当,执法态度文明,执法严格,树立海事执法人员的良好形象。
4、加强水上安全及水运管理的执法力度。二00八年水上安全监督检查及水运管理要加强监督检查。各地方海事处海事人员要经常深入现场加强检查,严防水上安全事故及违法营运行为的发生,对于发现的问题要依据法规予以严肃处理。二00八年要加大海事行政执法力度,对于水上交通安全严重违法违规者,必须抓住典型严肃处理,发现一起处罚一起,必须把事故消灭在萌芽状态。市海事局要建立执法责任制,对于执法不严或违法不究的问题将追究有关责任人的责任。
5、认真抓好精神文明建设工作。精神文明建设是做好一切工作的基础,我们要认真贯彻两个文明一起抓的思想,加强支部建设,做好职工的思想政治工作;严格执行政治业务学习制度,在职工内部要倡导团结互助、学习上进风气;还要加强社会治安综合治理、计划生育工作,在单位内部形成人人努力工作、同事关心互助、大家争先奋进的良好工作氛围。
6、机关工作。机关工作要继续规范与完善各种规章制度,加强机关内部管理。加强各种档案的管理,报表及时准确。加强财务管理,做好年度资金使用计划,做到勤俭节约、增收节支。加强单位内部卫生管理,创造一个更加卫生整洁的办公环境。
7、加强基层海事机构建设
二00八年要加强旗(区)海事机构的正规化建设,建立完善的安全管理责任制,执法责任制,加强海事人员执法培训,提高海事人员素质。
二00八年我们要在自治区交通厅海事处和市交通局的领导下,团结市海事系统全体职工,齐心协力,振奋精神,做好工作,不辜负各级领导和社会各界对我们的关心与支持,为鄂尔多斯市水运事业发展,为我市的二次创业做出我们的贡献。
二00七年十一月十九日