鄂建工字[2008]6号

鄂尔多斯市建设委员会关于对2008年全市违章建筑检查情况的通报

各旗区建设局、康巴什新区规划建设局、沙圪堵开发区建设局，各建设单位、施工单位、监理单位：

根据《鄂尔多斯市人民政府批转市建设委员会国土资源局规划局关于加强违章建筑管理工作意见的通知》（鄂府发〔2008〕2号）精神，为了进一步强化工程建设的监督管理，规范工程建设各方的行为， 2008年3月25日至4月11日，市建委对全市未取得规划许可证和施工许可证的违章建筑进行检查，同时也对2007年完成投资5000万元以上工程建设情况进行调查，此次抽查工程36项，下达整改通知书8份，停工通知书9份。

通过检查工程项目大多能履行基本建设程序，但也发现一些突出问题：

1、履行基本建设程序不规范、不合法。部分工程存在未履行办理招投标程序、施工图设计审查、质量监督手续、施工许可证，即施工的行为。对于违规行为比较严重的建设单位、施工单位、监理单位及相关管理人员给予不良行为记录，以下工程全市通报批评：鄂尔多斯市正东房地产公司开发的正东大厦；东胜区教体局建设的玺建祥幼儿园和大兴中学；鄂尔多斯市新大地房地产公司开发的奥林花园B区住宅小区；鄂尔多斯市华研房地产公司开发的华研物流中心；鄂尔多斯市运输公司建设的客运服务中心；鄂尔多斯天泰房地产公司开发的安泰苑住宅小区；王致和集团鄂尔多斯天骄食品公司新建厂房；鄂尔多斯市正鼎房地产公司开发的鼎裕佳园住宅小区；伊丽达房地产公司开发的伊丽达住宅小区。

 2、监理单位及现场监理人员行为不规范，对违章建筑的管理力度不足，与建设、施工单位一同违规违章，且没有将不良行为上报建设行政主管部门。

3、2007年投资额完成5000万元以上工程。由于前期审批规划、土地等支持性文件短缺或滞后，导致很大一部分工程办理施工许可证滞后。

对下一步工作的要求：

 1、加强组织领导。各旗区建设局应建设查处违章建筑领导小组，加大监管力度，定期对管理辖区进行检查，针对违法违章行为，发现一处，查处一处。

 2、各监理公司也应引起重视，严把工程质量安全关，对于不招标、不审图、不质监，甚至不办理土地、规划手续及施工擅自施工的严重违法违规行为的工程，监理企业不得进场，并及时上报市建设委员会。

3、各旗区建设局加大对参建各方责任主体的不良行为的查处，继续严格遵照市建设文件执行，定期上报市建委，达到对各方行为的规范。

4、各旗区建设局对本地境内总投资5000万元及以上的拟建项目，尽快督促办理施工许可证，并将及时报送我委。严格加强新开工项目管理，规范项目申报审批程序，各旗区建设局应将报送制度落实到人，设定专人报送。总之，通过这次检查，要使我们清醒的认识到，整顿和规范建筑市场，是一项长抓不懈的工作，需要建设单位及参建各方共同配合，齐抓共管，并在今后的工作中加大监管力度，使鄂尔多斯市建筑市场朝着健康、有序的方向发展。

二00八年五月十八日