鄂尔多斯市文化局2006年工作总结

 

2006年是“十一五”计划开局之年，也是我市“文化建设年”。一年来，在市委、政府的高度重视和上级宣传文化主管部门的关心支持下，我们深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，以“一会两节”文化活动为总揽，统揽全市文化工作，开拓进取、求实创新，充分发挥文化部门的职能作用，全面推进四项文化工程建设，开创了全市文化事业的新局面，实现了“十一五”全市文化工作的良好开局。

一、思想政治建设

㈠ 认真开展 “三创一落实”活动和“一心为民、科学发展”培训教育活动。

为了巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动以及“四型机关”创建活动成果，进一步加强市直文化系统党建工作，建立市直文化系统党建工作的长效机制，我局以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的先进性建设，提高党的执政能力为宗旨，以构建和谐鄂尔多斯为主旋律，以提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进鄂尔多斯民族文化事业全面、协调、可持续发展为目的，在全系统组织开展了“三创一落实”活动和“一心为民、科学发展”培训教育活动。开展活动以来，我局始终把加快地区民族文化事业发展、推进文化大市建设进程，作为出发点和落脚点，引导广大党员以发展为己任，增强发展意识，提高发展本领，认真思考和积极探索我市民族文化事业全面、协调、可持续发展的新思路、新举措、新途径，进一步增强了建设文化大市的责任感和使命感，促进了文化事业的发展。通过开展“三创一落实”活动和“一心为民、科学发展”培训教育活动，广大党员干部群众思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，促进了党风、政风、行风的进一步好转，促进了党组织和领导班子工作作风进一步改进、促进了党群干群关系进一步改善、促进了执政能力和建设和谐文化的能力进一步提高，达到了提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的总要求。

㈡ 党建工作进一步加强。

继续推行《基层党组织党务目标管理方案》，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实加强党员教育管理，进一步完善党务目标管理责任制，建立健全党员争先创优机制，进一步加强了党的思想建设、组织建设和作风建设。“七一”期间共表彰先进党支部4个，优秀党务工作者11名，优秀党员16名。今年新发展预备党员2名，预备党员按期转正4名。

㈢ 认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是把开展党风廉政教育与社会主义荣辱观教育和党章学习教育结合起来，认真开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、自治区纪委第八次全体扩大会议和市纪委八次全委会精神学习教育活动，进一步健全和完善了党风廉政建设各项制度和措施。同时，把党风廉政建设各项任务纳入所属单位领导班子和领导干部实绩考核之中，狠抓了各项廉洁自律规定的落实。局领导班子成员以身作则、严于律己，严格执行廉洁自律各项规定，坚持个人收入申报、礼品登记和重大事项报告制度，在勤政廉政方面做出了表率；二是积极开展反腐倡廉教育，组织市直文化系统各单位观看了《忏悔录》、《居安思危—— 苏共亡党的历史教训》等警示教育系列音像教材，进一步提高了各级党员干部勤政廉洁的自觉性。

㈣ 认真开展民主评议行风工作。

今年，市文化局民主评议政风行风工作紧紧围绕建设文化大市和办好“一会两节”各项文化活动的重大战略任务，继续坚持“管行业必须管行风”的原则和“惩防并举、纠建结合”的工作方针，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以完善职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，以开展“三创一落实”活动和“一心为民、科学发展”培训教育活动为载体，精心组织、周密安排，把政风行风建设同当前建设文化大市的具体行动结合起来，政风行风评议工作做到了“五个到位”，即组织领导到位、学习宣传到位、责任落实到位、工作措施到位、监督查处到位，有力地推进了文化系统行风建设，加快了文化大市建设进程。一是规范执法、依法行政。将行政执法列为实绩考核的一项重要内容，层层签订责任状，做到措施落实，责任明确；二是继续推行政务公开。文化市场通过公示栏等各种形式，公开办事制度、办事程序、办事结果，简化行政审批手续，设立举报电话，强化服务意识，提高服务质量，充分接受社会各界监督，进一步提高了办事效率；三是大力推进行业法律法规的学习宣传和普及活动，进一步提高了文化市场管理人员的执法水平，优化了文化市场发展环境。

二、圆满完成了“一会两节”各项工作任务

倍受瞩目、盛况空前的全区两个文明建设经验交流会和中国·内蒙古第三届国际草原文化节暨首届鄂尔多斯国际文化节，自8月8日开幕，历时7天，在一片赞誉声中落下了帷幕。“一会两节”文化活动，以美丽富饶的鄂尔多斯为平台，以丰富多彩的文化活动为载体，着力弘扬鄂尔多斯民族文化，展示鄂尔多斯独特风采，体现了“战胜自我、推进文明、实现跨越”的鄂尔多斯精神，为鄂尔多斯集聚了人气，增添了华彩，营造出了空前浓厚的文化艺术氛围，使广大人民群众享受到了盛况空前的艺术盛筵，进一步提升了鄂尔多斯的对外知名度和影响力，促进了文化的交流与合作，推动了文化大市建设的进程。特别是开幕式文艺晚会《吉祥·鄂尔多斯》，以其独具魅力的民族风格、丰厚博大的民族文化底蕴、摧人奋进的时代精神以及强大的演员阵容、一流的灯光舞美设计，营造出了美仑美奂、气势磅礴的舞台效果，给观众以极大的视觉冲击力和震撼力，集中展现了新时期鄂尔多斯精神，赢得了中央、自治区有关领导、中外宾客、新闻媒体以及社会各界的高度好评。

三、业务工作

㈠通过小康文化工程的实施，有效地促动了群众文化活动蓬勃、健康、向上发展。

1、农村牧区基层文化建设健康发展。今年以来，全市各级文化主管部门认真组织实施小康文化工程，农村牧区基层文化工作“四基”建设取得了新的突破。文化站达标升级活动，为小康文化工程增添了新的内涵，注入了新的活力，有效地带动了基层文化站建设向高品位、高质量、高效能发展。今年新建大剧院1座、资源共享旗级分中心2个、一级文化站3个、二级文化站1个、示范文化室30个、示范文化户44户。全市各级文化馆站开展大型阵地文化活动580次、广场文化活动661次、送文化下乡活动827次。市图书馆和各旗区图书馆以及乡镇文化站共增加图书79735册。创作各类群众文艺作品790个，获全国性比赛奖6个、全区性比赛奖2个、全市性比赛奖46个。5月份，在首次全区基层文化十佳评比活动中，市图书馆和周玉莲等7个文化单位和个人获得了殊荣，我市取得了丰硕的成果。

2、城镇社区文化活动丰富多彩。今年以来，社区文化活动呈现良好的发展态势，全市百日广场文化活动内容丰富，形式多样，深受社会各界的广泛好评。各旗区在组织开展广场文化活动中，充分发挥其群众参与面广、辐射功能强、内容丰富多彩、形式灵活多样的特点，广泛开展了社会主义、爱国主义宣传教育活动。

3、鄂尔多斯风采全市广场舞大赛异彩纷呈。全市广场舞大赛是我市历届比赛规模最大、人数最多的一次。我市各旗区、市直各行政企事业单位53支参赛队2200多人参加了本次比赛。经过预赛和决赛，神东矿区代表队等18支参赛队获得了一等奖；鄂托克前旗代表队等17支参赛队获得了二等奖；鄂尔多斯市统计局代表队等18支参赛队获得了优秀奖；东胜区等25家单位获得了优秀组织奖。观看比赛的群众达20000多人（次），精彩的节目赢来了群众的阵阵掌声。

4、鄂尔多斯放歌全市歌会暨廉政歌曲演唱会盛况空前。我市各旗区、市直各行政企事业单位39支参赛队2500多人参加了'2006鄂尔多斯放歌全市歌会暨廉政歌曲演唱会比赛。经过预赛和决赛，达拉特旗代表队等16支参赛队获得了一等奖；鄂尔多斯市检察院代表队等12支参赛队获得了二等奖；神华万利公司代表队等6支参赛队获得了优秀奖；鄂尔多斯市财政局等25家单位获得了优秀组织奖；鄂尔多斯老干部合唱团、鄂尔多斯市残联合唱队、鄂尔多斯市纪委监察局合唱队获得了本次比赛的特别奖。

5、百日社区电影节优秀电影进万家活动好评如潮。6月中旬，“流金岁月 电影百年”——“天意”百日社区电影节优秀电影进万家活动启动仪式在鄂尔多斯广场举行。“一会两节”期间，我市专门组织、购买25部优秀电影拷贝，分别在鄂尔多斯广场、富兴街办事处、林荫路办事处、公园路办事处等20多个小区和社区活动点，放映电影70多场,观众达三万多人（次），受到了社区居民的普遍欢迎，丰富了人民群众的文化生活，推动了社区文化活动的开展，取得了良好的社会效益。今年，通过组织实施电影“2131工程”及“科普之春”放映活动，全市基层放映电影14686场（次），其中，故事片7629场（次）、科教片7057场（次）；购电影拷贝88部，其中，故事片36部、科教片52部。

6、“草原书香进万家”图书展销活动隆重举行。8月9日，“草原书香进万家”图书展销活动隆重举行。参加此次活动的有内蒙古图书大厦、呼和浩特市新华书店、包头市新华书店和鄂尔多斯市新华书店等11个参展单位。展销活动期间，共展出新书、畅销书等共4000余种10000多册，深受社会各界的好评。书展期间还组织举办了中央电视台著名节目主持人朱军的《时刻准备着》签名售书活动，受到了广大读者的欢迎，给“一会两节”增添了一道靓丽的风景。

7、积极参与“科技、卫生、文化”三下乡活动。元月份，组织市图书馆、博物馆等有关单位参加了全市第七届“文明进万家”百日活动暨“科技、文化、卫生”三下乡活动，开展了《中华人民共和国文物保护法》、《音像制品管理条例》、《音像制品批发零售出租管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内蒙古自治区文化市场管理条例》等 文化法规的宣传咨询和文艺演出活动，同时还向农牧民群众散发农牧业科技信息资料共2000多份，受到了广大农牧民的欢迎和称赞。在全国第五届“四进社区”文艺节目评选活动中，东胜区建设街办事处利民社区业余舞蹈队表演的舞蹈《吉祥鄂尔多斯》荣获银奖、达拉特旗常胜社区舞蹈节目《欢腾草原》获得铜奖，舞蹈《吉祥鄂尔多斯》代表自治区参加了在北京举行的全国第五届“四进社区”文艺节目获奖节目展演；伊旗阿镇平安社区获得全国“文化先进社区”称号。

8、全市非物质文化遗产保护工程正式启动。年初，市人民政府批转了《鄂尔多斯市非物质文化遗产保护实施方案》。4月26日，组织召开了“全市非物质文化遗产保护工作”电视电话会议。5月10日至12日，举办了全市非物质文化遗产普查培训班。目前，在全面开展非物质文化遗产田野普查的基础上，经市非物质文化遗产保护专家咨询委员会论证，确定了40多项保护项目拟报自治区，参加自治区首批非物质文化遗产保护名录的评选。

9、“文化信息资源共享工程”顺利实施。4月份，配合国家文化部、自治区文化厅调研组人员在全国“文化信息资源共享工程”试点乌审旗就“文化信息资源共享工程”试点工作做了专题调研。市图书馆完成了市级分中心建设开通工作，并完成了首次资源加工。准旗、东胜区、乌审旗、杭锦旗等4个旗区县级分中心已建设开通。

10、全市文化系统美术摄影工作者积极开展采风创作活动获奖不断。在中国艺术摄影学会等单位主办第三届“群艺杯”摄影艺术展览上，由市群艺馆选送的《鄂尔多斯婚礼》组照获文化科教类优秀奖。目前，该作品已入选今年11月在日本举行的“中国文化节摄影展览”。今年，市群艺馆组织选送的摄影作品中四幅摄影作品入选第八届上海国际艺术节“走进大草原—— 今日内蒙古”摄影展览。

㈡通过萨日纳艺术工程的实施，有效地推动了全市专业艺术团体的创作和演出。

1、积极开展文化下乡演出活动。今年，全市专业文艺团体共演出1478场，观众达185万多人次。

2、节日文艺活动精彩纷呈。由市委宣传部、市文化局主办，鄂尔多斯歌舞剧团和包头市歌舞剧团联袂出演的2006年新年音乐会在鄂尔多斯娱乐中心举办。音乐会特邀青年指挥家李玉宁执棒、男中音歌唱家杨洪基、女歌唱演员张远同台献艺，为广大观众奉献了一台精彩的艺术盛会；由市委宣传部、市文化局、市广播电视局主办，全市10个专业文艺团体与群众文艺骨干代表参加的鄂尔多斯2006年春节联欢晚会在鄂尔多斯电视台演播大厅演出，晚会汇聚专业、业余精品节目让观众大饱眼福；为庆祝鄂尔多斯市建市5周年，在市文化局的精心组织下，我市文艺工作者为建市5周年献上了一台主题突出、民族风格浓郁的专场晚会。

3、确立精品意识，以“五个一工程”创作为龙头，在普遍繁荣的基础上抓好重点剧节目的创作，带动艺术精品生产，全力打造鄂尔多斯民族文化艺术品牌。在全区第九届精神文明建设“五个一工程”评奖中，我局选送的大型民族舞蹈诗《鄂尔多斯婚礼》、歌曲《劝奶歌》、舞蹈《套马舞》等十部佳作获入选作品奖；东胜区歌舞剧团地方戏《春风化雨》参加自治区二人台戏曲调演获优秀剧目二等奖，我局获调演组织奖；伊旗乌兰牧骑舞蹈《源泉》参加华北五省区舞蹈比赛分别获创作、表演、选送一等奖；鄂尔多斯歌舞剧团选送的作品《歌海之声》和《驯马手》参加八省市首届蒙古四胡电视大奖赛分别获演奏二等奖和优胜奖、鄂托克旗乌兰牧骑选送的作品《草原新牧民》获职业组特别奖；乌审旗乌兰牧骑两位歌手参加中国西部花儿（民歌）歌手邀请赛获两项铜奖。鄂尔多斯歌舞剧团创作的重点剧目—— 大型民族舞蹈诗《 鄂尔多斯婚礼 》，已入围2005 —— 2006年度国家舞台艺术精品工程30台初选剧目，为繁荣发展鄂尔多斯艺术事业，宣传内蒙古起到了积极的推动作用，自治区文化厅向全区文化系统通报表彰了鄂尔多斯歌舞剧团。12月份，作为第四届北京国际舞蹈演出季的压轴大戏—— 大型民族舞蹈诗《鄂尔多斯婚礼》为北京观众呈现了一部迄今保留最完整、内容最丰富的蒙古民族风情画卷。通过不断加工提炼和精雕细刻，要将大型民族舞蹈诗《鄂尔多斯婚礼》打造成内蒙古民族文化大区艺术品牌之一。

4、全市专业文艺团体调演好戏连台。“一会两节”期间，全市各旗（区）专业文艺团队的13台精彩剧（节）目，在鄂尔多斯恰特隆重上演。各具特色、风格迥异的民族歌舞、地方戏、歌舞剧、现代晋剧等剧节目交相辉映、赏心悦目 。重点献礼剧目—— 大型民族舞蹈诗《鄂尔多斯婚礼》，以其浓郁的民族特色、缤纷亮丽的服饰，首次与东胜地区的广大观众见面，受到了观众的一致好评。本次调演，推出了一大批优秀舞台艺术作品和表演艺术人才，共评出演出特别奖2台，优秀新剧目奖和优秀演出奖各4台，评出个人创作、表演单项奖100项。本次调演和展演，是近年来我市专业艺术创作成果的一次集中展示。

5、对外文化交流十分活跃。为促进中外文化艺术交流与合作，让百姓欣赏到来自异国的民族风情歌舞，“一会两节”期间，我市共邀请了西班牙、俄罗斯、印尼、赛尔维亚、比利时等11支国外文艺团队共400多人来我市演出。外国文艺团队除在东胜地区各大广场、剧场和各旗区进行巡演外，还参加了行街文艺表演和闭幕式文艺晚会演出，共为全市观众演出了40多场。欢快热烈、 风情万种的异国歌舞表演，让广大观众欣赏和领略了不同的异域风情。

6、演出经纪洽谈会圆满成功。8月8日，来自我国西南、华东、华北、东南等地区的演出经纪公司代表40余人云集鄂尔多斯，共同交流总结了近年来全国演出经纪方面的成功经验与不足，共商演出合作交流之大计。与会代表对我市民族艺术走向国内国际市场予以了赞誉，并表示今后要加强与我市的联系与合作。演出经纪洽谈会的召开，进一步促进了我市与外界文艺演出的交流与合作，为今后内引外联和我市演出市场的繁荣发展，起到了积极的推动作用。

7、积极配合自治区文化厅评估组，圆满完成了全区乌兰牧骑2003 —— 2005年度动态评估工作。此次评估中，我市7支乌兰牧骑有5支被评为一类乌兰牧骑，2支乌兰牧骑被评为二类乌兰牧骑。同时，2支乌兰牧骑进入全区“十佳”乌兰牧骑行列，我市乌兰牧骑整体水平和综合实力继续保持了全区领先地位。

㈢通过实施文物保护发展工程，文博工作取得显著成绩。

1、萨拉乌苏遗址国际学术研讨会圆满成功。8月10日，萨拉乌苏国际学术研讨会在乌审旗巴图湾旅游区隆重举行。来自美国、法国、韩国、英国、瑞士、印尼等国家以及国内学术界100多位古人类学、旧石器时代考古学、第四纪地质学、博物馆学和相关学科领域的专家学者参加了本次研讨会。我国著名学者中科院院士刘东生先生、吴新智先生亲临会议并进行了学术演讲。会议承办方还举办了萨拉乌苏文物专题展览，共展出了人类化石、动物化石、石器化石100多件。

2、《鄂尔多斯青铜器展》成功展出。《鄂尔多斯青铜器展》，集中、系统地展示了“鄂尔多斯青铜器”的文化特征、制做工艺、艺术特色，揭示了鄂尔多斯地区的古代文化在中国畜牧 —— 游牧业经济起源中发挥的重要作用和在中国历史发展长河中的应有地位。该展览集本地区及毗邻地区“鄂尔多斯青铜器”之大成，共展出各类鄂尔多斯青铜器1000余件（组），许多珍贵文物是首次与广大观众见面。

3、《鄂尔多斯青铜器》画册正式出版。为迎接“一会两节”在我市的隆重召开，在推出《鄂尔多斯青铜器展》的同时，出版了《鄂尔多斯青铜器》大型画册。这是著名的“鄂尔多斯式青铜器”首次以图录的形式在国内出版,该画册收录鄂尔多斯青铜器图片600多幅（组）。

4、加大文物保护管理工作力度，加强文物保护“四有”建设。组织完成了我市第四批自治区级重点文物保护单位文本申报工作和全国重点文物保护单位的“四有”档案建设工作；组织完成了全国重点文物保护单位阿尔寨石窟二期修复工程；组织完成了全市二、三级馆藏文物的鉴定和资料建档工作，共鉴定三级以上文物1200余件，受到了自治区文物局的通报表扬。6月份，在国务院公布的第六批国保文物单位中，我市伊金霍洛旗的朱开沟遗址等有6处文化遗存榜上有名，其中霍洛柴登古城、城川古城、独贵龙运动旧址、秦直道遗址已编入国家“十一五”规划项目库；9月份，在自治区公布的第四批自治区级文物保护单位中，我市大池古城等20处文化遗存榜上有名。目前，我市共有全国重点文物保护单位12处，自治区级文物保护单位39处；加大文物执法力度，会同公安等部门，积极开展打击盗掘文物走私犯罪活动，依法有效地保护了文物。今年，在自治区表彰的打击盗掘古墓葬、古遗址和走私文物专项活动先进集体与先进个人中我市鄂尔多斯博物馆等3个单位获得先进集体称号，5人获得先进个人称号。

5、积极配合国家南水北调工程大型基本建设项目进行考古调查，完成了河南温县遗址点考古发掘工作。今年，鄂尔多斯博物馆在保证完成我市大型基本建设项目文物考古调查和勘探发掘工作的基础上，受自治区文物考古研究所委托，圆满完成了国家南水北调工程大型考古发掘项目河南温县遗址点考古发掘工作。

6、全市文博单位通过举办展览、组织街头宣传、散发宣传资料等多种形式，积极开展“5·18”世界博物馆日、“文化遗产保护日”、“爱我长城、护我长城”大型宣传活动，广泛宣传了《文物法》、《文物保护法实施条例》、《长城保护条例》等系列文物法律法规，提高了广大群众的法律意识和保护意识，收到了良好的效果。

㈣通过实施文化产业发展工程，进一步增强了各级文化部门兴办文化产业的自觉性和主动性。

全市文化系统各单位以迎会办节为载体，以文化阵地为依托，充分利用现有资产和独具特色的鄂尔多斯民族文化资源发展文化产业，进一步增强了自我发展能力。今年，全市文化单位文化产业总收入1300多万元。

㈤通过文化艺术人才队伍工程的实施，为建设文化大市提供了人才保障。

拓宽人才培养渠道，建立健全人才培养机制。一是通过委托办班、定向培养的方式，面向社会公开招录大学本科生120名，委托内蒙古大学举办了历史学（文博专业）、现代信息管理学（图书馆管理专业）、文化工作管理专业本科班各一期；二是面向全区引进研究生10名，充实了人才队伍；三是强化内部管理，促进专业技术人员扩充知识容量、更新知识内容，采取“请进来、走出去”的办法，通过在职进修、在岗培训等多种形式，拓宽人才培养渠道。邀请北京舞蹈学院有关专家，成功地举办了全市舞蹈创作人员培训班。全市文化单位举办各类业务培训班20余期，有效提高了专业人才队伍的整体素质。

㈥文化市场工作规范有序。

今年以来，文化市场工作以开展网吧专项治理集中行动为重点，初见成效。一是加强执法宣传，经常不断地组织开展丰富多采的执法宣传活动。今年，文化市场通过设立咨询台和散发宣传资料等形式开展了一系列文化市场法律法规执法宣传活动，共散发《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律、法规宣传资料3000多份；二是开展“一会两节”文化市场集中整治活动，为“一会两节”的成功举办创造良好的文化环境；三是加强文化市场执法队伍建设，提高稽查人员的业务素质和综合素质，树立文化市场执法人员的良好形象。今年，我局制定实施《2006年 —— 2008年鄂尔多斯市文化市场行政执法人员岗位培训方案》，有步骤地对全市文化市场管理人员进行了岗位培训。6月份，组织举办了全市文化市场管理工作会议暨全市文化市场管理人员培训班，加强了对文化市场管理稽查人员的学习培训，使管理稽查人员的依法行政能力得到明显提高。10月份，参加市政府组织的文化市场管理工作考察组赴长沙、重庆、武汉等地进行了为期7天的文化市场管理工作考察，学习、借鉴了先进管理经验；四是按照自治区人民政府办公厅下发的《内蒙古自治区人民政府关于做好使用正版软件工作的通知》精神，在市委政府的大力支持下，充分发挥新闻出版（版权）局职能作用，圆满完成了市直部门软件正版化工作；五是文化市场在抓好日常管理的同时，加大了监管执法力度。今年，我市在文化市场专项治理 和“扫黄、打非”工作中，共出动执法人员15091人（次）、车辆3821台（次），检查经营单位13126家（次），查处违法违规经营场所284家，查缴非法出版物95114册（张），收缴非法音像制品58392盘，警告75家，有效遏制了文化市场非法活动，维护了市场秩序，净化了市场环境，为繁荣我市文化市场、创建“平安鄂尔多斯”创造了良好氛围。

根据自治区文化厅在全区范围内建立网络文化市场计算机监管平台，形成自治区、市、旗区三级监控体系的要求，我市网络文化市场计算机监管平台已初步建成。全市网吧计算机监管平台的建立开通，对改善我市文化市场管理手段，提高管理效能和规范文化市场经营秩序起到了积极的推动作用。

四、其它工作

㈠加快文化基础设施建设，提升鄂尔多斯城市文化品位。

通过“一会两节”文化活动的举办，全市文化基础设施建设有了新的突破，带动了一批文化基础设施的建设。鄂尔多斯博物馆、鄂尔多斯影剧院两大重点文化基础设施维修扩建工程相继竣工并投入使用。康巴什新区七大文化工程相继破土动工，2008年将投入使用。七大文化工程建设和投入使用，会大幅度提升鄂尔多斯城市文化品位，为建设文化大市提供良好的基础设施条件和物质保障。全市各级地方党委政府也加大了文化基础设施建设力度，不同程度地新建和维修了当地的演出场所，提升了文化基础设施档次。

㈡ 认真履行社会治安综合治理成员单位职责。

今年以来，我局积极发挥文化部门职能作用，认真实施市综治委提出的“2236”防范体系建设，积极开展“实施安全稳定工程、创建平安鄂尔多斯”活动，完成了社会治安综合治理各项任务。同时，为了积极开展综治宣传教育活动，10月份，与市政法委联合举办《平安鄂尔多斯》文艺晚会，充分展示了我市“实施安全稳定工程、创建平安鄂尔多斯”活动取得的成就，受到了领导和群众的好评；11月份与市司法局共同举办了《十大法制事件、十大法制人物评选揭晓》专题晚会，展示了我市普法依法治理工作取得的成就，取得了较好的效果。

㈢ 加强安全生产管理。

按照市安委会的要求，我局对市直所属单位和全市文化娱乐经营行业实行了目标管理，任务层层分解，并签订了责任状，实行严格的督促检查和考核制度，进一步提高了安全生产的责任意识。

㈣认真做好帮扶工作。

今年以来，我局以开展“三创一落实”活动和“一心为民、科学发展”培训教育活动为切入点，积极带动帮扶点脱贫致富。一是在充分调查研究的基础上，制定实施了科学可行的帮扶工作规划，为帮扶点解决实际困难问题；二是建立了局领导结对帮扶贫困户制度和党员帮扶联系贫困户制度，加强了党员领导干部与贫困户之间的联系，提高了帮扶工作效率；三是以文化阵地为依托，进一步加大文化扶贫力度，帮助农牧民走科技致富之路，从整体上带动当地农牧业经济快速发展，加快包扶点早日脱贫致富达小康的步伐；四是积极开展“送温暖、献爱心”活动，为灾区农牧民捐献现金5500元、衣物855件；为扶贫点贫困户捐献现金4500元、新被褥新衣服各10套；为城镇贫困户赵世勇捐献现金500元、新被褥新衣服各1套；为文化系统癌症晚期患者何耀东捐款10000元。通过这些活动，充分体现了党和政府对困难群众的关心和爱护。

今年，市委政府隆重表彰了“一会两节”先进集体和先进个人，市文化局被评为先进单位，市直文化系统有7名同志评为先进个人；在全市第二次民族团结进步暨学习使用蒙古语文表彰活动中，市文化局被授予民族团结进步暨学习使用蒙古语文模范集体称号；在全市“四五”普法依法治理工作总结表彰活动中，市文化局荣获全市普法依法治理先进集体殊荣，一名同志被评为先进个人。

一年来，全市文化工作圆满完成了各项任务，在一些主要工作方面，取得了重大突破，但也存在一些不足，我局将在今后的工作中不断改进自身不足，努力提高建设文化大市的能力，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯做出更大的贡献。

 

鄂尔多斯市文化局2007年工作计划要点

 

2007年，全市文化工作要在市委、市政府的领导下，高举党的十六大精神和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻自治区第八次党代会、我市二次党代会、市委二届二次全委（扩大）会议精神，坚持党的“双百”方针和“二为”方向，按照建设先进文化的要求，解放思想、深化改革、与时俱进、推陈出新，体现发展要有新思路、各项工作要有新举措，不断开拓先进文化建设的新途径。以举办第二届鄂尔多斯国际文化节和自治区成立60周年系列文化活动为契机，增强服务意识和大局意识，认真组织实施六项文化工程，为建设文化大市和更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯而努力工作。

一、积极筹备第二届鄂尔多斯国际文化节，办好各类文化艺术活动。

为树立鄂尔多斯对外开放的良好形象，提高鄂尔多斯知名度，积极筹备2007年我市第二届鄂尔多斯国际文化节，全面展示我市政治、经济、文化和社会各项事业取得的辉煌成果。各级文化部门要高度重视文化节的各项组织筹备工作，积极行动起来，早安排、早部署、抓落实、打基础，以举办第二届鄂尔多斯国际文化节为重点，推动鄂尔多斯民族文化事业的进一步繁荣发展。

二、承办内蒙古自治区成立60周年系列文化活动。

2007年是内蒙古自治区成立60周年。按照自治区和市委政府的统一部署，充分发挥文化部门职能作用，积极承办内蒙古自治区成立60周年系列文化活动，营造良好的节日文化氛围，为宣传内蒙古，提高鄂尔多斯的知名度做出应有的贡献。

三、组织实施六项文化工程，完成年度各项目标任务。

为加快推进文化大市建设的进程，组织实施《鄂尔多斯市小康文化工程》、《鄂尔多斯市萨日纳艺术工程》、《鄂尔多斯市文物保护发展工程》、《鄂尔多斯市文化产业发展工程》、《鄂尔多斯市文化艺术人才队伍建设工程》和《非物质文化遗产保护发展工程》。

四、大力推进公共文化服务体系建设，完善市、旗（区）、乡（苏木镇）公共文化服务网络，加强农村牧区基层文化建设。

按照《国务院关于进一步加强基层文化建设的指导意见》和市委政府《关于进一步加快文化发展的决定》要求，大力推进公共文化服务体系建设，完善市、旗（区）、乡（苏木镇）公共文化服务网络，加强农村牧区基层文化建设，推进我市新农村建设。

五、继续组织实施“文化信息资源共享工程”和“非物质文化遗产保护发展工程”。

全市各级公共图书馆、文化馆（群艺馆）要充分挖掘资源优势，采取现代化手段为地区“两个文明”建设服务。各级公共图书馆要加快数字化和文化信息基层管理中心及信息资源库建设，2007年全面完成两个县级文化信息资源共享分中心建设和部分乡、苏木、镇级文化信息资源共享分中心建设；各级文化馆（群艺馆）在对全市非物质文化遗产全面普查的基础上，年内公布鄂尔多斯市首批非物质文化遗产保护名录，建立市、旗两级非物质文化遗产保护名录数据库。

六、继续组织实施电影“2131工程”和“科普之春”放映活动。

按照国家广电总局、文化部、国家计委、财政部《关于加快实施“2131工程”加强农村电影发行放映工作的通知》要求，继续组织实施电影“2131工程”和“科普之春”放映活动，完成每村每月放映一场电影的计划任务和基层电影放映的体制改革工作。

七、继续组织开展全市百日广场文化活动。

广场文化活动是凝聚人心、振奋精神的重要文化形式，也是反映人民群众精神风貌和经济社会发展水平的重要窗口。组织开展好全市广场文化活动，对于推动我市“两个文明”建设，丰富广大人民群众文化生活，弘扬“战胜自我、推进文明、实现跨越”的鄂尔多斯精神，激发广大人民群众热爱鄂尔多斯、建设鄂尔多斯的巨大热情，具有十分重要的意义。各级文化部门要创新广场文化活动的形式和内容，推动广场文化活动的创新。通过组织开展全市广场文化活动，大力推进社区文化、企业文化、校园文化、军营文化等各类型文化建设，把全市广场文化活动提升到一个新的水平 。

八、积极推进文化事业单位的体制改革和机制创新。

2007年市直文化系统事业单位改革按遵循文化艺术规律和市场规律，建立健全竞争激励机制，理顺人事管理体制，搞活用人和分配制度；坚持合理布局、分类指导的原则，合理调整文化事业单位的布局结构；打破部门和区域界限，促进人才和资源的合理流动和共享，充分调动广大文化工作者的积极性和创造性，最大限度的解放文化艺术生产力，逐步建立和完善符合文化事业单位特点的充满生机与活力的新型文化管理体制、运行机制和自我约束机制。

九、做好国家级文物保护单位规划编制工作，公布第一批鄂尔多斯市级文物保护单位名录。

2007年积极争取1处我市全国重点文物保护单位上规划；组织开展第二次全国文物普查工作，公布第一批鄂尔多斯市级文物保护单位名录。

十、继续开展“扫黄、打非”和文化市场专项整治工作。

“扫黄、打非”集中行动要以出版物市场整治为突破口，突出重点，标本兼治，狠抓落实，如期完成各阶段的工作任务，巩固已取得的成果。要形成强大合力，整体推进，力求取得实效。在文化市场专项整治中，以“网吧”专项整治为重点，针对群众反映的热点、难点问题，将专项整治与日常管理落到实处，将工作措施落实到位，有效遏制违法违规行为，切实落实管理责任制，使网吧管理工作取得新的进展，并作为行政执法的重点工作，抓实抓好。