为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法保障公民、法人和其它组织获取质检信息的权利,我局依据自治区局、市政府有关文件要求,认真开展了编制信息、公开信息等工作,基本达到了要求。现总结汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导是顺利开展政务信息公开的关键
全面实行政务公开,打造阳光政府是今年各级党委政府、部门新开展的一项为民务实的工作,是第一次纳入对党政领导班子考核内容的一项主要工作。为此,从《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施起,我局就高度重视,及时选派有关人员参加了市政府举办的政务信息公开培训班;组织全体职工认真学习、贯彻《条例》,在学习中,全体职工一致认为实行政务公开、打造阳光政府是践行邓小平理论、“三个代表”重要思想、落实科学发展观、惩治和预防腐败、推行依法行政的重要保障措施,同时是提高政府行政效能、优化政务环境的重要手段,通过学习,统一了思想,提供了认识。
为确保此项工作有序进行、落到实处,我局成立了由市局一把手任组长、市局其他党组成员任副组长、各业务科室负责人和各旗区局长任成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,全面负责政务公开的日常业务工作,从而形成了指挥得当、上下联动、共同发展的工作局面。
二、健全各项规章制度是保障顺利开展政务公开的重要举措
为保障政务公开工作的顺利进行并规范运转,我局先后制定了《政务公开公示制度》、《政务公开保密审查制度》、《政务公开责任追究制度》、《政务公开工作主动公开和依申请公开制度》等多项制度,编制了《鄂尔多斯市质量技术监督局信息公开目录》和《鄂尔多斯市质量技术监督局信息公开指南》,并在网上公布,通过上述制度的制定与实施,使我局的政务公开工作置于社会监督、舆论监督、群众质询、领导监督、制度约束之中,从而形成了公众与社会部门互动的工作局面,使一般群众能在政府的门户网站上全面了解我局的职能职责、程序运行与权力运行的情况,为打造我市的阳光政府奠定了一定的基础。
三、全面清理行政许可、行政收费、行政权力,使一切行政行为在阳光下运行
我局紧紧围绕行政权力的行使,从人、财、物、事等管理容易产生腐败的权力部位入手,依法公开行政权力过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权与监督权。
一是编制工作依据梳理图表。将行政许可、行政执行、行政确认、行政强制、行政处罚等全部制成梳理表,每张梳理表上包括名称、依据法律规章名称、颁布机关、颁布时间、依据的具体条款、收费依据标准、处罚依据标准等。
二是制作类别流程图。对应职权,按照权力类别制作流程,类别流程图能够明确显示该类别行政权力的基本运行程序。
三是制作项目流程图。该流程图的制作工作极大的方便了企业、群众的知情办事,特别是对行政相对人、群众的投诉举报途径和方式简单明了。
四是严格了公开的范围、形式和时间要求,即公开的范围与行政权力行使涉及的范围相一致,公开的形式从有利于群众知情办事、便于监督的方式进行。公开的时间与内容相一致,凡需要长期公开的长期公开,需要阶段性公开的阶段性公开。
四、积极筹建政务电子公开网,为社会提供更加快捷、高效的服务
为切实做好政务公开工作,我局依托鄂尔多斯市政府门户网站,全面公开了我局的政务信息公开指南、信息公开目录、机构设置、职能职责、人员编制、领导分工、政策法规、全年工作安排、办证办事程序,极大的提高了人民群众的查询、办事速度,保障了公民、法人和其他组织获取质监信息的知情权。
在网上公开的同时,在单位内部也建立了政务公开责任制,各科室根据职能,对于能在机关张贴上墙的内容全部上墙公开,不便于张贴的以文件、简报、办证须知等形式公开,利用报纸、广播等新闻媒体进行政务公开,公开了举报电话、投诉电话、咨询电话。
为深入开展政务信息公开工作,我局不惜重资筹建了信息传输机房,在开通局域网的基础上,又开通了内部政务传输网,此项工作已进入调试阶段,届时将彻底实现无纸化办公、网上办公、网上审批。同时拟建鄂尔多斯质监门户网站,全面公开我市质监系统的所有工作动态,接受社会监督。
五、强化监督检查和责任追究制度是保障政务公开落到实处的有力举措
我局就政务公开工作不定期地对各直属单位、机关各科室进行了监督检查,从方案制定、任务安排、重点措施、责任分工、领导落实等方面入手,重点检查行政执法、行政许可、检验、检定、检测等关键环节的政务公开情况。从检查情况看,全系统普遍做到了领导重视、措施保障得力、工作有序开展,较圆满的完成了政务公开的落实工作。
二○○八年十一月十七日