各旗区地方税务局、各直属征收管理分局、涉外税收征收管理分局：

    现将《鄂尔多斯市地税系统推进地税组织文化建设起步阶段工作实施方案》印发给你们，请各基层局结合本地实际，制定具有本局特色的起步阶段实施方案，并于11月15日前报市局宣教科。

　　　　　　　　　　　　　 二00七年九月十七日

鄂尔多斯市地税系统推进地税组织文化建设

起步阶段工作实施方案

　　2007年10月至2008年12月是鄂尔多斯市地税局推进地税组织文化建设的起步阶段。为凝聚人心，激发动力，打造充满生机和活力的干部团队，营造人文和谐、积极向上的工作生活环境，提升整体工作水平，构建优秀地税组织文化，按照《2007-2012年鄂尔多斯市地税组织文化建设规划纲要》的总体要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕税收中心工作，坚持以人为本，与时俱进，讲求实效，统一协调，循序渐进的原则，以强化广泛参与为重点，以整合文化积淀为突破，以加强文化渗透为目的，建章立制，丰富载体，全面加强地税组织文化建设，达到以文化提升境界，以文化推进发展，以文化陶冶情操的目的，为建设充满活力，彰显朝气，文明和谐的鄂尔多斯地税，推动地税事业又好又快发展做出积极贡献。

二、工作目标

全体干部职工思想道德修养得到明显提升；积极健康、丰富多彩、生动活泼的文化生活质量得到显著提高；地税行业形象和社会知名度进一步提升;具有共同理想信念、价值取向、精神

-1-

信仰，集物质文化、行为文化、制度文化、精神文化为一体的地税文化体系初具规模。

三、实施步骤及主要内容

做好起步阶段的各项工作是推进我市地税系统组织文化建设的关键所在，对后几个阶段工作的全面展开将起到至关重要的铺垫作用。此阶段分三步走，即宣传动员、组织实施、总结表彰，其主要内容及具体安排如下：

（一）宣传动员（2007年10月-2007年11月）。

1、组织开展推进地税组织文化建设启动仪式。从2007年10月开始，制定出台《鄂尔多斯市地税系统在职干部职工军事化训练工作制度》，分批完成对全市地税系统在职干部职工为期一周的全封闭式军事化训练工作，并集中进行各基层局军训成果汇演，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励。最终达到以点带面，全员参与，营造良好创建工作氛围的目的。

2、组织召开由市局全体职工、各基层局一把手、分管领导及相关人员参加的全市地税系统组织文化建设动员大会。通报推进地税组织文化建设的深远意义、实施过程、预期效果、具体要求等相关事宜。并在会议期间组织开展以弘扬鄂尔多斯地税文化为主题的演讲比赛活动（具体方案另行通知下发）。

3、大力开展全市地税系统推进组织文化建设大学习、大讨论活动。各基层局一把手要亲自抓好全市地税系统组织文化建设动员大会精神的贯彻落实，要组织全体干部职工对推进地税组织

　-2-

文化建设的意义、内涵、指导思想以及实施过程、具体措施、取得的最终效果进行认真细致地讨论，并写出书面心得体会或调研论文。副科以上领导干部的心得体会于11月15日以前上报市局，由市局地税组织文化建设工作领导小组审阅通过后编印成册。其他人员的心得体会各基层局要集中进行审阅、备案，以备年终考核。

（二）组织实施（2007年12月-2008年11月）。

1、明确试点，先行启动（市局领导小组、策划宣传组负责）。

在全市地税系统共同开展推进地税组织文化建设活动的同时，确定市局机关、市直属分局、东胜区地税局、伊旗地税局为先行试点单位。试点单位要紧密结合各自工作实际，结合本地区实际，制定具有本局特色的《实施方案》，要大胆创新，勇于实践，各项工作步子迈的大一点，思路要超前一点，率先在全市地税系统推开局面。非试点单位要按照全市的统一安排部署做好各项工作，要制定方案，切实有效地开展各项活动。各单位活动方案、阶段总结及活动信息要及时上报市局地税组织文化建设领导小组办公室（共享目录-宣传教育科-地税组织文化）。

2、夯实基础，稳步推进。

（1）完善文化基础设施建设工作（后勤组负责）。各基层局要设立地税组织文化建设工作专项基金，全面加强文化基础设施建设工作。市局机关要在年内完成职工活动室、健身房、阅览室的基础设备、硬件设施、环境美化的完善、改扩建等各项工作。

-3-

拟定东胜区泊江海标准化税务所为鄂尔多斯市地税系统干部职工军事化训练及拓展训练基地。按照统一安排部署，及时完成训练基地的规划设计、相关设施配备、环境美化、硬化、绿化等各项工作。

（2）强化师资力量，构建文体团队（策划宣传组、活动组负责）。各基层局要积极选拔文体优秀人才组建本局的文艺团队、乒乓球协会组织，上报市局，经市局地税组织文化建设领导小组考核后，选拔25名文艺骨干组成全市地税系统文艺队，10名税干组成乒乓球协会组织；与地税艺术团、市文工团、体协加强沟通联系，聘请歌舞、乒乓球职业教练任教，为大力开展各项文化活动奠定基础；选派系统内税干到有关院校或基地对拓展训练有关技能、知识的进行培训，培养我市地税系统自有的专业拓展训练教员。

（3）建章立制（策划宣传组、督查组负责）。初步建立浅层次的税务人员行政及日常行为规范，包括工作环境规范，工作作风、工作纪律规范，纳税服务行为规范和日常行为规范等，并严格监督执行。

3、丰富载体，积极营造良好的地税组织文化建设氛围。

（1）开展全员健身活动（活动组负责）。坚持每日早餐前半小时进行全员早间操锻炼。

（2）组织开展全员拓展训练工作（策划宣传组、活动组、后勤组负责）。与清华紫光教育培训中心合作，制定训练计划，

　-4-

在鄂尔多斯市地税系统干部职工拓展训练基地分批进行全员拓展训练工作。

（3）组织文艺汇演，初展文化艺术成果（策划宣传组、活动组、后勤组负责）。利用元旦、春节、税收宣传月、迎奥运等传统特殊节日，举办一次由我系统文艺队演员自编自演的文艺汇报演出活动。

（4）组织开展全市地税系统税收知识电视竞赛活动（策划宣传组、活动组、后勤组负责）。以税收业务、政治理论等为主要内容，组织由各基层局组队参加（队员中至少有一名班子成员）的税收知识竞赛活动。

（5）强化素质教育，建设“学习型”机关（培训组负责）。大力倡导和树立终身学习的观念，提高税干学习能力和创新能力。采取“请进来、走出去”的方式，充分依托清华紫光教育培训中心内蒙古分中心这一平台，大规模、大幅度、分级分类开展全员教育培训。适时组织开展全市地税系统 “六员”岗位能手竞赛活动，对选拔出来的优秀人才予以重奖。

（三）总结表彰（2008年12月）。

1、进行年终考核（策划宣传组、督查组负责）。结合全市地税系统年终实绩考核工作，由督查组牵头，组织有关人员对基层局起步阶段的各项工作进行阶段实绩考核，奖优罚劣，促进地税组织文化建设工作更好开展。

2、组织召开起步阶段总结表彰大会（策划宣传组、后勤组

-5-

负责）。总结第一阶段的工作经验，安排部署发展阶段工作任务，表彰奖励在地税组织文化建设活动中涌现出的优秀团队和个人。

四、组织领导

为确保地税组织文化建设工作有序开展，特成立地税组织文化建设工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：王贵卿 市局党组书记、局长

副组长：柳 云 市局党组成员、副局长

郭 居 市局党组成员、副局长

高虎社 市局党组成员、副局长

高雪松 市局党组成员、副局长

王和平 市局党组成员、纪检组长

付新民 市局党组成员、助理调研员

王凤平 市局助理调研员

成 员：苏俊平 孟 克 王 荣 付迎春 李 强

闫永军 马景平 陈建平 齐玉忠 赵 林

沈国柱 刘延宁 丁 芬 吴晓东 达楞太

白雪峰 金 刚 宗亚萍 杨文俊 任 君

领导小组下设办公室在宣传教育科，并成立相应的工作小组，完成活动的组织实施工作。

　　策划宣传组：负责对推进地税组织文化建设进程中的整体事项进行策划及宣传报道工作。具体包括：做好各阶段、各项活动方案的制定、会议的组织工作；协调各科室完成各类规章制度的

　-6-

制定和完善工作；做好与各级新闻媒体的协调，积极进行地税组织文化新闻宣传工作；做好地税组织文化建设的信息编报，新闻报道、理论文章的草拟刊登工作；做好地税组织文化建设大事记记载工作等。

　　组 长：苏俊平

　　成 员：邬建梅 王延丽 王 勤 燕晓茹 李丽霞

　　　　　　石小叶

　　活动组：负责组织各类地税文化活动。具体包括：做好各类文体娱乐活动、文化艺术展、文化交流以及各类比赛、竞赛的组织工作等。

　　组 长：沈国柱

　　副组长：孟 克 任 君

　　成 员：郭润平 吕润喜 高林峰 唐华北

　　后勤组：负责对推进地税组织文化建设工作的物质保障。具体包括：改善职工办公、学习、生活环境；做好文化基础设施建设、改造，建设花园式文明单位和住宅小区，做好各类会议、活动的后勤服务等各项工作。

　　组 长：王荣

　　成 员：尤建伟 惠海军 石富锁 于 瀛

　　督查组：负责监督检查推进地税组织文化建设工作中各个环节的组织落实工作。具体包括：做好对各项规章制度的落实情况、对推进地税组织文化建设工作各类实施方案的落实情况的督查

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-7-

检查，考核地税组织文化建设单位、工作组及工作人员的年度工作情况。

　　组 长：付迎春

　　成 员：丁 万 周立新 谢永智 薛海燕

　　培训组：负责组织推进地税组织文化建设活动中的各类培训工作。具体包括：做好对税干的思想道德修养、业务知识、岗位技能以及与推进地税组织文化建设相关的各类培训工作。

　　组 长：达楞太

　　成 员：王林玉 马永祥 王 峰

领导成员分工情况如下：

组 长：王贵卿 负责地税组织文化建设的全面工作。

副组长：郭 居 协助组长具体联系后勤组的各项工作。

高虎社 协助组长具体联系策划宣传组的各项工作。

王和平 协助组长具体联系督查组的各项工作。

付新民 协助组长具体联系培训组的各项工作。

王凤平 协助组长具体联系活动组的各项工作。