2007年，是全面推进“十一五”规划、构建和谐社会的重要一年，也是认真贯彻落实自治区第八次党代会、全市第二次党代会和二届二次全委会精神，努力开创全市经济社会又好又快发展新局面的关键一年。我市紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区这一主题，以科学发展观为统领，不断加大对农牧业和农牧区的投入，通过减轻农牧民负担等一系列措施，促进了我市农牧区经济的迅速发展和农牧民收入的稳步增长。据全市农村牧区住户调查资料显示，今年首季我市农牧民人均现金收入达1668.30元，较上年同期增加305.94元，增长22.45%。农牧民收入实现了快速增长。

        一、农牧民现金收入的特点

       （一）家庭经营现金收入增势强劲，仍是农牧民现金收入的主要来源。

        据调查资料显示，今年首季我市农牧民家庭经营现金收入人均达1070.44元，较上年同期增加181.22元，同比增长20.38%，占现金总收入的比重达64.16%，对期内现金总收入增长的贡献率达59.2%。其中第一产业现金收入人均达980.96元，同比增长19.7%，占家庭经营现金收入的91.6%，对家庭经营现金收入增长的贡献率达89.1%，是家庭经营现金收入增长的主要拉动力。一产现金收入增加的主要原因：一是畜牧业生产势头良好，特别是猪、羊、禽生产保持了强劲的发展势头。加之畜产品价格普遍看好，在一定程度上刺激了农牧民发展饲养业的积极性。特别是养羊业的发展对牧业产品销售收入的增加起到了举足轻重的作用。今年年初以来我市的羊毛绒货源充足，市场价格持续走高。据调查，羊绒价格在240 -260元/公斤之间，同比上涨34%-50%。在牧业比重相对较大的达拉特旗和杭锦旗，农牧民出售羊绒等牧业产品收入十分可观。二是玉米价格的上涨极大的调动了农牧民种植玉米的积极性，玉米种植面积较往年进一步扩大，2006年我市玉米总产达105.1万吨（21亿斤），农牧民手中的丰年结余粮为首季农牧民的粮食出售提供了保障，玉米种籽的大量出售给农牧民带来了较大收益，对拉动一季度现金收入增加影响很大。此外，在农牧民家庭经营二三产业中建筑业、交通运输邮电业收入，批零贸易饮食业发展较快，较上年同期均略有增长。

        （二）劳务输出力度加大，工资性收入比重与日俱增。

        随着我市工业的快速发展以及农牧区“收缩转移、集中发展”战略的有效实施，工资性收入已成为我市农牧民收入的重要组成部分，在农牧民人均现金收入中的比重不断增大。加之各级政府清理拖欠农民工工资行动力度的继续加大,今年农民工工资的兑现情况较往年更为好转；另外由于农产品价格的提高,农民工的雇用成本必然随之增加,导致今年农民工工资普遍有所提高。一季度，我市农牧民人均工资性收入为385.86元，同比增加103.77元，增长36.78%。工资性收入增加额对现金收入增长的贡献率达33.92%，占现金收入的比重达23.12%，比上年同期实际上升了2.4个百分点。其中，外出务工收入占六成以上，外出务工收入已成为农牧区部分家庭的主要经济来源。

        （三）财产性收入和转移性收入是现金收入的补充。

        据调查资料显示，今年首季我市农牧民人均财产性收入为73.67元，同比增加20.72元，增长39.14%。一季度农牧民财产性收入主要来源于租金、土地征用补偿和出售财物等，股息、利息收入较为个别。特别是随着整个经济形势的好转，农牧区居民的房屋在不断地增值，有不少居民出租房屋收取租金，月收入有的甚至达千元以上，出租房屋、农业机械等成为一季度农牧民人均财产性收入增加的主要因素。一季度我市农牧民人均转移性收入达138.3元，同比增加0.20元，增长0.14% ，与上年同期基本持平。转移性收入主要包括粮食种植补贴、退耕还林还草补贴、购置更新大型农机具补贴及农户转让承包土地使用权收入等。近年来，我市各级政府一系列政策性补贴的发放让广大农牧民受益非浅。此外，由于春节前后农村牧区婚姻嫁娶摆喜酒相对频繁，亲友赠送现金额度略有增加。

        二、各旗区农牧民人均现金收入情况从旗区资料分析研究，全市八个旗区的现金收入水平排位依次为：（见表格）

    位次     旗      区      人均现金收入（元/人）   同比增减     增幅（%）
     1    准  格  尔  旗          1861.00             293.00       18.7
     2    伊 金 霍 洛 旗          1808.00             364.00       25.2
     3    达  拉  特  旗          1799.00             396.00       28.2
     4    东    胜    区          1780.00             221.00       14.2
     5    乌    审    旗          1779.00             222.00       14.5
     6    鄂 托 克 前 旗          1640.00             250.00       18.0
     7    杭    锦    旗          1475.00             295.00       25.0
     8    鄂  托  克  旗          1398.00             279.00       24.9
      全   市   平   均           1668.30             306.30       22.5

        其中有五个旗区的农牧民人均现金收入超过全市平均水平。达拉特旗收入的增长特别值得关注，一季度农牧民人均现金收入达1799.00元，同比增加396.00元，增幅达28.2%，超过全市平均增幅近6个百分点，如按增长绝对数排位，达拉特旗位列全市第一。据调查，达拉特旗农牧民人均现金收入增加的主要原因是农畜产品出售量的大幅度增加，特别是玉米和羊绒的出售是拉动当地农牧民人均现金收入大幅增长的主要力量。

        三、农牧民人均生活消费支出情况随着生活质量的不断提高以及居民消费价格水平的逐步上涨，农牧民生活消费支出呈现逐年增加的趋势。一季度我市农牧民人均生活消费现金支出达1348.43元，比上年同期增加175.88元，增长15%。八大类消费支出呈现 “六增两减”的特点。

        1、食品消费支出稳步增长。一季度我市农牧民人均食品消费支出为333.42元，比上年同期增加44.07元，增长15.23%。在食品消费支出中，用于购买肉禽蛋、奶制品的现金支出人均达55.78元，比上年同期上涨65.62%，农牧民对饮食的追求更加注重营养，健康。同时由于外出务工人员和学生的增加，在外饮食、交通和通讯服务消费支出随之增长。一季度，农牧民人均食品消费支出占人均生活消费总支出的比重为24.7%，较06年农牧民恩格尔系数31%下降了7.2个百分点，“吃”在农牧民日常生活中的分量越来越轻。

        2、衣着消费支出增幅显著。一季度，我市农牧民人均衣着消费现金支出132.34元，较去年同期增加44.64元，增长50.9%。农牧民消费观念逐渐改变，更加追求衣着的品牌、档次、新颖，衣着消费的大幅增长是农牧民生活质量提高的生动写照。

        3、居住消费支出实现翻番。一季度，我市农牧区居民用于居住的现金支出人均173.88元，比上年同期增加85.26元，增长96.21%，接近翻番。增长的主要原因是农牧民用于购买商品房的支出大幅增长，特别是东胜和伊旗的农牧民此项支出增幅更为显著。

        4、家庭设备用品及服务消费支出小幅增长。一季度，我市农牧区居民用于家庭设备及服务消费的支出人均为88.93元，较上年同期增加9.68元，同比增长12.2%。随着收入的稳步提高和消费观念的逐渐改变，我市农牧民对家用机电设备添置和更新的热情渐渐趋于冷淡，而购买日常生活用品和室内装饰品等支出的稳步增长成为此项支出增长的主要拉动力。

        5、交通通讯支出小幅回落。一季度，我市农牧区居民交通和通讯消费支出人均为275.88元，比上年同期减少10.50元，下降3.7%。这主要是由于农牧民用于购买交通和通讯用品的消费支出较去年同期下降所致，一季度全市农牧民购买交通和通讯用品支出人均为201.8元，同比下降8.2%。我市农牧民拥有手机、固定电话等通讯用品在经过连续几年的快速增长后相对趋于稳定，据调查资料，一季度全市农牧区居民手机购买量较上年同期下降最为明显。而相应的服务性消费支出仍略有增长，一季度农牧区居民用于交通和通讯服务消费支出人均为74.08元，同比增长11.44%。

        6、文教娱乐用品服务消费支出明显下降。一季度，农牧民文教娱乐用品服务支出人均为188.37元，与去年同期相比有明显下降，下降幅度为22.23%。这主要是由于，近年来，我市财政不断加大对教育事业的投入，在农牧区全面推行义务教育经费保障机制，2006年，全市义务教育经费保障总额达到9477万元；完善了以助学贷款、助学金、奖学金等为主要资助手段的高校和中等职业教育贫困学生资助体系，帮助农牧区困难学生顺利完成学业。各项减免政策的有效实施，减轻了农牧民的负担，也使教育支出大幅度下降。

        7、医疗保健消费支出迅速增长。农村牧区新型合作医疗的有效实施，在很大程度上解决了广大农牧民看病难，吃药贵的情形，但随着人们生活水平的不断提高和保健意识的日益增强，农牧民用于购买医疗保健用品的消费支出依然呈现迅速增长的态势，一季度，全市农牧民人均医疗保健消费支出达124.83元，较上年同期增加41.51元，增长49.83%。

        8、其它商品和服务消费支出大幅增长。一季度，农牧民其它商品和服务消费支出人均30.78元，较去年同期增加15.06元，增长95.82%，增幅位列八大项消费之首，其中购买首饰、手表、化妆品及美容美发消费支出的增幅最为显著，是此项支出大幅增长的主要拉动因素。