申请设立中外合资、合作企业和外资企业程序可参照以下步骤：
　　1. 项目核准。投资者需要到发展与改革部门进行项目核准。
　　2. 注册登记。在进行了项目核准之后，就要到当地的相关商务部门进行登记。
　　3. 企业设立。这一过程的审核是由当地的工商行政部门进行的。
　　4. 税务、海关、外汇等登记。进行登记时，当然要到相应的税务、海关、外汇部门了。
　　为方便中外投资者办理审批手续，提高政府工作效率，投资者可以咨询投资地的商务部门，了解相关审批程序。