过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以人民健康为中心,聚焦群众急难愁盼,卫生健康事业高质量发展取得新成效。全民健康信息平台通过国家医疗健康信息互联互通五级乙等测评(全国第13个通过的地级市),市卫健委获评“全国卫生健康系统先进集体”与“地方宣传先进集体”。
一、深化改革赋能,优质医疗触手可及
一是引优聚强,打造“名医常驻”格局。深化与北京、天津、上海等地知名医院合作,柔性引进市外专家4800余人次,开展永久心脏起搏器植入手术等新技术新项目205项,建成3个“名医工作室”、2个博士工作站,21.1万名患者直接受益,节省异地就医成本近2亿元。落实“京蒙协作”,与鄂尔多斯籍在京医疗专家建立合作机制,持续拓宽引才渠道。市中心医院与天津肿瘤医院共建“内蒙古西部肿瘤医疗中心”,天津11名顶尖肿瘤专家兼任中心医院相关科室主任;与北大人民医院共建“专科区域协作中心”,让患者在本地就能享受到国内顶尖的肿瘤、风湿免疫等十余个专科的精准诊疗服务。市妇幼保健院与上海儿童医学中心及国际和平妇幼保健院的合作持续深化,儿科就诊量同比上升10.6%。各旗区也都常态化引进专家坐诊手术,市民可通过所在旗区医院的公众号,查看近期的专家出诊信息,实现家门口看名医。
二是织密网络,实现资源“上下贯通”。建成东胜区、康巴什区两大城市医疗集团,7个旗紧密型县域医共体在全区率先全部达到国家评估考核标准,整合二级医院与基层医疗机构资源,成立医学检验、影像等五大中心,累计下沉专家486人次,开展远程诊疗3.5万人次,双向转诊5280人次,实现“基层检查、上级诊断”。33家二级及以上医疗机构301项检查检验结果实现互认,有效避免重复检查,切实减轻群众就医负担。
三是强化学科,夯实“核心根基”。16个学科成功入选自治区级优势学科榜单,其中14个学科为首次入选。新增1个国家级、4个自治区级临床重点专科建设项目。开展“医疗质量提升年”活动,新建7个医疗质量控制中心,全面构建市、旗、院三级质控网络,医疗服务质量安全更有保障。在国家公立医院绩效考核中,市中心医院、市中医院和市蒙医医院持续保持全区前列,市四医院等3家三级医院实现“晋位升级”,综合服务能力稳步提升。开展重点医疗项目改造工程,市中心医院(东胜部)门诊大楼改造项目正式投用,市第四人民医院新院区搬迁项目内部装修改造已完成,项目投用后将显著优化诊疗环境与设施水平,有效提升区域医疗保障能力。
二、聚焦民生关切,健康服务精准暖心、
一是优化婴幼儿照护服务供给。打造“15分钟托育服务圈”,新建社区萌宝驿站20家,新增托位718个,每千人托位数达5.1个,远超全国4.73个的平均水平。深化“托幼一体”改革,146所公办幼儿园开设托班,2岁宝宝即可入园;全面落实生育补贴政策,为3.9万户家庭发放各类补贴1.2亿元,实现应发尽发。
二是推进疾病早筛早诊。升级实施“出生缺陷三级预防体系”项目,提供孕前、孕期、新生儿全阶段免费筛查,累计筛查4.8万人次,高风险人员均及时救治,帮助近300个家庭规避育儿健康风险。免费为40岁以上户籍人群开展“三癌四高”筛查,为适龄妇女开展“两癌”筛查,累计覆盖32.9万人,发现癌症及癌前病变517例,实现“早发现、早治愈”。
三是推动基层医疗服务更加便民惠民。开展“优质服务基层行”活动,128家基层医疗机构达到国家基本及以上标准,达标率100%。创新实施“流动的医院”项目,为偏远嘎查村配备60辆搭载心电图、B超等设备的医疗服务车,把诊所搬到农牧民的家门口。建成优质型中医馆(蒙医馆)128个、示范型44个,建成率位居全区前列,让群众就近享受特色中医药服务。
三、优化服务供给,就医体验便捷高效
一是提升就医温度。实施提升患者就医感受专项行动,推动党员医务人员挂牌上岗,主动接受群众监督。通过模拟患者体验、实地走访核查等方式,对市直医疗机构开展党建与业务“四随机”抽查,重点督查服务态度等情况,督促提升服务质量。
二是创新门诊服务。全面推行“夜间门诊”“午间门诊”“节假日门诊”,方便上班族、学生等群体就医;推广“一号管三天”,挂号后三天内复诊无需重复挂号,节省就医时间和费用。三级公立医院门诊平均预约等待时间缩短至18分钟以内,实现入出院“一站式”办理,让群众少跑腿。
三是拓展“互联网+健康”服务。升级“鄂尔多斯健康宝”小程序,集成预约挂号、病历邮寄、健康自测等50余项便民功能。全民健康信息平台开通“健康画像”服务,实现患者及医疗机构电子健康档案实时调阅。推广“护理到家”服务,21家医院可线上预约,为行动不便患者提供150余项专业护理,累计服务200余人次。慢病健康监测云平台规范管理41.6万名“三高”患者,累计上传血压测量数据214.6万条,让慢病管理更精准。
四、筑牢健康防线,全周期保障坚实有力
一是健全传染病防治体系。全年未发生鼠疫等甲类传染病,布病等传染病整体呈大幅下降趋势。建成10个高标准传染病监测预警中心,响应率100%。48家二级以上医疗机构实现传染病智能监测前置软件全覆盖。市疾控中心获批建设自治区级区域公共卫生中心。针对2025年的季节性流感,我们加强疫苗接种、强化宣传引导、夯实医疗物资保障,构建“预防—监测—诊疗—保障”全链条防控体系,未发生聚集性疫情。
二是强化应急救援能力。在东胜区新建8个120直属急救站,配备10辆高性能救护车及1辆视频通讯指挥车,平均出警时间和到达现场时间均大幅缩短,现场处置有效率达95%以上。启动市中心血站新建项目,东康核心区“无人机送血”即将投入运行,保障血液供应高效及时。
三是深化健康鄂尔多斯建设。深入开展健康鄂尔多斯行动,全市人均期望寿命提高至79.08岁,各项健康核心指标持续向好。组织“名医话健康”“健康巡讲月”等健康科普活动400余场,通过直播、专家下基层等方式覆盖群众21万余人次。全市居民健康素养水平达35.74%,高于全区平均水平,健康生活理念深入人心。
一年来,我们坚持“开门听民声、用心解民忧”,把市民意见建议当作改进工作的“指南针”。通过12345便民热线等渠道,按时办结各类群众反映事项。高质量办理市人大代表建议和政协提案,答复率、满意率均达100%。