第一个“新”，是消费市场焕发“新”活力我们以“政策+场景”双轮驱动构建消费促进新机制。制定出 台《“暖城盛惠”提振消费专项行动方案》，市级发放消费补贴超4 亿元，实现“1元补贴撬动35元消费”的乘数效应，直接拉动消费增 长超143亿元，全年实现社零总额698亿元、同比增长4.4%，高于自 治区平均水平。“暖城乐购”系列促消费活动贯穿全年，打造“月月 有亮点、季季有主题”的消费新场景，居民购物获得感更强。 

　　以旧换新政策精准落地形成消费新引擎。13.42亿元“两新” 专项补贴激活全面大宗消费潜力，带动汽车、家电、数码等品类销 售突破30万件，推动重点领域消费稳步攀升。 

　　消费供给体系实现新升级。成功引进特斯拉、小米汽车等20 家品牌首店，培育10家自治区级内外贸一体化试点企业，推动外 贸优质产品“出海转内销”，构建起“引进来有品质、走出去有底气” 的双向消费新格局。 

　　第二个“新”，是商贸体系迈上“新”台阶 县域商业体系建设实现新突破。东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗成功入选县域商业试点，争取中央专项资金2244万元；投入420万 元升级改造鄂托克前旗农贸市场与物流配送中心，县乡村三级商 业服务网络日趋完善，农村消费市场焕发新生机。 一刻钟便民生活圈建设树立新标杆。率先在全区发布《一刻 钟便民生活圈建设与管理规范》地方标准，3项创新经验获全国推 广，成功入选全国第二批试点典型案例。累计建成100个便民生 活圈，覆盖商业网点3000余个、惠及居民70余万人，实现“一店一 早、一菜一修”步行可达，“一老一小”服务精准配套，让城市烟火气 里饱含民生温度。 商业载体能级实现新提升。康巴什区泰华商业步行街、东胜 区王府井百货获评自治区特色商业项目，万达二期、铜锣湾广场等 重点商业项目相继开业，引进各类品牌旗舰店180多个，特色商贸 街区与现代化商业设施互补共进，百姓消费场景选择更加丰富，城 市商业魅力不断增强。 

　　第三个“新”，是招商引资实现“新”突破 招商攻坚掀起新热潮。秉持“一把手”招商引领理念，市、旗两 级主要领导带队赴北京、深圳、杭州等重点地区开展招商116次， 走访对接企业及科研院所630家，成功吸引广东心里程、福建宁德 时代、上海石化等20余家行业头部企业落地，引进百亿元以上大 项目、好项目10个，10亿元以上项目30个，构建起“龙头引领、链条 延伸”的产业发展格局，为鄂尔多斯市经济高质量发展奠定良好 基础。 招商成效创下新纪录。全年引进国内（区外）到位资金1047.2 亿元、同比增长10%，总量首次突破千亿，稳居全区第二；累计签约 项目134个，协议投资额4497.46亿元，产业发展动能得到有效 激发。 招商模式实现新创新。依托“暖城”城市品牌，“走出去”开展 “链上暖城”系列推介活动37场，举办“广东企业家商会走进鄂尔 多斯”、“高端装备制造产业招商推介会”等特色“请进来”对接活动 17场。创新产业链招商、场景化招商模式，围绕新能源装备制造等 重点领域引进深圳好风光、浙江星辰等一批补链强链项目，立足能 源产业完备、零碳绿电消纳等独特优势推进场景化招商，签约海亿 科技、高斯算电等一批优质项目，有力推动产业向高端化、智能化、 绿色化转型。在第五届城市招商引资推介大会上，我市荣获“2025 投资吸引力城市”、“2025投资环境质量城市”两项殊荣。 

　　第四个“新”，是对外开放开启“新”征程 融入国家战略迈出新步伐。主动对接“一带一路”和中蒙俄经 济走廊建设，扎实推进向北开放重要桥头堡建设，全年完成外贸进 出口总额120.9亿元、同比增长6.2%；实际利用外资14.1亿元，总量 连续三年领跑全区；新增对外投资项目12个、协议投资额16.5亿 元，开放型经济水平显著增强。 开放平台建设取得新进展。推进自贸区联动创新区申建，复 制推广81项自贸区创新成果，营商环境国际化水平不断提升。综 合保税区年度绩效评估排名大幅跃升至第88位，跻身全国B类综1保区，实现全国与地区排名“双提升”。中欧班列实现跨越式新突 破，“班列+”运营模式不断深化，全年发运25列、货值4.49亿元，同 比增长27倍，外贸物流通道更加通畅。 外贸结构优化实现新跨越。“新三样”出口表现亮眼，全年出口 12.4 亿元，占全区同类产品出口额的62.7%，总量稳居全区首位，产 业升级成效有效转化，外贸发展质量稳步提升。 

　　第五个“新”，是商务为民展现“新”担当 助企纾困推出新举措。累计向上争取专项资金6845万元，精 准扶持16家重点企业发展；推进商务领域诚信体系建设，帮助20 家中小企业获得3600万元低息贷款，有效破解融资难题；先后组 织99家企业参加进博会、广交会等国际性展会，助力企业抢订单、 拓市场。 民生服务构建新机制。建立“受理—研判—办理—反馈”全流 程闭环服务体系，办结16件人大建议、政协提案，回应“市长热线” 关于购车补贴等民生诉求2400余条，做到事事有回应、件件有着 落，群众满意度持续提升。 安全保障筑牢新防线。组织安全生产专题培训4场，覆盖商 贸从业者2000余人次；组建专家帮扶小组常态化下沉督导，排查 企业198家、整改安全隐患1101个，为商贸行业健康发展保驾 护航。 各位代表，2025年的成绩来之不易，这是市委、市政府正确领 导的结果，更是全市商务系统与广大人民群众携手奋进的成果。 2026 年，我们将以“服务民生”为核心，持续激发消费新潜能、攻坚 招商新项目、拓展开放新空间、完善商贸新体系、强化为民新担当， 以更务实的作风、更精准的举措，让商务工作成为推动全市高质量 发展的强劲引擎，为建设更具活力、更有温度的暖城贡献商务 力量！