一、这一年，我们聚力攻坚，着力夯实财力根基，全力以赴稳运 行、保重点、促发展。 一是顶压奋进强收支，组织收入平稳有序。2025年，全市地方 财政总收入完成1681.7亿元，一般公共预算收入累计完成803.0亿 元，一般公共预算支出完成1002.2亿元，收支总量持续稳居自治区 首位。争取到位上级转移支付271.2亿元，下达旗区转移支付331.6 亿元，支持一批具有全局性、前瞻性、标志性和牵引性的重大项目 落地，为全市经济社会发展注入强劲动力。二是集中财力办大事， 重点支出保障有力。紧紧围绕高质量发展重点领域和关键环节， 聚焦“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位投入357.7亿 元、占一般公共预算支出35.7%。持续深入推进科技“突围”工程， 助力教育科技人才一体化发展，科技支出27.4亿元、增长10.5%，全 市科技型中小企业突破870家，科技创新动能持续增强。三是赋 能实体增活力，金融支持迭代升级。奋力书写好新时代金融“五篇 大文章”，促进信贷投放规模和结构“双提升”。2025年，全市各项 贷款余额达4618.4亿元、同比增长2.4%，增量位居自治区前列。扎 实开展金融助企行动，举办15场政金企对接活动，为136个项目授 信664.6亿元；深入推进重点产业链1+N金融服务，全市金融机构 重点产业链贷款余额355.5亿元、同比增长5.1%。推动双欣环保在 深交所主板成功上市，募集资金19.7亿元，实现本市企业主板上市 24年“零突破”，有力筑牢产业链、供应链韧性底盘。

　　二、这一年，我们以人为本，聚焦统筹财政资源，多措并举暖民 心、惠民生、增民祉。 持续将财力重点向基层一线和民生领域倾斜，推动民生“保障 网”越织越牢，2025年，全市民生支出完成718.5亿元、占一般公共 预算支出的71.7%，民生保障成色更足。一是大力支持就业促进行 动，提升社会保障水平。社保和就业支出97.9亿元、增长14.8%，精 准发放稳岗返还资金1.08亿元、惠及20.33万人，助推就业创业友 好型城市建设，社会救助标准、残疾人补贴标准稳步提高，“劳有所 得”、“弱有所扶”扎实迈进。二是竭力推动教育优质均衡发展。教 育支出142.8亿元、增长0.8%，全面保障学前教育普及普惠发展、义 务教育扩优提质、高中阶段教育特色化多样化办学，支持13所中 小学新建改建，为10.8万名学生和幼儿精准拨付各类补助资金，赋 能“学有优教”体系构建。三是着力保障新型城镇建设。城乡社区 支出141.9亿元，深度参与城市发展格局优化，重点支持温暖工程 实施，改造建筑节能小区53个，筹集配租型保障性住房4045套，“住有所居”提质提速。四是有力助推健康鄂尔多斯建设。卫生和 健康支出60.7亿元、增长2.2%，支持深化公立医院改革与学科发 展，推动与国家优质医疗资源深度合作，进一步提高基本公共卫生 服务补助标准，医疗卫生服务水平提质升级；安排9558万元推动 民生健康实事项目落地落实，支持实施优化人口生育促进政策，免 费开展“三级诊疗筛查”，持续普及重点人群“三癌四高”筛查及适 龄女性“两癌”防治，“病有所医”普惠可及。五是高效协同激发消 费潜能。累计拨付消费领域资金超18.4亿元，抢抓“两重两新”政 策机遇，纵深推进提振消费专项行动，成功撬动143亿元消费需 求，以“真金白银”赋能消费市场稳中提质，推动经济高质量发展的 内生动力更加强力、更可持续。六是深耕厚植暖城文化。文化旅 游支出18.9亿元，助力打造“暖城”鄂尔多斯城市品牌，支持《欢腾 鄂尔多斯》《快乐那达慕》等精品创作，为文化惠民活动提供坚实财 力保障，吸引游客4325.9万人次、带动文旅消费614.2亿元，人民群众精神世界持续富足。

　　三、这一年，我们勠力同心，全面深化财政科学管理，蹄疾步稳 抓改革、防风险、提质效。 一是精细理财提效能，零基预算改革全面开展。在市本级正 式实施零基预算，在2025年压降部门项目预算10.2%的基础上，继 续压降2026年预算11%，切实打破财政支出预算只增不减的固化 格局，以政府精打细算的“紧日子”托举群众红红火火的“好日子”。 二是系统施治筑防线，风险化解有序推进。强化底线思维和风险意识，按时足额偿还政府债务，倾力实现融资平台全部退出，稳妥 有序消化财政暂付款，逐步压降高风险金融机构数量，为全市经济 社会发展营造安全稳定的财政金融环境。三是靶向发力强监管， 财政资金使用精准高效。用活用好预算评审、绩效评价、财会监督 “三把利剑”，开展预算评审项目12个，审减资金1.4亿元；完成农 业、教育、医疗等重点领域33个项目重点绩效评价，压减预算资金 3.3 亿元；针对地方政府债务、高标准农田建设资金使用情况开展 自查，对11家直属高校和医疗机构开展财会监督检查，围绕乡镇 资金使用监管情况开展集中整治，切实让财经纪律“长牙带电”。