鄂尔多斯市民政局2023年工作报告

　　各位市民代表大家好，我是市民政局局长高飞。下面，我代表市民政局报告2023年全市民政工作情况。 

　　鄂尔多斯是一座温暖的城市，暖城之要在于暖民、暖心。2023年，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，按照市委、市政府决策部署，以主题教育“我为群众办实事”实践活动和民政系统“暖城、暖民、暖心”系列行动为抓手，用心用情履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，为办好两件大事、实现“三个四”工作任务贡献了民政力量、展现了民政作为。我们主要抓了八个方面重点工作和民生实事。 

　　一、开展困难群众关爱帮扶行动。将城乡低保标准提高到每人每月950元和778元，城乡特困救助标准提高到每人每月1800元和1100元，及时足额发放救助资金2.8亿元，有效保障了3.3万名困难群众的基本生活。发放残疾人两项补贴0.78亿元，惠及困难残疾人0.96万人、重度残疾人2.5万人。推动1682名兜底保障精神障碍患者在社区得到康复服务。大力推进社会救助“扩围增效”，积极开展困难群众救急救难、探视探访、关心关爱，全年累计救助困难群众2.6万人次，其中流浪乞讨人员882人次。 

　　二、加强城乡养老服务设施建设。积极打造“暖城颐养”养老服务品牌，累计建成居家社区养老服务设施133处，城镇“一刻钟”就近养老服务圈基本形成。鼓励社会力量参与养老事业，全市共建成养老机构49家、床位总数0.83万张，医养结合率达到100%。加快补齐农村牧区养老服务短板，新建苏木乡镇养老服务中心9个、累计达到44个，新建村级养老服务站200个，完成互助养老幸福院服务功能拓展提升12所，农村牧区三级养老服务网络更加完善。互助养老模式受到人民网专访关注。 

　　三、大力破解居家养老突出问题。着眼解决老年人吃饭难、居家难、照护难问题，积极发展老年助餐服务，累计建成助老餐厅92处，年就餐老年人达93万人次；开展“我有适老居”适老化改造，完成特殊困难老年人家庭适老化改造1291户，用“小改造”给老年人生活带来“大便利”；同步实施家庭养老床位500张，把专业照护服务送到失能老年人家中，切实做到了“失能不失暖”。 

　　四、不断提升老年福利待遇水平。政府出资购买老年人购买意外伤害保险，总保额达到每人2.8万元，覆盖全市32.2万60周岁以上老年人。为75周岁以上老年人发放高龄津贴1.1亿元，受益老年人7.7万人。为经济困难老年人发放养老服务补贴和失能护理补贴，共惠及老年人1.3万人。 

　　2023年，市政府印发推进养老服务高质量发展若干政策，制定包含23项内容的基本养老服务清单，市民政局正协同有关部门，逐条逐项推动落实，确保老年人基本养老服务需求能够尽快得到满足。 

　　五、织牢织密未成年人关爱保护网。累计建成各级未成人保护中心、站点98处，协同推进“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护，共同守护孩子健康成长。加强留守儿童和困境儿童关爱服务，新建儿童之家39处，总数达到89处。将集中供养、分散供养的孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障标准，分别提高到每人每月2660元和2220元，居全区首位。获评全区实施妇女儿童发展纲要先进集体。 

　　六、全力打造“五社联动”升级版。建立“五社联动”助力“一老一小”机制，投入1155万元，接续实施77个“五社联动”项目，累计开展服务活动2600余场次，受益群众5.3万人次。实施社会组织培优工程，全市社会组织达到2233家，培育枢纽型、品牌性社会组织30家。评选“十星级”社工站10个，持证社工达到4101人，居全区第一。组建“公益慈善联盟”，累计组织社会力量捐赠款物3.5亿元。销售福利彩票6.9亿元，共筹集公益金2.13亿元，连续10年居全区第一。 

　　七、扎实推动基层服务能力提升。开展新时代新社区新生活行动，全市城镇社区增加到267个，综合服务设施面积全部达到300平方米以上，服务覆盖率达到100%。规范嘎查村、社区工作事务、机制牌子和证明事项，制定出台12个指导目录及正负面清单，持续督导推进，切实让“干部”减负、为“社区”增能。 

　　八、持续强化社会公共事务管理。推进婚俗改革试点，加强婚姻家庭辅导服务，婚姻登记实现“跨省通办”，全年办理结婚登记9873对。深化殡葬改革，累计建成公益性公墓15个。编印完成《鄂尔多斯市行政区划图集》，安装内置芯片界桩80颗，“智能+守护”的界桩界线管理新模式日趋成熟。 

　　2023年，市民政局通过12345热线及网上留言，共受理群众意见建议38件，均及时回应、按期办结。收到人大代表建议8件、政协委员提案19件，均按期办复。这些意见建议，对我们的工作起到了很好的促进和提升作用。 

　　回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，面对新形势新要求，我们在社会救助、养老服务及基层治理等体系建设方面还存在不少短板，特别是面对老年人急需的吃饭就医、失能照护、紧急救援等需求，还不能及时有效提供，等等。对此，我们一定高度重视，认真解决。 

　　下一步，我们将坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，加快建立分层分类的社会救助体系，全力实施以适老化改造、家庭养老照护、养老服务及助餐服务设施建设运营为重点的养老服务“双千双百”工程，扎实开展“暖城、暖民、暖心”系列行动2.0版，努力为暖城鄂尔多斯增添更多“暖心事”、贡献更多“暖力量”。 

　　谢谢大家！