市林草局2023年述职报告

　　2023年，全市林草系统深入践行习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，围绕落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，聚焦全市“三个四”工作任务，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，出实招、做实功、求实效，矢志作鄂尔多斯绿色先锋、生态卫士。 

　　一、全面打响黄河“几字弯”攻坚战，当好防沙治沙“急先锋” 

　　我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，聚焦保护黄河安澜，聚焦建设绿色“暖城”，强化打好黄河“几字弯”攻坚战主战场主阵地意识，坚决把这一项功在当代、利在千秋的崇高事业落实落深。科学谋划编制黄河“几字弯”攻坚战实施方案和“三北”工程六期建设规划，聚焦全面治理库布其沙漠、歼灭毛乌素沙地、系统治理“十大孔兑”、深度节水控水等重点难点，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。到2030年计划完成沙化土地综合治理3003万亩，占黄河“几字弯”片区治理面积的69.4%。集中资金、集中资源、集中连片，开工建设库布其北缘420公里锁边林带、库布其400公里光伏治沙“光伏长城”、库布其东段歼灭治理区、库布其腹地240公里风沙路径阻隔带、恩格贝生态示范区、毛乌素上风口130公里阻沙带及周边裸沙治理、毛乌素下风口145公里阻沙带及周边裸沙治理等标志性工程。全市完成林草生态建设484万亩，完成自治区下达任务的162%；攻坚战以来，完成沙化土地治理195万亩，央视新闻联播点赞鄂尔多斯干部群众凝心聚力、苦干实干，日均治沙一万亩的骄人成绩。库布其沙漠治理率达到32%，毛乌素沙地治理率达到75%。成功举办第九届库布其国际沙漠论坛，4省5市14旗县毛乌素沙地联防联治协调推进会和全区黄河“几字弯”攻坚战现场推进会在我市召开，库布其治理模式、毛乌素治理经验被国际社会广泛认可，先建后补、以工代赈等治理经验被国家林草局大力推广。 

　　二、持续加大林草资源监管保护力度，守好绿水青山“责任田” 

　　我们坚决落实以自然恢复为主、人工修复为辅的生态保护方针，切实守护好鄂尔多斯大地这片碧绿、这方蔚蓝，促进人与自然和谐共生。深入开展“北疆护绿”专项行动，建设“天空地”一体化监测管理平台和林草资源数据库，实现森林草原防火、病虫害防治、禁牧休牧、湿地保护等一体化监管，四级林长累计巡林2.2万次，申报自治区级重要湿地1处，遗鸥国家级自然保护区监测承载鸟类数量达到10万余只。持续提升防灾减灾能力，划定防火基础网格责任区3287个，重点区域新开设防火隔离带6000公里，完成林草有害生物防治320万亩，全年未发生重大森林草原火灾和林草有害生物灾害。积极落实生态保护奖补政策，全市落实第三轮草原生态保护补助奖励政策面积9272万亩，森林草原保险累计参保面积达到3.6亿亩，2023年森林保险理赔金额2137万元，草原保险试点理赔金额547万元，有效维护了林草生态安全和农牧民生产生活安全。 

　　三、深入践行绿水青山就是金山银山，提升生态惠民“受益度” 

　　我们坚持把林草生态建设与改善民生结合起来，深入践行绿水青山就是金山银山理念，让更多经营主体、农牧民在生态建设和防沙治沙中获益增收。出台《打赢黄河“几字弯”攻坚战措施》和《荒漠化综合防治黄河“几字弯”攻坚战指导意见》，构建全方位、多渠道利益联结机制，2023年重点生态项目“以工代赈”资金达5.54亿元，参与人数达1.09万人，充分释放重点生态建设工程惠民红利。大力发展以柠条为主的灌木饲草产业，建成鄂尔多斯柠条产业发展中心，加强沙蒿草场大规模改良，全市完成柠条等饲用灌木种植148.6万亩。做大做强苹果、沙棘等特色林果经济，“暖水苹果”获“中国一乡一品”产品认证保护。全市培育国家级、自治区级林业产业化重点龙头企业7家，培育林业专业合作社等新型经营主体40余家，新增自治区级绿化美化示范村65个，林草产业总产值达到65亿元，增长率达到23%，让暖城绿色全民共享、生态效益惠及万家。 

　　四、深入推进荒漠化综合防治技术创新，打好创新发展“组合拳” 

　　我们聚力建设国家可持续发展议程创新示范区，促进荒漠化防治技术研发输出、成果孵化转化、产业示范引领一体推进。启动建设鄂尔多斯国际荒漠化防治技术创新中心、荒漠化防治创新馆、荒漠化种质资源库和院士专家工作站，实施智能网格沙障铺设、智能灌木平茬、植树机器人、无人机飞播等重大科技攻关“揭榜挂帅”项目，防沙治沙智能化、机械化迈入快车道。把发展林草碳汇与实现“双碳”目标结合起来，启动建设内蒙古灌木碳汇监测计量中心，搭建“暖城碳惠”林草碳普惠平台，签订首个VCS林业碳汇项目减排量远期交易协议和首笔CCER林业碳汇远期交易合同，并完成首单交易，努力为实现“双碳”目标贡献林草力量。 

　　五、统筹推进林草资源保护与经济发展，搭建便民利企“连心桥” 

　　我们围绕全市打造“四个世界级产业”任务，全面推进林草工作转型发展，改进工作作风、提升服务效能，努力让群众企业办事更方便、更快捷。深入开展“林草行 零距离 优环境”助企服务行动，开辟延时服务、跟踪指导、容缺受理等绿色通道，变“前置审批”为“前置服务”,变“单位等”为“上门办”，当好全市重点项目林草手续盯办帮办“服务员”，全流程指导帮助项目单位办好林草手续,在有效保护林草生态资源的同时，最大限度兼顾重大项目林草用地，助力打造全国一流营商环境。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，铸牢中华民族共同体意识，围绕群众关切、市民关注和社会热点，妥善办好人大代表建议、政协委员提案、群众诉求，第一时间落实和反馈，全年办理12345热线41件，办理人大建议13件、政协提案6件，荣获代表建议先进承办单位，以最快的速度、最高的效率、最好的质量加强和改进工作。 

　　一年来，在市委、市政府的正确领导下，在广大市民和社会各界的关心和支持下，全市林草生态建设取得了显著成效，但我们深知与人民群众对美好生态环境的需求还有很大差距。2024年，我们将坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任，围绕全市“三个四”工作任务，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，自觉打好主攻、当好主力，全力建设国家生态治理典范，不断增强市民生态获得感和幸福感。 

　　真诚欢迎广大市民朋友对林草工作多提宝贵意见和建议，帮助我们更好地改进工作。 

　　谢谢大家！