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市教育体育局2023年“三民”述职报告
教育是最大的民生工程,体育是最为基础的健康工程,社会关注度之高和党委政府重视程度之高前所未有。这既是压力,更是动力。一年来,在市旗两级党委政府的高度重视下,在社会各界特别是广大家长的鼎力支持下,我们紧紧围绕“办好公平而有质量”的教育目标和“与其去医院、不如去锻炼”的全民健身理念,对标先进找差距、立足实际补短板、回应关注解难题,用教育质量和体育发展水平稳居全区第一方阵的实践答卷,进一步擦亮了鄂尔多斯教育体育这张暖城名片。
一、教育质量实现新提升。一是中高考综合改革成效显现。“中高考考试成绩+学业水平考试成绩+综合素质评价”招生考试模式全面推开,特长生招生比例达到5%,中考体育成绩提高到50分。高考600分以上人数位居全区第一位,中考600分以上考生翻了一番。二是基础教育质量显著提升。2023年公布的2022年国家基础教育质量监测结果,我市6个旗区参与测评,两个年级四门参评科目学业成绩均高于全区全国平均水平,其中优秀率高于50%以上的旗区为康巴什区、东胜区、鄂托克旗,高于40%以上的旗区为达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗。三是综合素质教育明显增强。在2023年全国、全区音体美劳竞赛中,我市共获得奖项97项,占全区的22%;我们创新实施7大类18条精品线路的“行走的思政课”,13.7万名学生参与其中,并涌现出了康巴什第一小学“红领巾治理荒漠化”等全国先进典型。
二、基础教育优质均衡取得新进展。优质教育不均衡是我市教育发展的最大短板,也是造成家长和学生内卷焦虑的主要原因,我们主动回应社会关切,千方百计推动教育向优质均衡方向发展。一是着力解决农村牧区不均衡的问题。对农村牧区35所小规模学校推行与城镇优质学校利用网际交互教室同频同班同步教学,城区老师主讲,农村老师辅导,真正实现了语数英主科优质教育资源共享,而且实际效果已经显现出来,康巴什第三小学与杭锦旗吉日嘎朗图小学同频上课,吉日嘎朗图小学的教学质量跃升至全旗第一。二是着力解决西部四旗不均衡的问题。针对西部四旗优质生源流失较多且高中学位冗余的实际,从2022年开始,我们将高中招生计划向西部倾斜,2022年每个旗区新增了50个招生计划、2023年达到了60个,有序引导中心城区的生源向西部旗流动,不但全部招满,而且平均入学分数比当地控制分数线高了近百分,既解决了中心城区学生不愿上职业高中的问题,又向西部地区补充了质量较好的生源。三是调整中考分招到校比例促进优质均衡。将中考分招到校的指标调高到70%,2025年将达到80%,这就是说你在康巴什考上660分未必能考上市一中,但你在杭锦旗考610分就可能上市一中,这样既有利于留住生源,又有利于调动薄弱地区教师的积极性。四是推行集团化办学促进优质均衡。名校带弱校、城校带农校、旧校带新校,全市已形成优质教育集团62个,覆盖学校164所。五是试行职普融通促进优质均衡。在达旗第七中学开展职普融通试点,招收了309名学生,学满一年后,经过考核将有25%的学生由职业高中转为普通高中,给孩子们努力付出多了一种选择。
三、职业教育服务主导产业发展的能力有了新提高。一是精准调整专业设置。实施中高职院校专业服务产业链计划,新增与主导产业相匹配的专业9个、调整专业方向5个、停招缓招不适应专业11个,新增高职招生计划1067人,实现招生人数倍增,有力增强了职业教育吸引力。二是着力推进产教融合。新成立5个产业学院,新增实训基地24个,开展“订单”“冠名”培养学生2129名,签订“2+2+2”中高职和企业贯通培养学生181名,完成“1+X”证书培训2733人次,完成职业技能培训1.3万人次,有效满足了企事业单位用人需求,我市成为全区首批市域产教联合体试点城市。全年中高职院校共获得职业技能竞赛国际奖项3个、国家级奖项8个、自治区奖项7个,实现了历史性突破。
四、教师待遇得到新增长。一是出台“教育人才新政30条”。将中小学、中等职业学校教师绩效工资由6万元提高到8万元,并将县域高中和农村牧区教师绩效工资提高到10万元,极大调动了广大教师教书育人的积极性和主动性。二是实施“三名”培育工程。评选出名师100名、名班主任50名、名校园长30名,分别奖励10.5万元、12万元、15万元,社会反响极为强烈。三是提升教师专业素质。选派120名校长教师到沿海发达地区跟岗学习,103名教师赴兴安盟和市内薄弱学校支教,下决心构建教师队伍梯次培养新格局。教师待遇的快速提升,极大增强了职业吸引力,全年招聘引进中小学教师2059名,其中硕士288人、本科1682人。开辟高端教育人才绿色通道,引进双一流高校毕业生593人。
五、体育工作获得新突破。一是成功承办内蒙古自治区第十五届运动会,办出了内蒙特色和时代水平,获得3亿网民的点赞。鄂尔多斯市代表团雄踞金牌榜、奖牌榜、总分榜首位,创造历史最好成绩。二是深入实施全民健身“七个100”行动。开展群众体育赛事活动300余场、8万余人参与,举办各类体旅、文体融合活动15次,线上线下500万余人次参与,我市6个单位和13名个人荣获全区群众体育工作先进。三是品牌赛事精彩纷呈。“蒙陕甘宁晋”五省区农牧民排球赛登上央视新闻,鄂尔多斯马拉松被中国田径协会授予银牌赛事。四是加大体育惠民力度。投资3亿元实施民生实事体育项目27个,人均体育面积达到3.33平方米,高于全区、全国水平0.69平方米和0.71平方米,康巴什区智慧体育公园、健身步道等一批新建体育场地成为全民健身“新地标”和网红“打卡地”。
2023年,尽管教育体育各项工作取得了新成效、新进展,但与广大市民的期望和市委政府的要求相比,还有差距和不足。主要集中在两个方面:一是公共教育资源特别是优质教育资源的供给还不充分,师生流失与择校择班热问题仍然存在,从“有学上”到“上好学”面临挑战和压力。二是职业教育服务经济社会转型发展的能力亟待提升,入驻企业技能人才和产业工人招聘难的问题愈加凸现,需要我们加大工作力度,全面落实好市委、市政府出台的系列政策措施,尽快形成思想一致、步调一致的职业教育发展合力。下一步,我们将聚焦市委“三个四”工作任务,全面落实市委五届七次全会精神,全力推进“三个西部强市”建设,全面争创“三个国家级试点”,奋力打造“三个全国一流环境”,在高质量发展中创造高水平的教育体育体系,让幸福暖城的成色更足、暖意更浓。